Відповідальність оцінювача
У наступних нормативних актах безпосередньо встановлено відповідальність оцінювача:
1) при розрахунку вартості чистих активів акціонерного інвестиційного фонду та активів пайового інвестиційного фонду;
2) при скоєнні угод з майном акціонерного інвестиційного фонду та майном, що становить пайовий інвестиційний фонд.
І в загальних, і в конкретних нормативних актах, що передбачають відповідальність оцінювача, значною умовою настання відповідальності оцінювача є заподіяні збитки, наявність недостовірної інформації, введення в оману, тобто навмисне спотворення достовірної величини ринкової чи іншої вартості майна, що визначається або професійна помилка оцінювача.
Відповідальність оцінювача за недобросовісні дії - цілком виправдана норма законодавства.
Порядок субсидіарної відповідальності прописано у ст. 399 ЦК України.
Слід зазначити, що ст. 15 Закону N 14-ФЗ передбачено відповідальність оцінювача не за недобросовісні діяння (введення в оману, професійна помилка), а за недостатність майна товариства у разі виконання зобов'язань за його зобов'язаннями майном, внесеним для оплати часток у статутний капітал (у розмірі завищення вартості майна, внесеного для оплати часток у статутному капіталі товариства протягом трьох років з моменту державної реєстрації товариства або внесення до статуту товариства).
Така норма відповідальності оцінювача відповідає принципам розумності законодавства з таких причин.
- перша група - все недовговічне майно зі строком корисного використання від одного до двох років включно;
- друга група - майно з терміном корисного використання понад два до трьох років включно;
- третягрупа - майно з терміном корисного використання понад три до п'яти років включно;
- четверта група - майно з терміном корисного використання понад п'ять до семи років включно;
- п'ята група - майно з терміном корисного використання понад сім років до десяти років включно;
- шоста група – майно з терміном корисного використання понад 10 років до 15 років включно;
- сьома група – майно з терміном корисного використання понад 15 років до 20 років включно;
- восьма група – майно з терміном корисного використання понад 20 років до 25 років включно;
- дев'ята група – майно з терміном корисного використання понад 25 років до 30 років включно;
- десята група - майно із терміном корисного використання понад 30 років.
Таким чином, основні засоби, віднесені до першої, другої та третьої амортизаційні групи, до кінця третього року функціонування можуть бути повністю замортизовані, а їх розумна вартість може бути наближена до нульової вартості.
Основні кошти, віднесені до третьої та четвертої амортизаційні групи, до кінця третього року функціонування можуть об'єктивно (за рахунок амортизації) втратити половину (і навіть більше) своєї вартості.
2. Говорячи про вибуття майна з метою виконання зобов'язань товариства за допомогою відчуження майна, внесеного для оплати часток у статутний капітал, можна розглядати різні ситуації, найчастішими з яких є:
- Добровільна ліквідація суспільства;
- Вилучення майна судовими приставами (або іншими уповноваженими органами) з метою виконання судового акта, що набрав законної сили, і т.д.
Відповідно до п. 9 ФСТ N 2 щодо ліквідаційної вартостіоб'єкта оцінки визначається розрахункова величина, що відображає найбільш ймовірну ціну, за якою даний об'єкт оцінки може бути відчужений за термін експозиції об'єкта оцінки, менший за типовий термін експозиції для ринкових умов, в умовах, коли продавець змушений зробити угоду з відчуження майна.
p align="justify"> При визначенні ліквідаційної вартості, на відміну від визначення ринкової вартості, враховується вплив надзвичайних обставин, що змушують продавця продавати об'єкт оцінки на умовах, що не відповідають ринковим.
Таким чином, при оцінці майна, яке вноситься до статутного капіталу, визначається ринкова вартість, а вибуття цього майна (в окремих випадках) може відбуватися не за ринковою, а за ліквідаційною вартістю. У переважній більшості випадків (за рідкісним винятком) ліквідаційна вартість нижча за ринкову.
3. Внесок майна до статутного капіталу ТОВ (і не лише ТОВ) відбувається без ПДВ (пп. 3, 4 п. 3 ст. 39 НК РФ), а відчуження майна (вибуття, реалізація), якщо організація не на УСН або не звільнена від виконання обов'язків платника податків із ПДВ (ст. 145 НК РФ), виробляється з ПДВ (за ставкою 18%).
Таким чином, суму ПДВ при реалізації майна з метою гасіння заборгованості товариства за своїми зобов'язаннями необхідно сплатити до бюджету, тобто на покриття заборгованості перед кредиторами сума коштів, отримана при відчуженні майна, буде меншою на суму ПДВ, яку необхідно сплатити до бюджету.
4. Трирічний термін потенційної відповідальності оцінювача – досить великий термін. Треба сказати, що і за менший термін кардинальна ситуація на ринках того чи іншого майна може суттєво змінитись, причому як усередині країни, так і на світовому ринку. Прикладом може служитисвітова криза, що почалася у 2008 р. На деякі види майна відбулося суттєве зниження цін (нафта, нерухомість тощо).
Цією нормою законодавець, як на мене, передбачив ймовірність змін на ринках різного виду майна в період, що перевищує шість місяців від дати оцінки такого майна.
Викладені доводи дозволяють говорити, що відповідальність оцінювача, безпосередньо пов'язана з недостатністю майна, оціненого ним під час внеску до статутного капіталу ТОВ, у разі виконання зобов'язань товариства цим майном, відповідає принципам розумності законодавства.
У зв'язку з цим до норм відповідальності оцінювача, на мій погляд, слід внести зміни, які враховують насамперед недобросовісні дії оцінювача, а норму відповідальності оцінювача, що діє, (ст. 15 Закону N 14-ФЗ) потрібно скасувати.