Катарську кризу чого хочуть монархи
Міністр закордонних справ Катару Мохаммед бен Абдель Рахман бен Джасем аль-Тані повідомив, що Доха готова сісти за стіл переговорів із арабськими країнами. Дипломатія — єдиний вихід зі становища та можливість не допустити нової конфліктної ситуації у регіоні. Однак, незважаючи на готовність Катару до діалогу, шлях із політичної кризи буде нелегким.
Політична криза в Перській затоці, що відбувається на тлі розриву дипломатичних відносин з Катаром Саудівською Аравією, ОАЕ і Бахрейном, а також низкою інших держав, ще не досягла свого піку, про що свідчить ізоляція королівства, що посилюється.
На тлі звинувачень, що продовжуються, в тому, що Доха спонсорує терористичні організації, що діють в Сирії, катарським військовим, які знаходяться на території Бахрейну під керівництвом Центрального командування ВМС США і беруть участь в операції проти «Ісламської держави» (заборонена в Україні організація), було наказано залишити країну. Подібні кроки з боку монархій Затоки щодо найбагатшої держави регіону виявили вкрай високу конкуренцію за вплив на Близькому Сході, у тому числі й за лідерство у питанні вирішення сирійського конфлікту серед країн, які традиційно вважаються згуртованим альянсом.
Звідки є пішла «катарська криза»
Криза почалася аж ніяк не у 2017 році, а як мінімум три роки тому, коли ті ж Бахрейн, ОАЕ та Саудівська Аравія відкликали своїх дипломатів із Дохи на знак незгоди з підтримкою Катаром «Братів-мусульман» у Єгипті. Суперечки про те, що насправді спровокувало нинішню ситуацію, ще не вщухли, тим більше, що за три роки у політиці Катару не відбулося кардинальних змін.
Каталізатором подій, які миспостерігаємо зараз, став візит Дональда Трампа до Ер-Ріяду, під час якого американський президент зажадав від арабських союзників посилити боротьбу з фінансуванням радикальних рухів.
Але річ у тому, що протягом тих трьох років, які пройшли з першої дипломатичної кризи в Затоці, проблема підтримки ісламістів не так уже й турбувала місцеві політичні еліти, а часто ігнорувалась просто тому, що приносила очевидні дивіденди у боротьбі з силами Башара Асада Сирії.
То чому Саудівська Аравія зважилася принести свого союзника в жертву американської кампанії по боротьбі з тероризмом, попутно ставлячи себе під удар? Ймовірно, що така жорстка реакція країн Затоки була викликана повідомленнями, що з'явилися в ЗМІ, про зростання контактів між Дохою і Тегераном, який під час візиту президента Трампа в Ер-Ріяд був в черговий раз оголошений головною причиною нестабільності на Близькому Сході.
Останньою ж краплею для монархій Затоки швидше за все став той факт, що Катар та Іран провели низку переговорів та уклали політичну угоду, яка безпосередньо стосувалася Сирії.
Ця евакуація в Сирії була проведена за посередництва Дохи і Тегерана і стала першою частиною великої угоди між двома країнами. Другою ж частиною виявилося звільнення 26 катарців, у тому числі членів королівської родини, які були захоплені в Південному Іраку формуваннями, пов'язаними з Іраном.
Очевидно, що Тегеран відіграв ключову роль у звільненні катарців та передачі грошей, які, як стверджують ЗМІ, були заплачені як іранським офіційним особам, так і іракським бойовикам.
Іранський друг кращий за нових двох
Зважаючи на загальний курс країн Затоки на ізоляцію Ірану, який був з ентузіазмом підтриманий президентом США, діїКатари явно суперечать цій політиці. Однак, що ще важливіше, угода з евакуації мешканців чотирьох обложених міст у Сирії, ініційована поза переговорними платформами в Астані та Женеві, а також без посередництва основних країн-гарантів, очевидно, підриває існуючий порядок врегулювання сирійської кризи.
Ініціатива Катару також суттєво знижує важливість Саудівської Аравії як посередника між опозицією, насамперед збройними угрупованнями, та міжнародною спільнотою у переговорному процесі. У той час як США та Саудівська Аравія прагнуть маргіналізації ролі, яку в сирійському врегулюванні грає Іран, на горизонті з'явився новий медіатор у вигляді Катару, який, маючи велику мережу контактів серед збройної опозиції в Сирії, готовий вести з Тегераном прямі переговори.
Проявлені Катаром політичні амбіції виявилися своєрідною «червоною ганчіркою» для союзників із Затоки, в якому неформальне лідерство, начебто, вже давно закріплене за Саудівською Аравією.
Проте повернення Катару в політичне поле врегулювання сирійської кризи, яке невигідне Ер-Ріяду, може зіграти на руку як Україні, так і США. Вплив цієї країни серед озброєних угруповань у провінції Ідліб, регіоні, дестабілізація якого загрожує зривом всього процесу врегулювання, справді великий. Серед груп, які отримують фінансування та підтримку Катару, вважаються «Джебхат ан-Нусра», визнана всіма (зокрема РФ) як терористична організація, а також «Ахрар аль-Шам» та «Вільна сирійська армія», представники яких у тому чи іншому Як беруть участь у женевському та астанинському процесах. Однак участь Катару в переговорному процесі досі обмежувалася роллю другого плану та неформальним посередництвомведення переговорів.
У цій же провінції незаперечним лідерством серед озброєних угруповань має «Джебхат ан-Нусра», яка пустила коріння серед груп помірної опозиції та ділить із ними одну територію. Розведення помірних груп і «Ан-Нусри», обов'язок, який на себе брали США, виявився неможливим, за що Україна неодноразово критикувала американських партнерів. Але саме у питанні розмежування опозиції у провінції Ідліб участь Катару і може відіграти найважливішу роль.
Судячи з того, наскільки активно Доха почала шукати дипломатичну протекцію у країн – гарантів астанінського процесу, Ірану, Туреччини та України, для них відкрилася унікальна можливість залучити Катар до сирійського врегулювання на умовах, які могли б забезпечити виконання домовленостей, досягнутих в Астані.
Ініціатива щодо «кристалізації» помірних сил в Ідлібі з боку Катару могла б також служити імпульсом для відновлення діалогу між Дохою та монархіями Затоки, які наполягають на тому, щоб Катар відмовився від підтримки сил, які в майбутньому можуть підірвати стабільність самих суннітських монархій. Можливо, це стане частиною переговорів, які Катар вестиме з арабськими державами, що посварилися з ним.