Відповідальність вантажовідправників та вантажоодержувачів

Загальні правила про відповідальність вантажовідправників та вантажоодержувачів містяться у ст. 793 ДК РФ, за якою у разі невиконання чи неналежного виконання зобов'язань з перевезення сторони несуть відповідальність, встановлену ДК РФ, транспортними статутами і кодексами, і навіть угодою сторін. Відповідальність відправника вантажу настає за прострочення внесення провізної плати та інших платежів, що належать перевізнику, за неправильну вказівку в транспортній накладній найменування вантажу або його особливих властивостей і за відправлення вантажу, забороненого для перевезення. Вантажоодержувач несе відповідальність за несвоєчасні розрахунки та затримку вагонів під розвантаження.

Однією з умов настання цивільно-правової відповідальності відправника вантажу є його вина. Практично всі транспортні статути та кодекси містять правила про відповідальність за невиконання головного обов'язку відправника вантажу (вантажоодержувача),за несвоєчасне внесення плати за перевезення та інших належних перевізнику платежів. На залізничному транспорті перевізник має право вимагати сплати відсотків на суму простроченого платежу у розмірі та в порядку, які встановлені цивільним законодавством, якщо несвоєчасні розрахунки за перевезення вантажів, вантажобагажу сталися з вини відправника вантажу (вантажоодержувача) (ст. 30 УЖТ) . Пленум ВАС Україна у своїй Постанові «Про деякі питання судової практики арбітражних судів у зв'язку із введенням у дію Транспортного статуту залізниць України» роз'яснив: оскільки наразі законодавством відповідальність у зв'язку з несвоєчасними розрахунками за перевезення вантажів не встановлено, застосовуєтьсявідповідальність, передбачена ст. 395 ЦК України, якщо про це просить позивач. Це означає, що за користування чужими коштами внаслідок прострочення в їх сплаті відправник вантажу (вантажоодержувач) сплачує перевізнику за кожен день прострочення відсотки, розмір яких визначається обліковою ставкою банківського відсотка в місці знаходження перевізника на день виконання грошового зобов'язання або його відповідної частини. Санкції у вигляді пені передбачені наавтомобільному транспорті. Відповідно до ст. 103 УАТ РРФСР у разі несвоєчасного внесення провізної плати з відправника вантажу (вантажоодержувача) стягується додатково до провізної плати 05% суми платежів за кожен день прострочення внесення провізної плати. На відміну від відсотків, які необхідні в першу чергу для компенсації інфляційних процесів, пені є мірою цивільно-правової відповідальності та різновидом неустойки, а отже тягнуть для правопорушника додаткові негативні наслідки.На внутрішньому водному транспорті за прострочення внесення провізних платежів та інших зборів підлягають сплаті пені відповідно до законодавства України (ст. 120 КВВТ РФ).

Перевізники з метою своєчасної сплати платежів їх контрагентом за договором мають право також користуватися заходами оперативного впливу — юридичними засобами правоохоронного характеру, які застосовуються до порушника цивільних прав та обов'язків безпосередньо уповноваженою особою як стороною у цивільних правовідносинах, без звернення за захистом. характеру до компетентних державних органів, зокрема до суду. Одним із таких заходів є право перевізників утримувати переданий йому для перевезення вантаж у забезпечення належних йому провізної плати та інших платежів,якщо інше встановлено законом, іншими правовими актами, договором перевезення чи випливає із суті зобов'язання (п. 4 ст. 790 ДК РФ). Транспортні статути та кодекси містять низку правил, присвячених застосуванню цього заходу оперативного впливу. Так, відповідно до ст. 120 КВВТ Україна у разі утворення заборгованості з оплати за перевезення вантажу, доставленого до порту призначення, видача його може бути затримана, якщо це не призведе до псування вантажу, до сплати всіх платежів, у тому числі пені за прострочення платежів , або до надання гарантій відповідно до законодавства РФ. Стаття 160 КТМ Україна забороняє перевізнику після видачі вантажу одержувачу вимагати від відправника або фрахтувальника сум, не сплачених одержувачем, якщо тільки перевізник не зміг здійснити право утримання вантажу за обставинами, що не залежать від нього. Однак перевізник зберігає це право в тому випадку, якщо він доведе, наприклад, що місцевий закон або практика порту вивантаження педалі йому можливості здійснити утримання або обставини склалися таким чином, що утримання було неможливим. Відповідно до ст. 30 УЖП до внесення на залізничній станції призначення вантажоодержувачем всіх належних перевізнику платежів вагони, контейнери, не видані вантажоодержувачу, знаходяться на його відповідальному простої, і з нього стягується плата за користування вагонами, контейнерами.

Іншим заходом оперативного впливу є правила, встановлені ст. 30 УЖП, згідно з якими при несвоєчасному внесенні вантажовідправником зазначеної плати та інших належних перевізнику платежів за попереднє перевезення вантажів, прийом вантажів для перевезення та подання вагонів, контейнерів не проводяться, якщо інше не передбачено УЖП або угодою сторін.

