Фонд Інформаційної Демократії

українська влада повернулася до ідеї поголовного перепису населення: Дмитро Медведєв доручив розробити концепцію відповідного Єдиного реєстру. Згідно з пропозицією Мінфіну, інформація про громадян братиметься із даних РАГСів. Експерти вважають, що після створення СМЕВ необхідність у такому реєстрі відпала.

Медведєв доручив розробити концепцію Єдиного реєстру населення

За словами Никифорова, свій варіант концепції вже запропонувало Міністерство фінансів. Його ідея полягає в тому, що Єдиний реєстр громадян має бути створений на основі даних із РАГСів.

Інформацію про громадян візьмуть у РАГСах

«Сьогодні цей ресурс децентралізований фактично в кожному суб'єкті федерації, а, точніше, в кожному муніципалітеті, цей ресурс організований окремо, - заявив Нікіфоров. - Концепція, запропонована Мінфіном, має на увазі складання протягом якогось середньострокового періоду цього ресурсу в єдиний федеральний банк даних і на його основі ув'язування з даними Федеральної податкової служби та деяких інших відомств, щоб забезпечити єдність інформації».

Нікіфоров також додав, що додаткового бюджетного фінансування для створення Єдиного реєстру не потрібно: роботи будуть оплачуватись з існуючих бюджетних лімітів відповідних відомств.

Стара ідея

Ідея створення Єдиного реєстру населення не нова: її почали обговорювати ще наприкінці 1990-х років. У 2006 р. Мінінформзв'язку (попередник Мінкомзв'язку) на чолі з Леонідом Рейманом розробила законопроект «Про персональні дані», який, серед іншого, мав на увазі створення цього реєстру. передбачалося, що у реєстрі зберігатиметься мінімальна інформація про кожну людину: ПІБ, дата тамісце народження, стать, а також унікальний ідентифікаційний номер.

Проте ідея «поголовного» перепису була різко сприйнята правозахисниками, релігійними діячами та опозиційними депутатами. У результаті під час розгляду законопроекту Держдумою пункт Єдиного реєстру було виключено.

Ідентифікувати громадян вже можна через СМЕВ

За наступного міністра зв'язку Ігоря Щеголєва у 2009-2010 р.р. в Україні почала створюватися інфраструктура Електронного уряду, частиною якого стала Система міжвідомчого електронного документообігу (СМЕВ). Про Єдиний реєстр населення останнім часом не згадували.

Ілля Массух, який був за Щеголєва заступником голови Мінкомзв'язку, вважає, що серйозної необхідності в Єдиному реєстрі населення зараз немає. "Інфраструктура Електронного уряду вже дозволяє за допомогою СМЕВ ідентифікувати громадян", - каже Массух.