Що потрібно знати про Паризьку угоду щодо клімату - Суспільство

З угодою пов'язують основні надії у сфері боротьби із глобальною зміною клімату.

Що таке Паризька угода щодо клімату?

Для досягнення цієї мети учасники угоди зобов'язуються:

прийняти національні плани щодо зниження викидів парникових газів в атмосферу та переглядати їх у бік посилення кожні п'ять років;
до 2020 року розробити національні стратегії переходу на "зелені" технології та безвуглецеву економіку;
щорічно виділяти до Зеленого кліматичного фонду $100 млрд для допомоги слаборозвиненим та найбільш уразливим країнам. Після 2025 року ця сума має бути переглянута у бік збільшення "з урахуванням потреб та пріоритетів країн, що розвиваються".

Чому вчені пов'язують зростання температури із викидами?

У 2015 році вчені вперше в сучасній історії зафіксували перевищення середньої температури планети більш ніж на 1°C порівняно з ХІХ століттям, коли розпочалося спостереження за змінами глобальної температури.

Роком раніше Всесвітня метеорологічна організація повідомила про рекордно високу концентрацію парникових газів в атмосфері за останні 30 років.

З цього кліматологи роблять висновок: саме діяльність людини — спалювання нафти, газу та вугілля — призводить до парникового ефекту, що спричиняє підвищення середньої температури.

Це означає, що з скорочення викидів потрібно, з одного боку,впроваджувати енергозберігаючі технології, з іншого —перейти на альтернативні джерела энергии.

Чому так важливо стримати зростання температури?

Вчені вважають, що зростання температури більше 1,5–2° C може призвести до глобальної зміни клімату, зокрема таненняльодовиків та підвищення рівня Світового океану, температурних аномалій та збільшення частоти екстремальних явищ, таких як урагани, повені та посухи.

Якщо держави не почнуть серйозно займатись проблемою охорони навколишнього середовища, до 2100 року температура на планеті може піднятися на 3,7–4,8°С.

Наскільки потрібно скоротити викиди?

За оцінками кліматологів, щоб утримати зростання температури в межах до 2 ° C, країнам необхідно до 2050 року наполовину знизити глобальні викиди по відношенню до рівня 1990 року, а до кінця XXI століття скоротити до нуля.

За даними аналітиків PwC, з 2000 року Україна в середньому знижувала викиди вуглекислого газу на 3,6% на рік, Великобританія – на 3,3%, Франція – на 2,7%, США – на 2,3%. Середньорічне зниження вуглецевих викидів за останні 15 років становило 1,3%.

Проте цих зусиль замало. Щоб запобігти незворотним змінам клімату, щорічне зниження викидів вуглекислого газу аж до 2100 року повинно становити не менше 6,3%.

Найбільший обсяг викидів припадає на Євросоюз, Україну, США, Китай та Японію.

Хіба раніше світові держави не займалися питаннями охорони навколишнього середовища?

Займалися. Починаючи з 1988 року міжнародні організації, такі як Міжурядова група експертів зі зміни клімату, Всесвітня метеорологічна організація та Програма ООН з навколишнього середовища аналізували зміну клімату та розробляли документи з охорони навколишнього середовища.

Останнім документом, на зміну якому прийшла Паризька угода, був Кіотський протокол. Проте між цими документами є кілька відмінностей. Основне — зобов'язання щодо скорочення викидів беруть не лише розвинені країни та країни з перехідною економікою, а всі держави незалежно відступеня їхнього економічного розвитку.

Хто і як контролюватиме виконання договору?

У Паризькій угоді не прописані конкретні кількісні зобов'язання щодо зниження або обмеження викидів парникових газів, а також механізм контролю чи примусові заходи щодо виконання документа.

Передбачається, що кожна держава самостійно визначатиме свою політику у цій сфері, а за нездатність виконати поставлені завдання не передбачено жодних наслідків. Документ лише надає комісії міжнародних експертів право перевіряти інформацію, яку надають країни про їх досягнення зі скорочення викидів СО2.

Як і коли угода набула чинності?

Чому Трамп вирішив вийти із угоди?

Ставлення нового господаря Білого дому до питань екології значно відрізняється від підходу його попередника — екс-президента США Барака Обами. Останній підтримував розвиток альтернативних джерел енергії, приділяв особливу увагу ініціативам щодо боротьби з глобальним потеплінням та брав активну участь у підготовці Паризької угоди щодо клімату.

На думку Трампа, захист навколишнього середовища є важливим завданням, але його виконання не повинно супроводжуватися непотрібними витратами, які стають фінансовим тягарем для американських громадян. Трамп — затятий критик теорії глобального потепління. У ході передвиборчої кампанії він висловлював сумніви щодо її наукової обґрунтованості. Раніше Трамп також стверджував, що ця теорія "придумана китайцями для китайців, щоб зробити американську продукцію неконкурентоспроможною". Оголошуючи про вихід країни з договору, американський лідер заявив, що США могли втратити 2,7 млн. робочих місць до 2025 року, якби виконували положення угоди. Також Трамп вважає, що Паризька угода"перерозподіляє американські багатства" на користь інших країн.

Вихід США з угоди матиме якісь наслідки?

Згідно з Паризькою угодою, до 2025 року США мали скоротити викиди парникових газів на 26-28% порівняно з рівнем 2005 року. З виходом країни з договору досягти його цілей щодо заборони зростання температури на планеті буде важче, пише CNN.

Справа в тому, що США - друге за обсягом джерело викидів вуглекислого газу в світі після Китаю. Згідно з базою даних з викидів Європейської комісії, у 2015 році викиди країни склали 5,1 млн кілотон вуглекислого газу — це більше, ніж усі 28 країн Європейського союзу разом узяті.

Також висловлюються побоювання, що приклад США може бути у поганому сенсі "заразливим" для інших учасників. Але Китай, зокрема, вже заявив про те, що не має наміру виходити із договору. "Незалежно від того, як зміняться позиції інших сторін, ми продовжимо дотримуватися "зеленого", сталого та інноваційного розвитку. Ми продовжимо вживати і посилювати наші заходи щодо боротьби з глобальною зміною клімату", - сказала офіційний представник МЗС КНР Хуа Чуньїн.

Як можна вийти із угоди?

Вихід з угоди можливий через три роки після набрання ним чинності і через рік після повідомлення депозитарію (депозитарій — генсек ООН). Таким чином США зможуть вийти з документа не раніше 2020 року (після наступних президентських виборів).

Крім того, Сполучені Штати можуть покинути РКЗК (країна, що вийшла з конвенції, вважається такою, що також вийшла з угоди).