Все про програму Доступне житло
Условия получения кредита для молодых семей и одиноких молодых граждан на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья.
Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву (далі - Фонд) є державною спеціалізованою фінансовою установою, підпорядкованою Кабінету Міністрів України та створеною з метою сприяння проведенню державної житлової політики.
Порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла урегульований Положенням “Про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2001 року №584 (далі - Положення 584).
Відповідно до пункту 3 Положення 584 право на отримання кредиту мають молоді сім’ї та одинокі молоді громадяни, які згідно з законодавством визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов, а саме: сім’я, в якій чоловік та дружина віком до 35 років включно; неповна сім’я в якій мати (батько) віком до 35 років включно мають неповнолітніх дітей (дитину); одинокі молоді громадяни віком до 35 років включно.
Кредит відповідно до п. 16 Положення 584 надається молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) житла терміном повернення до 30 років.
Перший внесок кандидата у позичальники згідно з підпунктом третім пункту 17 Положення 584 становить не менше як шість відсотків передбаченої вартості будівництва (реконструкції) чи експертної оцінки вартості придбання об'єкта кредитування. При цьому у випадку надання кредиту на будівництво (реконструкцію) житла зазначену сумукандидат вносить двома частинами: на момент укладення кредитної угоди – на менше як половину цієї суми, а також кошти на страхування в період будівництва (реконструкції) житла, виходячи із загальної суми внесків позичальника; під час остаточних розрахунків протягом 10 днів після отримання в бюро технічної інвентаризації технічного паспорта з урахуванням фактичної площі збудованого (реконструйованого) житла – решту коштів.
Відповідно до п. 20 Положення 584 розмір кредиту на будівництво (реконструкцію) житла визначається регіональним відділенням Фонду, виходячи з норми 21 кв. метр загальної площі житла на одного члена сім'ї та додатково 20 кв. метрів на сім'ю (далі - нормативна площа), вартості будівництва (реконструкції) житла за цінами, що діють на час укладення кредитної угоди, та витрат на страхування в період будівництва (реконструкції) житла.
Розмір кредиту на придбання житла визначається регіональним відділенням Фонду, виходячи з нормативної площі житла та експертної оцінки.
При цьому відповідно до абзацу третього пункту 2 Указу Президента України “Про заходи щодо поліпшення становища багатодітних сімей” від 12 листопада 1999 року № 1460 передбачено, що при наданні пільгових довготермінових кредитів на будівництво (реконструкцію) або придбання житла молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам перевага надається багатодітним.
Також Положенням 584 передбачено пільгові умови кредитування молодих сімей та одиноких молодих громадян, а саме: п. 30 Положення 584 передбачено, що позичальник, який не має дітей, сплачує кредит з відсотковою ставкою у розмірі три відсотки річних суми зобов'язань за кредитом; позичальник, який має одну дитину, звільняється від сплати відсотків за користування кредитом; позичальникові, який має двохдітей, за рахунок бюджетних коштів погашається 25 відсотків суми зобов'язань за кредитом; позичальникові, який має трьох і більше дітей, - 50 відсотків суми зобов'язань за кредитом.
Додаткова інформація для мешканців сільської місцевості
Громадяни, які проживають в індивідуальному будинку, збудованому за рахунок кредиту, у сільській місцевості мають право на додаткові пільги. Якщо позичальник постійно працює у сільськогосподарському виробництві, у соціальній сфері села та органах місцевого самоврядування на селі, йому погашається 25% суми наданого кредиту додатково до вищевказаних пільг.
Программа "Доступное жилье" в действии
Для того чтобы выяснить, как осуществляется программа в Одесской области, в чем ее отличия от других жилищных программ, и каждый ли желающий может рассчитывать на поддержку государства, мы пригласили к разговору Анатолия Зверева ,заместителя директора Одесского регионального управления государственного специализированного финансового учреждения «Государственный Фонд содействия молодежному жилищному строительству».
- Анатолий Алексеевич, в чем суть программы «Доступное жилье»?
Идея государственной и региональной программ состоит в том, чтобы помочь приобрести жилье тем, кто по законодательству нуждается в улучшении жилищных условий, но не располагает для этого достаточными средствами.
