| "Пряма лінія" з питань діяльності КСК викликала масу дзвінків. Наші читачі дзвонили практично зі всіх міст країни. І не стільки запитували, скільки ділилися наболілим: відсутністю ремонту в будинках, дахами, що протікають, самоврядністю голів. Наші експерти – голова Організації юридичних осіб Алматинська асоціація КСК Шаміль МЕНДИГАЛІЄВ та юрист цієї асоціації Аркадій РУБЦОВ не залишили поза увагою жодне питання.
За що ми платимо цільові?
- Здрастуйте, я Мещерякова Людмила Іллівна, перебуваю в КСК «Барс». Моя квартира знаходиться на 5 поверсі, протікає дах. Крім того, двічі був прорив труби на горищі. Незважаючи на мої прохання про ремонт – усні та письмові, голова мені відповідає: «немає грошей».
Відповідає Аркадій Рубцов:
- Вашій квартирі завдано матеріальних збитків? Ви зверталися до суду?
- Я не сутяга, я педагог. Вважаю, що всі питання можна вирішити мирним шляхом. Тим більше, я регулярно плачу цільові!
- Обіцянки, заяви – це всі слізні скарги. Питання вирішується у суді. Справа не в тому, сутяга ви чи ні, ви захищаєте свої права, вони надані вам Конституцією. Здайте позовну заяву суду і вимагайте компенсації матеріальної шкоди. І коли прийде повістка до КСК, ви побачите, як на очах перетворюється ваш голова.
Крім того, ніщо не заважає вам створити комісію з ваших сусідів і вас, щоб заактувати неподобство, яке твориться у вас у під'їзді. У нас одного власника та його голосу цілком достатньо для того, щоби захищати свої права.
Відповідає Шаміль Мендигалієв:
- Перерахувати всі пункти практично неможливо. У 2001 році вийшла постанова акіма м. Алмати, в якій було встановлено розмір цільових ірозписано досить повний перелік видатків цільових внесків. До цього переліку включаються всі витрати, що допомагають утримувати загальнобудинкове майно. Але необхідно враховувати, що ухвала акіма – це рекомендаційний документ, а розмір цільових внесків та перелік витрат затверджують самі мешканці на загальних зборах КСК.
- Скільки людей мають підписати на зборах протокол?
- Справа не в кількості людей, річ у легітимності зборів. Перші збори будуть легітимними, якщо в ньому брали участь 51 відсоток від загальної кількості членів КСК. Повторне зібрання, залежно від статуту кожного кооперативу, може бути визнане легітимним без будь-якого кворуму, тобто, якщо навіть туди прийде 20 осіб, воно все одно буде визнано легітимним, якщо його намагатимуться оскаржувати. І не варто зациклюватися на тому, скільки людей мають підписати протокол зборів, головне, щоб його підписав голова та секретар.
- А якщо відсутня більша кількість мешканців, але приймається якесь рішення щодо того, як витрачати гроші, без кворуму?
- У даному випадку, щоб потім не казати, що цільові підняли без нашої згоди, мешканці мають ходити на збори та вирішувати свої питання.
- У мене у ванні вже котрий рік є грибок, сантехнік сказав, що у мене не працює витяжка. Ось ремонт цієї витяжки це чия моя проблема чи КСК?
- Все, що знаходиться у вашій квартирі, є вашою власністю і ремонтується за ваш рахунок. Тут питання полягає в тому, чому з яких причин не працює витяжка. Відповісти на це питання зараз неможливо, адже ми не знаємо, чим викликана несправність. Можливо, можуть бути якісь специфічні особливості, які потребують витрат і з боку КСК.
- Як це питаннявирішувати із КСК?
- Зверніться із заявою на ім'я голови.
- Якщо написала заяву, а реакції жодної.
- Напишіть до районної прокуратури про те, що на ваші звернення ніхто не реагує, і додайте свою заяву. Я більше ніж впевнений, що за два дні вдадуться з КСК, і намагатимуться з'ясувати причину.
- Здрастуйте, мене звуть Ганна Іванівна. Підкажіть, чи зобов'язані мешканці багатоквартирного будинку власним коштом встановлювати прилад обліку тепла. Нам сказали, що до законодавства внесли якісь нові зміни. Чи так це?
Відповідає Аркадій Рубцов.
Чи може КСК?
- Я алматинець, скажіть, скільки будинків має бути у складі КСК?
