Право на відпочинок медичних працівників - Особливості регулювання робочого часу та часу відпочинку

Право на відпочинок – одне з основних прав людини. Згідно з Конституцією, Україна кожен має право на відпочинок (ч. 5 ст. 37). Але важливо наголосити, що це право гарантується лише особам, які працюють за трудовим договором.

Правове регулювання трудових відносин медичних працівників складає основі єдності та диференціації, тому ними, з одного боку, поширюються загальні правила, з другого боку, їм встановлюються деякі спеціальні правила з урахуванням специфіки їх труда. Це, зокрема, стосується часу відпочинку медичних працівників, на яких поширюються загальні норми та спеціальні правила.

Розглянемо загальні норми, які поширюються на медичних працівників щодо регулювання часу відпочинку.

Час відпочинку - це період часу, коли працівник вільний від виконання обов'язків за трудовим договором. Він може використовувати цей час на власний розсуд без жодних обмежень.

Види часу відпочинку закріплені у ТК РФ, до них належать: перерви протягом робочого дня (зміни); щоденний (міжзмінний) відпочинок; вихідні дні (тижневий безперервний відпочинок); неробочі святкові дні; відпустки. Види та умови надання часу відпочинку закріплюються у Правилах внутрішнього трудового розпорядку.

За цільовим призначенням перерви протягом робочого дня (зміни) діляться: на перерви для відпочинку та їди, які не входять у робочий час та на перерви для їди, що входять у робочий час.

Тривалість перерви для відпочинку та харчування протягом робочого дня (зміни) не може бути меншою за 30 хвилин і більше двох годин (ч.1 ст. 108 ТК РФ). Враховуючи специфіку роботи закладів охорони здоров'я, як правило, перерви для відпочинку та прийомуїжі, які входять у робочий час, надаються працівникам адміністративно-управлінського апарату. Для медичного персоналу, якому за умовами праці неможливо надати перерву для відпочинку та харчування, роботодавець зобов'язаний забезпечити працівникові можливість їди в робочий час на робочому місці. Така перерва надається тривалістю до 30 хвилин, входить у робочий час та підлягає сплаті. Перелік працівників, які мають право на таку перерву, визначається ПВТР (ч.3 ст.108 ТК РФ).

У ТК Україна немає статей, що регулюють щоденний (міжзмінний) відпочинок. Його тривалість визначається Правилами внутрішнього трудового розпорядку та графіками змінності.

Статтею 110 ТК України встановлена тривалість щотижневого безперервного відпочинку (вихідних днів), яка не може бути меншою за 42 години. Вона обчислюється з моменту закінчення роботи напередодні вихідного дня до початку роботи після вихідного дня та залежить від режиму робочого часу (виду робочого тижня, графіків змінності). При п'ятиденному робочому тижні надаються два вихідні дні, при шестиденному - один. Спільним вихідним днем є неділя. Другий вихідний день за п'ятиденного робочого тижня встановлюється Правилами внутрішнього трудового розпорядку, графіком змінності.

Відповідно до ч. 1 ст.123 ТК Україна щорічні оплачувані відпустки надаються медичним працівникам на підставі графіка відпусток, який затверджується роботодавцем з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації не пізніше ніж за 2 тижні до настання календарного року.

Право працівників на відпустку закріплено у ст. 37 Конституції РФ. У ній прямо зазначено, що кожен має право на відпочинок. Це гарантоване Конституцією Україна право на відпустку знайшло своє.відображення у статті 114 ТК РФ, відповідно до якої всім працівникам надаються щорічні відпустки із збереженням місця роботи (посади) та середнього заробітку.

Відповідно до ст. 115 ТК щорічна основна оплачувана відпустка надається працівникам тривалістю 28 календарних днів.

Щорічні оплачувані відпустки надаються відповідно до графіка відпусток, що роботодавцем щорічно затверджується з урахуванням думки виборного профспілкового органу організації не пізніше ніж за два тижні до настання календарного року. Графік відпусток обов'язковий як роботодавця, так працівника (год. 2 ст. 123 ТК РФ).

Графік відпусток може бути затверджено пізніше як два тижні настання календарного року (год. 1 ст. 123 ТК РФ). Якщо медичної організації є первинна профспілкова організація, то графік необхідно узгодити з нею (ч. 1 ст. 123, ст. 372 ТК РФ).

Про час початку відпустки працівник повинен бути повідомлений під розпис не пізніше ніж за два тижні до його початку.

Крім щорічних основних оплачуваних відпусток у графіку зазначаються додаткові відпустки та відпустки, які не були використані працівниками протягом поточного року та були перенесені на наступний рік.

Право на щорічну оплачувану відпустку за перший рік роботи виникає після закінчення шести місяців його безперервної роботи (ч. 2 ст. 122 ТК РФ).

