Держава спростила приватизацію невеликих підприємств - українська газета
Приватизувати державні та муніципальні унітарні підприємства (ГУПи та МУПи) буде легше та дешевше. Якщо раніше їм для цього треба було обов'язково реорганізуватися у відкриті акціонерні товариства (ВАТ), то тепер можна перетворюватися на товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ).
Ці новації закладено у змінах до Закону "Про приватизацію державного та муніципального майна". Сьогодні він публікується у "РГ".
Перетворення ГУПів та МУПів на ВАТ – процес досить тривалий та складний, пояснює необхідність змін директор департаменту майнових відносин мінекономрозвитку Олексій Уваров. Він виправданий щодо великих підприємств. Але держава планує продавати не лише їх, а й невеликі активи. Зараз, нагадує Уваров, до прогнозного плану приватизації федерального майна включено 257 ФГУПів. А в регіонах, перед якими також стоїть завдання активізувати приватизацію, кількість унітарних підприємств набагато більша.
Переведення таких організацій у ТОВ дешевше, ніж у ВАТ у кілька разів, зауважує член Комітету Держдуми з власності Олексій Плахотніков. При перетворенні на ТОВ не потрібно підготовки та реєстрації проспекту емісії цінних паперів, можна буде уникнути формування ради директорів, наглядової ради та ревізійної комісії товариства.
Крім того, у ряді випадків сформувати ВАТ із унітарного підприємства просто неможливо через невеликі активи. Справа в тому, що мінімально можливий статутний капітал відкритого акціонерного товариства має бути не меншим за 100 тисяч рублів. І в тому випадку, якщо вартість активів не дотягує до цієї планки, ГУПи та МУПи можна перетворювати на товариства з обмеженою відповідальністю. Якщо ж вартість активів перевищуєвстановлений поріг, то підприємства мають ставати відкритими товариствами. Ще один критерій для ТОВ – відповідність підприємств нормам, встановленим для малого бізнесу. Вони входять такі показники, як середня чисельність працівників, виручка від товарів чи послуг.
Передбачено й заходи, що дозволять уникнути закритого характеру приватизації таких підприємств. За новим законом, ВАТ та ТОВ не можуть бути покупцями своїх акцій та часток у капіталах при приватизації, а також закладати у свої статути право їх переважного викупу. Тобто, по суті, виключається ситуація, коли підприємство приватизує саме себе і не допускає до участі у торгах інших осіб. Мета приватизації – залучити до компанії інвесторів, нагадує Уваров. Але при цьому ніхто не забороняє на загальних підставах брати участь у тендерах менеджерам та іншим працівникам ВАТ та ТОВ, що приватизуються, уточнює Плахотніков.
Прописані нові вимоги до покупців. Для участі у торгах претендент має внести завдаток у розмірі 10 відсотків від первісної ціни. Передбачено захист від несумлінних покупців. До того моменту, поки переможець конкурсу не виконає всі обумовлені умови, він не має права приймати рішення про зміну статутного капіталу товариства. Крім того, до остаточного завершення угоди покупець не має права голосувати з питань змін та доповнень до установчих документів, відчуження майна, його передачі у заставу або в оренду. Таким чином, держава підстрахувалась від випадків, коли несумлінний покупець може виступити у ролі рейдера. Скажімо, він заздалегідь підозрює, що не в змозі виконати умови угоди, або знає, що при покупці порушував законодавство, але ще до розгляду встигає вивестиактиви.