Чому Газпрому рано чи пізно зірве «вежу» • Портал Компромат
Проект вежі «Газпрому» викликав масу критики як з боку чиновників, так і з боку простих мешканців.
Після заяв президента України про те, що «Газпром» має утриматися від «надмірностей» під час будівництва житла для співробітників на Далекому Сході, «Злочинна Україна» звернула увагу на інші великі витрати монополії. Наймасштабніший проект держкорпорації – переїзд усіх підрозділів компанії з Москви до Санкт-Петербурга.
Ця, здавалося б, безневинна ремарка є серйозним натяком на ті грандіозні проекти в Санкт-Петербурзі, на які Газпром витрачає десятки мільярдів рублів.
Вартість "Лахта-центру" оцінюється в межах від 70 до 96 млрд рублів
«Охта-центр» не пройде
За словами заступника генерального директора "Газпром нафти" Олександра Дибаля, рішення про переїзд корпоративного центру до Санкт-Петербурга було прийнято акціонерами компанії ще в 2006 році. За деякими даними, рекомендація держкорпорації перебратися до Північної столиці прийшла з уряду РФ. За припущеннями експертів, ця ініціатива покликана було перенести податки газової монополії з московського бюджету до бюджету Санкт-Петербурга. За підрахунками аудитора Павла Гагаріна, "Газпром" на території Москви платив 180 млрд рублів податків щорічно, проте лише частина з них надходила до столичного бюджету. Загальні втрати Москви експерт оцінив у 4% бюджету, що становить приблизно 80 млрд. рублів щорічно.
Ідея збудувати грандіозну вежу для «Газпрому» з'явилася приблизно в той же період, тобто понад 10 років тому. Тоді держкорпорація планувала забудувати частину правого берега Неви у Червоногвардійському районі, у муніципальному окрузі Мала Охта. Звідси з'явилося іназва комплексу - "Охта-центр", також відомий як "Газпром-сіті". Його будівництво супроводжувалося низкою гучних скандалів.
Претензії посипалися з усіх боків, як з рогу достатку. Представники ЮНЕСКО розкритикували представлений план забудови, зазначивши, що вежа може пошкодити візуальну цілісність об'єктів, що охороняються в Санкт-Петербурзі. Проти будівництва «Охта-центру» висловилися тодішній міністр культури Олександр Авдєєв, члени партій «Яблуко», КПРФ та «Справедлива Україна», представники інтелігенції та діячі культури, директор Ермітажу Михайло Піотровський та багато інших.
Зведення «Газпром-сіті» викликало і різке невдоволення мешканців міста у зв'язку з тим, що спочатку всі витрати на будівництво комплексу — близько 60 млрд рублів — планувалося покласти на міський бюджет. Для розуміння ситуації — запланована сума доходів бюджету Санкт-Петербурга на 2007 рік становила 210,1 млрд рублів, тобто на будівництво елітних офісів для держкорпорації місто мало пожертвувати понад чверть свого бюджету. Зрозуміло, витрати списувалися б не одноразово, а невеликими частинами протягом кількох років, проте жителі не розуміли, чому вони мають платити за люксові умови існування однієї з найбагатших компаній країни.
Більше, вище, дорожче
Як з'ясувалося, новий офіс «Газпрому» розташовуватиметься на березі Фінської затоки в громадсько-діловому комплексі «Лахта-центр», що включає хмарочос та багатофункціональну будівлю (МФЗ). Загальна територія комплексу, що будується — 400 кв м. Висота будівлі складе 462 метри, що на 88 метрів вище «Вежі федерації» з «Москви-сіті». На території «Лахта-центру» буде кілька вкрай необхідних для газової монополії споруд, а саме: науково-освітній комплекс,дитячий центр цікавої науки, планетарій, виставкові простори, медичний центр, багатофункціональна зала для проведення конгресів, конференцій, кіноцентр, спортивний центр та інші.
Висота вежі «Лахта-центру» складе 462 метри.
Проте у 2014 році, коли стало відомо про переїзд компанії, з'явилися інші дані. Питання про інвестиції в проект порушувалося в інтерв'ю з гендиректором нової компанії-забудовника, заступником гендиректора "Газпром нафти" Оленою Ілюхіною. За інформацією "Комерсанта", спочатку інвестиції в проект становили 76 млрд рублів, а потім і всі 96 млрд рублів. У відповідь Ілюхіна заявила, що ці цифри є приблизними оцінками експертів, а справжнього обсягу витрат держкомпанія не назве. Відмову від надання цифр із фінансування проекту глава «Лахта-центру» мотивувала дуже дивно:
— Ми не оприлюднимо вартість проекту, оскільки це комерційна таємниця, розкриття якої може негативно вплинути на його реалізацію.
