Ідентифікаційний код закупівлі

Вимоги законодавства

Порядок формування номера

Відповідно до вимог закону, порядок формування ідентифікаційного коду закупівлі виглядає так:

  1. Замовник, складаючи план закупівлі наступного року, формує числове значення для ідентифікації кожної операції.
  2. У числове значення включається закодована інформація про бюджетний статус самого замовника, код видатків, відповідно до загальноукраїнського бюджетного класифікатора, код продукції та порядковий номер закупівлі за планом. Внаслідок таких дій замовника формується багатозначне число.
  3. Включене державним чи муніципальним замовником у план цифрове значення закупівлі є «наскрізним». З його відображенням у всіх документах здійснюються операції, пов'язані з оформленням та реалізацією кожного конкретного господарського заходу щодо освоєння бюджетних коштів.

Правова неврегульованість

Стаття закону, в якій йдеться про обов'язкову ідентифікацію запланованих угод, містить дві основні вимоги до здійснення цієї процедури:

  1. Формування коду має здійснюватися у єдиному правовому полі всіма учасниками держзакупівель, навіщо уповноважені федеральні органи мають розробити й у дію відповідне положение. Таке становище зніме всі запитання замовників про те, де взяти ідентифікаційний код закупівлі.
  2. Розробка та введення уповноваженим органом у дію каталогу товарів, робіт та послуг. Як очевидно з вимог щодо аутентифікації угод, кодування товарів входить у загальне числове значення номера. Присвоєння цього коду за загальноукраїнськими класифікаторами – не дуже зручне рішення, оскільки ці коди є багатозначними ідробляться розділовими знаками.

Введення перерахованих регуляторних актів у дію планується на момент набрання чинності нормами закону з обов'язковими вимогами для замовників.

Якщо на момент вступу норм 44-ФЗ урядові підзаконні акти так і не будуть введені в дію, замовники не будуть притягуватися до відповідальності за недотримання зазначених статей про ідентифікацію операцій.

Як розпізнаються угоди сьогодні

Сьогодні замовники, щоб ідентифікувати інформацію про правочин, користуються різними розрізненими джерелами.

На питання про те, де знайти або де дізнатися ідентифікаційний код замовника, можна отримати кілька різних варіантів відповіді, оскільки єдиної системи поки що не існує.

Приклад ідентифікаційного коду закупівлі за 44-ФЗ, яким сьогодні позначаються угоди, що проводяться через офіційний інформаційний ресурс, є дев'ятнадцятизначним цілим числом. Причому не йдеться про «наскрізну» ідентифікацію, а лише про номер повідомлення про проведення торгів.

Офіційний ресурс не містить можливостей відстеження всього закупівельного процесу за номером повідомлення, і тому такий номер складно розглядати як повноцінний ідентифікатор господарської операції між державною чи муніципальною структурою та виконавцем за договором.