По условиям программы обеспечения доступным жильем государственная помощь заключается в том, что за счет средств государственного и местных бюджетов предоставляется безвозвратная финансовая поддержка в размере 30% от нормативной стоимости приобретаемого жилья, а остальную часть стоимости участник программы оплачивает самостоятельно.
- Как определяется размер безвозвратной государственной поддержки? Розмір державної підтримки розраховується виходячи з нормативних показників за площею та за вартістю, а саме:
– 21 кв. м на особу плюс 10,5 кв. м на сім'ю. Тобто, для сім'ї із двох осіб нормативна площа становитиме 52,5 кв. м, для сім'ї із трьох – 73,5 кв. м і т. д. Щодо нормативної вартості 1 кв. м житла, вона встановлюється Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України для кожного регіону, і на даний момент по Одеській області становить 5148 грн. за 1 кв.
З встановлених нормативів обсяг безповоротної національної підтримки, наприклад, для сім'ї з трьох осіб при придбанні квартири площею 73,5 кв. м становитиме 113,513тис. грн. (73,5 кв. м х 5 148грн. х 30%).
- А якщо сім'я бажає придбати житло, яке перевищує нормативну площу?
Якщо хтось бажає придбати житло, що перевищує встановлену нормативну площу та/або нормативну вартість, то в такому разі наднормативні показники покупець оплачує за власні кошти за повною ціною – тобто за ціною забудовника, а державна підтримка виплачується виходячи з розрахунку вищевказаних нормативів.
- Але сплатити 70% вартості квартири або навіть більше, якщо площа або вартість житла перевищують норму, може не кожен покупець, а взяти кредит у банку на суму, що бракує, на сьогоднішній день дуже проблематично. І банки неохоче кредитують, і відсоткові ставки надто високі.
У випадку, якщо у покупця недостатньо власних коштів, щоб сплатити 70 % вартості житла, на суму, що бракує, можна оформити пільговий іпотечний кредит в Ощадбанку України. Нещодавно у рамках програми «Доступне житло» Державний фонд підписав із цимбанком договір про співробітництво у сфері кредитування. Згідно з договором Ощадбанк надає учасникам програми кредити під нижчу відсоткову ставку 16% річних у гривні терміном на 20 років.
- Хто може взяти участь у програмі та отримати державну підтримку на придбання житла?
Право на отримання державної підтримки мають громадяни, відповідно до законодавства, визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов (тобто перебувають на квартирному або кооперативному обліку за місцем проживання).
Це обов'язкова вимога.
При цьому термін перебування у черзі значення не має. Постановка на квартирний (кооперативний) облік здійснюється за місцем реєстрації (прописки) всіх членів сім'ї (чоловік, дружина, діти). Тільки після цього претендент може подати пакет необхідних документів до регіонального управління Фонду, яке є виконавцем програми забезпечення доступним житлом.
- Які документи необхідно надати до регіонального управління Фонду для того, щоб стати учасником програми?
Для того, щоб взяти участь у програмі мешканцям області, які потребують покращення житлових умов, необхідно надати у регіональне управління Фонду такі документи:
- довідку про перебування на квартирному (кооперативному) обліку за місцем реєстрації; - паспортні дані повнолітніх членів сім'ї;
- свідоцтво про народження неповнолітніх дітей; - Свідоцтво про шлюб; - довідку з місця роботи дорослих членів сім'ї про посаду із зазначенням стажу роботи на посаді та розміру доходу за останні шість місяців; - довідку про присвоєння ідентифікаційного номера; - Довідку про склад сім'ї (форма №3) або витяг із домової книги.
- У яких будинках можнапридбати квартири у рамках програми? Придбати житло за зазначеною програмою можна лише у об'єктах, що будуються, з високим ступенем готовності, затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Хочу звернути увагу, що придбати житло за цією програмою у зазначених об'єктах можуть мешканці будь-якого населеного пункту області, а не лише Іллічівці чи Одесити.
- Чи є вже якісь результати за програмою в цілому по Україні та в нас в області? Якими є перспективи реалізації програми?
Реалізація програми здійснюється регіональними управліннями Фонду по всій Україні.