Відправник вантажунесе відповідальністьза неправильне оформлення перевізних документів. Відповідно до норм деяких транспортних статутів і кодексів відповідальність за даний вид порушення настає у виглядіштрафних санкцій, тобто. такої неустойки, яка встановлюється заздалегідь у твердій сумі чи процентному відношенні. Причому зазначена міра відповідальності, як правило, має вигляд штрафної неустойки, оскільки може бути стягнута понад збитки. Наприклад, за спотворення у транспортній залізничній накладній найменувань вантажів, особливих позначок, відомостей про вантажі, про їх властивості, внаслідок чого знижується вартість перевезень вантажів або можливе виникнення обставин, що впливають на безпеку руху та експлуатації залізничного транспорту, а також за відправлення заборонених для перевезень залізничним транспортом вантажів відправники вантажу сплачують перевізнику штраф у розмірі п'ятикратної плати за перевезення таких вантажів на всю відстань їх перевезення незалежно від відшкодування викликаних даною обставиною збитків перевізника (ст. 98 УЖТ). Аналогічне правило дієна річковому транспорті (ст. 120 КВВТ РФ).На автомобільному транспорті відповідно до ст. 145 УАТ РРФСР відправник вантажу або вантажоодержувач сплачує штраф в установленому розмірі з кожного товарно-транспортного документа або дорожнього листа:

за неправильну вказівку у товарно-транспортних документах найменування вантажу;
за відмову від оформлення або за неправильне оформлення товарно-транспортного документа, а також дорожнього листа.

За пред'явлення вантажу, забороненого до перевезення, або вантажу, що вимагає при автомобільному перевезенні особливих запобіжних заходів, з неправильним зазначенням найменування або властивості вантажу з відправника вантажу,крім стягнення заподіяних автотранспортному підприємству чи організації збитків, стягується штраф у вигляді п'ятиразової провізної плати за найвищим тарифом за відстань перевезення.

КТМ Україна та ВК Україна докладних правил із цього приводу не містять.

Відправник вантажунесе відповідальність за неналежне виконання обов'язку з навантаження і укладання вантажу в транспортний засіб. Так, ст. 150 УАТ РРФСР встановлює обов'язок відправника вантажу та одержувача вантажу відшкодувати перевізнику збитки, що відбулися з їх вини внаслідок перевантаження, пошкодження рухомого складу при завантаженні або розвантаженні, неправильного навантаження, упаковки або неправильного кріплення вантажу. Аналогічні правила містяться у ст. 151 КТМ РФ.

Вантажоодержувач несе відповідальність за невиконання обов'язку щодо своєчасного вивантаження вантажу в пункті призначення, якщо такий обов'язок покладено договором або законодавством на нього. Такий обов'язок не може бути покладений на вантажоодержувача до того моменту, як він висловив свій намір вступити в договір перевезення як третя особа. Відповідно до ст. 141 УАТ РРФСР за затримку з вини вантажоодержувача автомобілів, поданих під розвантаження, понад встановлені терміни (простий) вантажоодержувач сплачує перевізнику штраф за кожну хвилину простою автомобіля залежно від його вантажопідйомності. При простої спеціалізованих автомобілів (рефрижераторів, ізотермічних, автоцистерн та автофургонів різного призначення) розмір штрафу збільшується у 2 рази. Зазначений штраф сплачується вантажоодержувачем також за простий автомобіль з його вини в гаражі автотранспортного підприємства чи організації або у дорозі.

Підставою для нарахування штрафу за простий автомобілів є позначки в товарно-транспортному документі та дорожньому листі про час прибуття та вибуття автомобілів, а за простий автомобілів у гаражі - письмова відмова відправника вантажу або одержувача вантажу. Після закінчення однієї години очікування навантаження перевізник має право повернути рухомий склад у гараж або використовувати його на інших перевезеннях. У цьому випадку перевезення вважається таким, що не відбулося, нарахування штрафів за простий припиняється, а перевізник відповідальності за невиконання перевезення не несе. Однак вантажоодержувач звільняється від сплати штрафу за простий рухомого складу та затримку контейнерів, якщо простий рухомого складу або затримка контейнерів сталися через явища стихійного характеру (заноси, повені, пожежі тощо) або аварії на підприємстві, внаслідок яких відповідно до чинних положеннями заборонено проводити вантажно-розвантажувальні роботи.

На річковому транспорті за наднормативний простий суден та затримку повернення контейнерів з вантажовідправника, вантажоодержувача, відправника та одержувача об'єкта, що буксирується, з вини яких вони допущені, стягується штраф у наступних розмірах:

0.5 розміру МРОТ за 100 тонн вантажопідйомності самохідного вантажного судна за годину;
0.07 розміру МРОТ за 100 тонн вантажопідйомності несамохідного вантажного судна за годину;
одного МРОТ за 100 кіловат потужності буксирного судна за годину.

Вантажопідйомність судна менш ніж 50 тонн та потужність двигуна

судна менш ніж 50 кіловат не враховуються, вантажопідйомність судна, що дорівнює 50 тоннам і більше, і потужність двигуна судна, що дорівнює 50 кіловат і більше, приймаються за цілу сотню (ст. 120 КВВТ РФ).