– Рівно стільки, скільки мешканці самі вважають за потрібне. Можливо 150, а може бути один.
- У нас на проспекті Райимбека три будинки стоїть, а в мікрорайоні ще 11 чи 12 будинків. І нам сказали, що це вже не КСК, а ТОВ, це правильно?
- Якщо ви зареєстровані як КСК, то до вашого кооперативу може входити хоч тисяча будинків у різних районах міста.
– Вас турбує мешканка з Теміртау, Жанна Олександрівна. Наш будинок був зданий у 2003 році. Ми його обгородили, у нас цілодобова охорона, самі все облагороджуємо, саджаємо дерева. На цій території ставимо свої машини. Зареєстровані як КСК, у податкову хотіли оформитись. Але нас лякають, кажуть, що ми незаконно ставимо машини. Що нам робити?
Відповідає Аркадій Рубцов:
- Є в Податковому кодексі положення, згідно з яким усі кошти, які ви отримуєте на витрати на утримання житла, не є вашим прибутком і не є вашим доходом, тому не підлягають оподаткуванню. У цьому випадку ви сплачуєте податки лише при виплаті заробітної плати. Як тільки ви починаєте отримуватидохід від оренди, це є додатковим доходом, який оподатковується відповідно до чинного податкового законодавства. Все що стосується паркування ваших автомобілів, у межах землі, яка була за вами зареєстрована (у вас є акт права власності?), ось ця земля є вашою власністю і в межах даної земельної ділянки ви маєте право господарювати.
- Мене звати Максим. На території нашого двору є ряд сухих дерев, дерев з великими сухими гілками, які можуть впасти. Куди звертатись, щоб їх прибрали? Тому що ми самотужки не можемо
Відповідає Аркадій Рубцов:
– Є уповноважений державний орган – раніше це був департамент природокористування, зараз це управління природокористування, яке визначає стан зелених насаджень у місті. Як правило, голова КСК або ви самі можете написати письмову заяву, щоб фахівець виїхав на місце та зробив огляд. Якщо потрібна санітарна рубка, він виносить відповідний письмовий дозвіл та видає його на руки представникам КСК. Проводиться або знос, або обрізання зелених насаджень. Самовільна рубка дозволяється лише в умовах надзвичайних ситуацій, якщо дерево справді загрожує комусь, але в цьому випадку обов'язково викликається служба з НС. Просто так рубати дерева у місті Алмати заборонено.
- Ще одне питання. Біля нашого будинку під час благоустрою двору на замовлення деяких мешканців були вставлені в асфальт металеві труби з ланцюгами, що закриваються на замок, чи це правомірно?
- Як правило, земля у дворах громадського користування, тобто належить державі, тому труби, ланцюги та інше встановлено неправомірно. Ви можете, по-перше, звернутися до свого дільничного інспектора. В разі,якщо людина не зможе довести, що вона викупила обгороджену ділянку землі, то її оштрафують за порушення Правил благоустрою та знесуть усі огорожі.
Тече дах - хто полагодить?
- Здрастуйте, мене звати Котельникова Галина Миколаївна. Я мешканка 10 мікрорайону Алмати, КСК «Дім». Нашому будинку 43 роки і потрібний ремонт. Дах хочуть перекрити за наш рахунок – це 4,5 мільйони тенге. Якісь субсидії від держави можна отримати?
– На жаль, ні республіканський, ні міський бюджети не передбачають виділення будь-яких грошових субсидій на допомогу у наданні ремонтних робіт власникам житлових будинків, у тому числі й на ремонт м'яких покрівель.
- Юсупова Діляра вам дзвонить. У нас протікає дах уже кілька років, багато разів зверталися до КСК, але він не виконує своєї роботи. Зараз капає зі стелі вже у трьох кімнатах, навіть світло боїмося вмикати. Що нам робити, куди звертатись?
Відповідає Шаміль Мендигалієв:
- По-перше, вам треба вирішити, хто визначатиме підрядників – самі мешканці чи КСК. Потім їх запросити, скласти кошторис ремонту даху. Після цього проводяться загальні збори мешканців будинку для обговорення кошторису. Якщо не вистачає цільових, а таке може бути, то вам таки доведеться сплачувати якісь додаткові суми. Але для цього потрібно зібрати загальні збори, з'ясувати, чи справді в КСК немає грошей, вимагати звіту. Коли ви переконаєтеся, що справді грошей немає, тоді потрібно визначити – скільки з кожної квартири потрібно зібрати грошей на ремонт покрівлі та після цього включити у квитанцію ці суми. Інших грошей у КСК немає.