Але на цьому ліміт коштів, які планується направити до Одеської області, не вичерпано, тому всі бажаючі скористатися програмою можуть звернутися до регіонального управління Фонду.
Враховуючи, що робота за програмою розрахована на 8 років (з 2010 по 2017 роки), можна припустити, що в ній з'являться нові напрямки та нові об'єкти житлового будівництва, про що ми обов'язково інформуватимемо мешканців області.
Перспективи на 2011 рік
У Держбюджеті на 2011 рік передбачено збільшити фінансування пільгових молодіжних кредитів – до 60 млн. грн.; з місцевих бюджетів планується прилучити близько 40 млн. грн. Овідіопіль 1000тис.грн.. Статутний капітал Фонду в цьому році буде збільшено на 31 млн. грн. за рахунок чого також надаватимуть кредити молодим сім'ям. Щодо програми «Доступне житло», то Мінрегіонбуд України пропонує виділити у 2011 році.332,7 млн. грн., ці пропозиції наразі знаходяться на опрацюванні в Мінфіні.
Очікується, що в 2011 році Фондом за всіма програмами буде надано державної підтримки на придбання житла на суму близько 465 млн. грн. За умови своєчасного надходження цих коштів з Держбюджету, отримати державну підтримку у придбанні житла зможуть близько 3000 громадян.
Треба відзначити, що у цьому році вперше в Держбюджеті передбачено можливість залучення Фондом не бюджетних коштів під державні гарантії. Під час формування проекту Держбюджету на 2011 рік Фондом надавалися пропозиції щодо обсягів цих коштів – 800 млн. грн..
Окрім того, відповідно до Закону про Держбюджет на 2011 рік, Кабмін за підсумками виконання Бюджету у першому кварталі буде вносити проект закону про зміни в частині збільшення фінансування статей за соціальними видатками, і Фонд буде пропонувати виділити більше коштів на програми молодіжного житлового будівництва (пільгове кредитування та часткову компенсацію).
Хочу зазначити, що розподіл коштів згідно рішення Спостережної ради буде залежати від виділення коштів з місцевих бююджетів.
Інформація щодо податкової знижки
З набуттям чинності Податкового кодексу України запроваджуються нові види податкової знижки, зокрема, крім сплати відсотків за іпотечними житловими кредитами, до податкової знижки включаються суми витрат платника податку на сплату видатків на будівництво (придбання) доступного житла, визначеного законом, у тому числі на погашення пільгового іпотечного житлового кредиту, наданого на такі цілі.
Податкова знижка - це документально підтверджена сума (вартість) витрат платника податку – резидента у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів – фізичних або юридичних осіб протягом звітного року, наяку дозволяється зменшення його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року у вигляді заробітної плати.
Платник податку – резидент має право включати до податкової знижки частину суми процентів за користування іпотечним житловим кредитом, наданим позичальнику в національній або іноземній валютах, фактично сплачених протягом звітного податкового року.
Таке право виникає в разі якщо за рахунок іпотечного житлового кредиту будується чи купується житловий будинок (квартира, кімната), визначений платником податку як основне місце його проживання, зокрема згідно з позначкою в паспорті про реєстрацію за місцезнаходженням такого житла.
Коефіцієнт, що враховує мінімальну площу житла для визначення податкової знижки на суму процентів за іпотечним житловим кредитом, обчислюється за такою формулою: К = МП / ФП, де К - коефіцієнт; МП - мінімальна загальна площа житла, що дорівнює 100 квадратним метрам; ФП - фактична загальна площа житла, що будується (придбається) платником податку за рахунок іпотечного кредиту.
Право на включення до податкової знижки суми, розрахованої згідно з цієюформулою, надається платнику податку за одним іпотечним кредитом протягом 10 послідовних календарних років починаючи з року, в якому: - об'єкт житлової іпотеки придбавається; - збудований об'єкт житлової іпотеки переходить у власність платника податку та починає використовуватися як основне місце проживання.
У разі якщо іпотечний житловий кредит має строк погашення більше ніж 10 календарних років, право на включення частини суми процентів до податкової знижки за новим іпотечним житловим кредитом виникає у платника податку після повного погашення основної суми та процентів попереднього іпотечногожитлового кредиту.