— Ми за кожним етапом робіт на конкурсній основі обираємо підрядні компанії. Для нас, як замовника, найкращий варіант, коли контрагенти оптимізують цінові параметри, не знаючи наших фінансових планів. Тобто, нам потрібні якісні послуги за адекватні гроші.
Тут виникає одразу кілька питань. Як знаючи кінцеву вартість комплексу, підрядники зможуть завищувати ціни на окремі послуги та товари? Невже в когось, хто хоч стисло ознайомився з проектом, виникнуть сумніви, що на нього будуть витрачені десятки мільярдів рублів? І як взагалі подібна ситуація може скластися? Під час вибору підрядника на будь-який вид закупівлі держкомпанія сама виставляє початкову максимальну ціну (НМЦ), яку вона готова витратити на той чи інший вид.послуг. Наскільки б жадібними не були підрядники, які вирішили урвати шматок більше від величезного пирога бюджету проекту, вони не зможуть виставити ціну вище за НМЦ. Інше питання, що НМЦ може бути завищена, але тоді претензії вже до професіоналізму співробітників забудовника, які не знають адекватної ціни на конкретні товари.
Тут постає головна проблема проекту — повна непрозорість фінансових процедур. Простежити, хто скільки комусь платить, неможливо. На офіційному сайті "Лахта-центру" є розділ "Закупівельні процедури", в якому представлені скромні 64 закупівлі, в частині яких не вказано НМЦ. Зрозуміло, що представлені процедури є краплею в морі.
Як уже було сказано вище, Ілюхіна пояснює таку ситуацію комерційною таємницею, що викликає подив, адже йдеться не про приватну структуру, а про державну компанію. Така непрозорість може стати чудовим прикриттям для корупції.
Олена Ілюхіна вважає, що держкорпорація не повинна звітувати про свої витрати
Як не дивно, незважаючи на політику імпортозаміщення, одна з головних держкорпорацій країни надає перевагу іноземним будівельникам вітчизняним. Генпідрядником проекту є турецька Renaissance Construction, створена у Петербурзі у 1993 році. Цікаво, що повний тезка гендиректора петербурзького офісу Renaissance Construction Андрія Власенка є засновником компанії з торгівлі будматеріалами ТОВ «Торговий дім «Карелія». Якщо це та сама людина, виникає питання, чи немає конфлікту інтересів при закупівлі матеріалів для зведення комплексу?
Дизайнером Лахта-центру є італійське бюро Exclusiva. Ця компанія вже співпрацювала з «Газпромом», взявши участь у будівництві БЦ «Енергія» у Санкт-Петербурзі для «дочок»газового монополіста Збудована у 2013 році будівля стала призером кількох архітектурних нагород. На сайті «Газпром нафти» можна оцінити масштаб та пишність бізнес-центру, але не його вартість: мабуть, це така сама комерційна таємниця.
БЦ "Енергія", побудований для "Газпром нафти", отримав безліч архітектурних нагород
Але й на цьому витрати не закінчуються. Поки будівля будується, співробітникам держкорпорації треба десь працювати, причому не просто десь, а в офісах класу «А». За даними консалтингової компанії JLL, у період з 2011 по 2015 рік «Газпром» та його «дочки» купили та/або орендували близько 250 тис. кв. м офісних площ у Санкт-Петербурзі.
Фінансовий аналітик "Фінама" Тимур Нігматуллін вважає, що переїзд "Газпрому" до Санкт-Петербурга не окупиться за 20-30 років навіть з урахуванням набору нових, більш дешевих кадрів (середня зарплата в Північній столиці становить 46,9 тис. рублів проти 69, 2 тис. рублів у Москві).
Через повну непрозорість закупівель і «комерційну таємницю» кінцеву вартість переїзду «Газпрому» можна прикинути лише приблизно, але, на жаль, у статті не поміститься така кількість нулів. Залишається сподіватися, що керівництво газової монополії прислухається до рекомендації глави держави стримати свій запал у будівництві палаців.