- Мене звуть Наталя, я проживаю в Айнабулаку 2. Скажіть, чи має КСК ремонтувати м'яку покрівлю за рахунок цільових?
Відповідає Шаміль Мендигадієв:
- Так, КСК зобов'язані. Алеякщо грошей не вистачає, то голова КСК ставить питання перед загальними зборами про додаткові збори, я щойно говорив про це.
- У нашому випадку лише наш під'їзд має сплатити 320 тисяч тенге, але сусіди відмовляються збирати ці кошти. Виходить, що всю суму мають викласти лише мешканці п'ятого поверху?
- Минулого року ми вже проводили збори та встановили суму, але сплачували її лише мешканці п'ятого поверху, решта просто викреслювали її з квитанції.
- Мабуть всі інші власники вашого будинку сподіваються, що колись ви полагодите дах за свій рахунок. Якщо ви одного прекрасного дня пустите воду нижче четвертого поверху, то вони стануть зговірливішими. Спробуйте пояснити сусідам, що у випадку, якщо затопить підвал, вони опиняться в такій ситуації, як ви зараз. На жаль, наш закон про житлові відносини не дає право голові збирати кошти, використовуючи будь-які методи примусу. Є загальні збори, процедура.
- Чи можна злісного неплатника виключити із членів КСК?
Відповідає Аркадій Рубцов.
На кожного голови є прокурор
Відповідає Шаміль Медигалієв:
Наразі триває планомірна робота щодо встановлення тритарифних лічильників, у зв'язку з цим може підвищитися споживання електричної енергії саме на чергове висвітлення під'їздів. Виходить, що чим більше економитимете, тим меншим буде цей рядок, оскільки він залежить від показань приладу обліку по кожному конкретному будинку і він скрізь різний.
– Як можна у КСК перевірити звітність? Зборів не було, і взагалі КСК не звітує.
Відповідає Аркадій Рубцов:
- Ваше завдання: написати заяву на ім'я голови КСК про те, що ви хочете ознайомитись із протоколами звітів, зпротоколи перевірок ревізійної комісії. Цю заяву слід здати голові КСК під розпис, другий примірник залишити в себе. Якщо з якихось причин люди ухиляються від реєстрації вашої заяви, ви можете надіслати її поштою з повідомленням про вручення.
Через 30 днів після того, як цей лист буде отримано вашим КСК, згідно із законом про порядок звернень громадян та юридичних осіб, вам зобов'язані надати письмову мотивовану відповідь, і, як правило, у 90 відсотках випадків дана інформація надається. Ви можете просто прийти до КСК та ознайомитися з документами, вони ні для кого жодним секретом не є. Якщо вам відмовляють з якихось причин – пишіть заяву на ім'я прокурора вашого району про те, що голова не виконує вищезгаданий закон, та додайте до неї копію заяви. Прокуратура миттєво реагує, і голова КСК обов'язково надасть вам інформацію.
- Здрастуйте, я алматинець, У мене таке запитання: «Ви КСК перевіряєте?»
Відповідає Аркадій Рубцов
– Ні, ми КСК не перевіряємо. Роботу КСК перевіряють лише мешканці будинків, що входять до кооперативу.
- А що робити, якщо голова у нас не звітує, хоч ми входимо до комісії?
- Ви кажете, що ваш голова поганий. А коли справа доходить до суду, то жодних доказів її небажання працювати, як правило, мешканці не мають. Пишіть заяви, збирайте документи.
– Ми писали в акімат скаргу.
- Акімат тут не до чого. Ви самі маєте вирішувати ваші проблеми.
Ваш голова не буде робити нічого, поки ви не змусите її дотримуватися закону. Можете й переобрати голову.
- У нас це не виходить, бо немає єдності голосів у наших мешканців.
- Можливо тому, що комусь подобаєтьсяїї робота?
- Ні, просто люди у нас інертні, вони абсолютно нічим не цікавляться, що у них під боком твориться і в якому стані будинок знаходиться. Вони кажуть «мій дім, моя фортеця», а що там за будинком їх не турбує, а мене турбує.
- Виходить, що мешканці вашого будинку варті такого голови, якщо ніхто не хоче з нею боротися. Мало констатувати факти поганої роботи, треба переводити все це на результати діяльності.
Підготувала Анна Павлова. Фото: Тахіра Сасикова
