БУРЖУАЗНА ДЕРЖАВА АНГЛІЇ - Студопедія

Буржуазна держава в Англії виникла під час революції XVII століття. Це була остання революція, що проходила під "релігійним прапором", тому що основною ідейною вимогою було реформування панівної англіканської церкви та відновлення "старовинних вольностей та звичаїв".

Напередодні революції англійське суспільство було розколото на два основні табори. Прихильники короля (роялісти) - представники "старого" феодального дворянства та англійського духовенства виступали за збереження абсолютизму та існуючої церкви. Опозиція об'єднувала нове дворянство "джентрі" і буржуазію. Так як противники абсолютизму виступали з гаслами "очищення" англійської церкви, завершення реформації та виведення церкви з-під королівської влади, то їх стали іменувати "4" "пуритани".

Але табір опозиції не був єдиним. Можна виділити три основні течії:

1) пресвітеріани - рух об'єднувало велику буржуазію та верхівку "джентрі", які виступали за обмеження королівської влади, встановлення свого політичного панування, реформу церкви на принципах протестантизму та затвердження в церковно-адміністративних округах пресвітерів з числа найбільш заможних громадян .

2) Індепенденти - виражали інтереси середніх верств буржуазії та обуржуазненого дворянства, які виступали з вимогами обмеження королівської влади, визнання свободи совісті, свободи слова тощо.

3) Левелери - виділилися в ході революції з табору індепендентів, об'єднували представників дрібнобуржуазних верств міста та села, виступали з найбільш радикальними вимогами, які висловили в "Народному маніфесті" 1647 р.: народний суверенітет, встановлення республіки, виборче право для чоловіків, поверненняземель, втрачених під час "огородження", реформа загального права.

У ході революції з пролетарських верств міста і села оформилася течія дигерів, що виступають за знищення приватної власності на землю і предмети споживання. Їхні погляди були різновидом селянського утопічного комунізму і значного поширення не набули.

Найвищою точкою розвитку революції став 1649, коли після військових перемог, полону і страти Карла I Англія була оголошена республікою. Палата лордів скасовувалась, вищою владою стала палата громад. Вищим виконавчим органом стала Державна рада. У його завдання входило протидіяти відновленню монархії, керувати збройними силами країни, встановлювати податки, проводити зовнішню політику та керувати торгівлею.

Але незабаром у республіці встановлюється диктатура вождя англійської революції О.Кромвеля. Наприкінці 1653 р. конституція, так зване "Зброя управління", юридично закріпила його владу, оголосивши Кромвеля довічний лорд-протектором. У його руках була зосереджена найвища законодавча та виконавча влада. Існував і однопалатний парламент, але високий майновий ценз (у 100 разів більший, ніж до революції) суттєво обмежував його вплив. Державна рада як безпосередній орган управління країною призначалася лордом-протектором.

Фактично, " Зброя управління " , закріпивши режим одноосібної влади, визначило зворотний рух від республіки до монархії. Смерть Кромвеля у 1658 р. прискорила ці події.

У 1660 р. було реставровано королівську владу Стюартов. Новий король - Карл II, хоч і гарантував у"Бредській декларації" новій пануючій еліті збереження статус-кво і відмова від переслідувань, протестав активно проводити політику відновлення колишніх абсолютистських порядків. За його сина Якова II ця політика набула настільки відкритого антибуржуазного характеру, що правлячі кола, з метою самозбереження, організували палацовий переворот, прозваний "славною революцією". З цього моменту в Англії остаточно утвердилася конституційна монархія.

Юридичний вираз цього ми бачимо у прийнятті трьох законів, що мали конституційний характер (Хабеас Корпус Акт, Білль про права, Акт про влаштування).

Хабеас Корпус Акт (Акт про краще забезпечення свободи підданого і про попередження ув'язнень за морями), прийнятий в 1679 р., був покликаний обмежити можливість таємної розправи короля з прихильниками опозиції, але набув набагато більшого значення. Відповідно до закону, будь-який підданий, затриманий за кримінальне діяння, виключаючи державну зраду і тяжкий кримінальний злочин, мав право звернутися до суду (особисто чи через представників) з проханням видати наказ Хабеас Корпус. Суддя мав видати такий наказ заарештованому через посадову особу (тюремника, шерифа), у віданні якого був арештований. Отримавши наказ, ці особи мали протягом доби доставити ув'язненого до суду із зазначенням справжніх причин арешту. Далі судді наказувалося звільнити ув'язненого під грошову заставу та порука з обов'язком останнього з'явитися до найближчої сесії суду для розгляду справи.