До закінчення шести місяців безперервної роботи в організації оплачувана відпустка за заявою працівника має бути надана:

- Жінкам - перед відпусткою у зв'язку з вагітністю та пологами або безпосередньо після нього (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);

- Працівникам до 18 років (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);

- працівникам, які усиновили дитину (дітей) віком до трьох місяців (ч. 3ст. 122 ТК РФ);

- Чоловікові в період перебування його дружини у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);

- сумісникам одночасно з щорічною оплачуваною відпусткою за основним місцем роботи (ч. 1 ст. 286 ТК РФ);

- матерям, які мають 2-х та більше дітей віком до 12 років (Постанова ЦК КПРС, Радміну СРСР від 22.01.1981 р. «Про заходи щодо посилення державної допомоги сім'ям, які мають дітей»;

- одному з батьків (опікуну, піклувальнику, прийомному батькові), який виховує дитину-інваліда віком до 18 років (ст. 262 ТК РФ);

Відпустка за другий та наступні роки роботи може надаватися у будь-який час робочого року відповідно до черговості надання щорічних оплачуваних відпусток, встановленої у даного роботодавця.

Відповідно до ст. 121 ТК Україна до стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, включаються:

- Час фактичної роботи;

- час, коли працівник фактично не працював, але за ним відповідно до трудового законодавства зберігалося місце роботи (посада), у тому числі час щорічної оплачуваної відпустки, неробочі святкові дні, вихідні та інші дні відпочинку, що надаються працівникові;

- час вимушеного прогулу при незаконному звільненні або усуненні від роботи та подальшому відновленні на колишній роботі;

- період відсторонення від роботи працівника, який не пройшов обов'язковий медичний огляд (обстеження) не з власної вини;

- час наданих на прохання працівника відпусток без збереження заробітної плати, що не перевищує 14 календарних днів протягом робочого року.

До стажу роботи, що дає право на щорічні додаткові оплачувані відпустки за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, включається лишефактично відпрацьований у умовах час (год. 3 ст.121 ТК РФ).

При обчисленні стажу роботи, що дає право на основну щорічну оплачувану відпустку, тривалість робочого дня та робочого тижня значення не має. Особи, зайняті неповний робочий час, мають право на щорічний основний оплачуваний відпустку на тих же умовах, що і виконують аналогічну роботу з нормальною тривалістю робочого часу, відмінність полягатиме лише у розмірі оплати часу відпустки (ст. 93 ТК РФ).

Відповідно до ст. 121 ТК Україна до стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, не включаються:

- час відсутності працівника на роботі без поважних причин, у тому числі внаслідок його усунення від роботи у випадках, передбачених ст. 76 ТК РФ;

- час відпусток для догляду за дитиною до досягнення нею встановленого законом віку.

Щорічна додаткова оплачувана відпустка надається:

I. Медичні працівники, які беруть участь у наданні психіатричної допомоги

Лікар (у тому числі лікар, який обіймає посаду керівника, заступника керівника, до трудових (посадових) обов'язків якого входить надання психіатричної допомоги та якому встановлено ненормований робочий день, керівник структурного підрозділу - лікар-спеціаліст), середній та молодший медичний персонал (крім медичної статистики) ), медичний психолог

Головна медична сестра

Лікар клінічної лабораторної діагностики, лікар-лаборант (зокрема керівник лабораторії), лаборант, медичний лабораторний технік (фельдшер-лаборант), санітар лабораторії

Лікар-дієтолог, медична сестра дієтична, медичний реєстратор, сестра-господарка

Сестра-господиня, безпосередньощо бере участь у догляді за пацієнтами

ІІ. Медичні працівники, які безпосередньо беруть участь у наданні протитуберкульозної допомоги

Лікар (зокрема лікар, який обіймає посаду керівника, до трудових (посадових) обов'язків якого входить безпосередня участь у наданні протитуберкульозної допомоги, керівник структурного підрозділу - лікар-спеціаліст), середній та молодший медичний персонал, медичний психолог

Лікар-фтизіатр, який систематично виконує рентгенодіагностичні дослідження

ІІІ. Медичні працівники, які здійснюють діагностику та лікування ВІЛ-інфікованих, а також особи, робота яких пов'язана з матеріалами, що містять вірус імунодефіциту людини

Лікар (у тому числі лікар, який обіймає посаду керівника, до трудових (посадових) обов'язків якого входить діагностика, лікування ВІЛ-інфікованих, керівник структурного підрозділу - лікар-спеціаліст), середній медичний персонал, які здійснюють діагностику, лікування ВІЛ-інфікованих, медичний психолог

Молодший медичний персонал здійснює догляд за ВІЛ-інфікованими

Особи, робота яких пов'язана з матеріалами, що містять вірус імунодефіциту людини

Щорічна додаткова оплачувана відпустка надається працівникам, умови праці на робочих місцях яких за результатами спеціальної оцінки умов праці віднесені до шкідливих умов праці 2, 3 або 4 ступеня або небезпечних умов праці.

Мінімальна тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки працівникам, зазначеним у частині першій цієї статті,становить 7 календарних днів (ст. 117 ТК РФ).

На практиці порядок надання та обчислення щорічних додаткових відпусток працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, закріплюється у колективному договорі.