Особа, звільнена за наказом Хабеас Корпус, не можна було заарештувати і знову ув'язнити до суду за той самий злочин. Заборонялося також переводити ув'язненого з однієї в'язниці до іншої чи утримувати без суду у в'язницях заморських володінь Англії.

За невиконання приписів закону суддями та посадовими особами були передбачені великігрошові штрафи та усунення з посади.

Пізніше Хабеас Корпус Акт набув значення одного з основних конституційних документів Англії, що містять низку юридично-дійових гарантій недоторканності особистості.

У " Біллі про права " (1689 р.) утверджувалося верховенство парламенту у законодавчої та фінансової політики, у цьому виявилося його головне призначення. Білль заборонив: 1) припиняти дію законів або їх виконання без згоди парламенту; 2) стягувати податки та збори на користь корони без згоди парламенту; 3) утримувати постійну армію у час без санкцій парламенту. Білль встановлював свободу слова та дебатів у парламенті, свободу виборів до парламенту, право звернення підданих до короля з петиціями.

"Акт про влаштування", прийнятий в 1701 р., крім вирішення питання про порядок престолонаслідування після бездітного Вільгельма Оранського містив ще два найважливіші положення. По-перше, вводився так званий принцип контрсигнатури, яким акти, видані королем, дійсні лише за наявності підпису відповідного міністра. По-друге, встановлювався принцип незмінності суддів. З цього часу усунути суддю з посади можна було лише за рішенням парламенту. Фактично, це означало відділення суду від виконавчої.

Таким чином, до XVIII ст. в Англії були закладені основні принципи буржуазної держави, як-то: верховенство парламенту в галузі законодавчої влади, виключне право парламенту вотувати бюджет і визначати розміри військового контингенту, принцип незмінності суддів. Подальший розвиток буржуазної держави в Англії йшов шляхом конституційних реформ.

Найважливішою особливістю англійської конституції було те, що вона не є єдиною.законодавчого акта. Поряд з окремими писаними законами її найважливішу частину становлять неписані умовні правила, що утвердилися як "конституційний прецедент". формування уряду з партії, яка перемогла під час виборів; колегіальна відповідальність кабінету міністрів; відмова короля від права вето.

Розвиток органів державної влади Англії цього періоду йде за двома напрямами: підвищення ролі парламенту та становлення кабінету міністрів. До кінця XVIII століття парламент зосереджує у своїх руках контроль не лише за законодавчою, а й за виконавчою владою, а англійський кабінет міністрів стає відокремленим від короля вищим органом управління, що складається з основних посадових осіб держави – лідерів парламентської більшості та колективно відповідальних перед парламентом. Такий уряд став іменуватися відповідальним урядом і є відмітною ознакою парламентської системи, що склалася в Англії до кінця XVIII століття.

Основними напрямами еволюції політичної системи Англії у ХІХ столітті були проведення виборчих реформ, становлення двопартійної політичної системи, піднесення виконавчої.

У ході проведення виборчих реформ відбулася остаточна розбудова двох основних політичних партій. Виникли ще XVIII в. як два політичні угруповання в парламенті вигиі торі, що виражали інтереси відповідно торговельно-промислової буржуазії та великих землевласників та фінансової буржуазії, у XIX ст. сформувалися як дві політичні партії:

У 1906 р. на базі зростання робочого руху була утвореналейбористська партія. Її основу склалианглійські тред-юніони (профспілки) та деякі інші робітничі організації. Незабаром вона перетворилася на серйозну політичну силу, яка конкурує з ліберальною та консервативною партіями.

Наприкінці XIX – на початку XX ст. англійський парламент перетворюється на зброю в руках уряду, який має більшість у парламенті. Організаційна структура, партійна дисципліна, а також процедури, що обмежили свободу дебатів у парламенті, дали можливість уряду визначати напрями роботи палати громад та підкорити її своїм інтересам.

Важливим заходом посилення ролі уряду було й ухвалення 1911 р.Акту про парламент, що обмежує повноваження палати лордів. За новим становищем для фінансових біллів згоди палати лордів не потрібно, для нефінансових у разі триразового відхилення законопроекту протягом двох років він ставав законом і без схвалення палати лордів.

У другій половині XIX століття в Англії було проведено реформу місцевого самоврядування, в ході якої було створено однотипні представницькі органи у містах та графствах, а реальна влада перейшла з рук аристократії до буржуазії.

Крім того, в результаті судової реформи всі вищі суди, створені ще за феодалізму, були об'єднані в єдиний Верховний суд, що складався з Високого суду і Апеляційного суду у цивільних справах.

Чи не знайшли те, що шукали? Скористайтеся пошуком: