18.5. Оплата праці працівників міліції
Відповідно до ст. 22 Закону про міліцію види та розміри грошового забезпечення співробітників міліції встановлюються Урядом РФ. Грошове забезпечення працівників ОВС встановлюється відповідно до:
З положень ст. 1 Федерального закону N 78-ФЗ, грошове забезпечення працівників міліції складається з окладу по займаній штатній посаді, окладу за спеціальним званням, які складають оклад грошового утримання, з процентних надбавок за вислугу років, науковий ступінь та вчене звання та інших додаткових виплат, що встановлюються законодавством РФ, органами державної влади суб'єктів України та органами місцевого самоврядування.
Надбавка за вислугу років.
- від півроку до року – 5%;
- від року до 2 років – 10%;
- від 2 до 5 років – 25%;
- від 5 до 10 років – 40%;
- від 10 до 15 років – 45%;
- від 15 до 20 років – 50%;
- від 20 до 22 років – 55%;
- від 22 до 25 років – 65%;
- 25 років і більше – 70%.
Премія обчислюється виходячи з окладу за основною штатною посадою та окладу за спеціальним званням, а співробітникам, призначеним виконуючими обов'язки за посадою, - виходячи з окладу за цією штатною посадою та окладу за спеціальним званням. При обчисленні премії до розрахунку приймається розмір окладу грошового змісту, встановлений співробітникам на 1-е число місяця, у якому провадиться виплата премії.
Вона виплачується щокварталу, щомісяця чи інший період поточного року. Розмір премії, термін та порядок її виплати визначаються керівником відповідного федерального органу виконавчої. Керівники органів, підрозділів таустанов відповідних федеральних органів виконавчої мають право знижувати розмір премії співробітникам, які перебувають у їх підпорядкуванні, або позбавляти їх премії за недогляд служби і порушення дисципліни. Рішення у разі приймається у порядку, обумовленому керівником відповідного федерального органу виконавчої.
Премія не сплачується:
а) співробітникам, звільненим зі служби у зв'язку з недотриманням ними умов договору, за грубе чи систематичне порушення дисципліни, вчинення провини, що ганьбить честь співробітника, у зв'язку з набранням чинності обвинувальним вироком суда;
б) співробітникам, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, за повні календарні роки перебування у відпустці;
в) співробітникам, які проходять службу за кордоном, яким виплачуються посадові оклади в іноземній валюті та грошове забезпечення в українських рублях.
Одноразова грошова винагорода.Одноразова грошова винагорода за сумлінне виконання службових обов'язків за підсумками календарного року може бути виплачена в порядку, встановленому Міністром внутрішніх справ України в розмірах, визначених Урядом РФ, але не менше трьох окладів грошового утримання в рік.
Матеріальна допомога.Матеріальна допомога на суму не менше двох окладів грошового утримання на рік виплачується у порядку, передбаченому Постановою Уряду України N 33.
При визначенні розміру матеріальної допомоги до розрахунку приймаються розмір окладу за основною штатною посадою та окладу за спеціальним званням, встановлені на день надання матеріальної допомоги, а для працівників, призначених виконуючими обов'язки за посадою, - розмір окладу за цієюштатної посади та розмір окладу за спеціальним званням.
Співробітникам може бути надана матеріальна допомога, що перевищує встановлений Постановою Уряду України N 33 розмір. Порядок надання такої матеріальної допомоги (зокрема її максимальний розмір) визначається керівником відповідного федерального органу виконавчої.
Матеріальна допомогу надається виходячи з рапорту співробітника чи письмового розпорядження керівника органу, підрозділи, установи відповідного федерального органу виконавчої.
Районний коефіцієнт.До грошового забезпечення співробітників органів внутрішніх справ, які проходять службу в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших районах з несприятливими кліматичними або екологічними умовами, у тому числі віддалених, застосовуються коефіцієнти (районні, за службу у високогірних районах, за службу у пустельних та безводних місцевостях) та виплачуються процентні надбавки у розмірі та порядку, встановлених законами та іншими нормативними правовими актами України для громадян, які працюють і проживають у зазначених районах та місцевостях (п. 101 Положення про грошове забезпечення працівників органів внутрішніх справ).
Коефіцієнти та відсоткові надбавки застосовуються за місцем фактичної постійної служби незалежно від місцезнаходження органу внутрішніх справ, у штаті якого перебуває співробітник (п. 102 Положення про грошове забезпечення працівників органів внутрішніх справ).
Коефіцієнти та процентні надбавки нараховуються до грошового забезпечення працівників органів внутрішніх справ, за винятком вартості продовольчого пайка та щомісячної доплати у розмірі від 25 до 50% пенсії, яка могла бути ним нарахована (п. 103 Положення про грошове забезпечення працівниківорганів внутрішніх справ).
Співробітникам віком до 30 років, які прожили не менше року (п. 104 Положення про грошове забезпечення співробітників органів внутрішніх справ):
- в районах Крайньої Півночі, відсоткова надбавка до грошового забезпечення виплачується у розмірі 20% після закінчення шести місяців служби зі збільшенням її на 20% за кожні наступні шість місяців, а після збільшення розміру зазначеної надбавки до 60% - 20% за кожний рік служби;
- у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та інших місцевостях з несприятливими кліматичними чи екологічними умовами, у тому числі віддалених, для яких встановлено надбавку, процентна надбавка виплачується у розмірі 10% за кожні шість місяців служби.
Інші надбавки та доплати. особливо шкідливими умовами праці, доплати з догляду за службовим собакою тощо.
Розмір щомісячної процентної надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що мають ступінь таємності "особливої важливості", становить 50 - 75%, "цілком таємно" - 30 - 50%, "таємно" при оформленні допуску з проведенням перевірочних заходів - 10 – 15%, без проведення перевірочних заходів – 5 – 10%.
При визначенні розміру щомісячної відсоткової надбавки враховується обсяг відомостей, яких зазначені громадяни мають доступ, і навіть тривалість терміну, протягом якого зберігається актуальність засекречування цих відомостей. Щомісячна процентна надбавка виплачується за рахунок затвердженого у встановленомупорядок фонду оплати праці (грошового забезпечення).
Особливості оплати нічних та святкових днів.Відповідно до п. 13 Положення про грошове забезпечення співробітників органів внутрішніх справ за виконання службових обов'язків у нічний час, у вихідні та святкові дні, а також за роботу понад встановлену законом тривалість робітника часу працівникам органів внутрішніх справ виплачуються компенсації у таких розмірах:
- за роботу у нічний час провадиться доплата з розрахунку 35% годинної ставки, обчисленої шляхом поділу місячного окладу грошового утримання співробітника на середньомісячну кількість робочих годин у даному календарному році;
- за роботу у вихідні та святкові дні провадиться доплата у розмірі одинарної годинної або денної ставки понад оклад грошового утримання, якщо робота у вихідний (святковий) день проводилася в межах місячної норми робочого часу, та у розмірі подвійної годинної або денної ставки, якщо робота проводилася понад місячну норму робочого часу. Денна ставка визначається шляхом поділу місячного окладу грошового утримання співробітника на середньомісячну кількість робочих днів у цьому календарному році за розрахунковим графіком п'ятиденного робочого тижня;
- робота у понаднормовий час оплачується за перші дві години не менше ніж у півторному розмірі, а за наступні години – не менш ніж у подвійному розмірі годинної ставки.
На час випробувального строку на стажера поширюється дія законодавства України про працю, а також норми державного особистого страхування та відшкодування збитків у разі загибелі чи каліцтва, передбачених для працівників органів внутрішніх справ.
Випробувальний термін зараховується до стажу служби в органах внутрішніх справ, що дає право на виплатупроцентної надбавки за вислугу років та призначення пенсії по лінії МВС.
Для осіб, які призначаються на посади вищого начальницького складу, випускників вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, які вступають на службу з розподілу, а також при призначенні на посаду за конкурсом випробувальний термін не встановлюється.
Оплата праці сумісників на посадах співробітників провадиться виходячи з окладу за сумісною посадою, а також з усіх інших надбавок до грошового утримання, передбачених за цією посадою (крім надбавки за вислугу років).
Відповідно до ст. 22 Положення про службу в органах внутрішніх справ України спеціальні звання співробітникам присвоюються персонально з урахуванням займаної штатної посади. Виплата окладів за спеціальними званнями сумісникам не провадиться.
Сумісникам на посадах співробітників відповідно до Наказу МВС України N 795 "Про виплату працівникам органів внутрішніх справ щомісячної надбавки за складність, напруженість та спеціальний режим служби" може виплачуватись надбавка за складність, напруженість та спеціальний режим служби в межах виділених на грошове забезпечення асигнувань. Сумісникам виплачується надбавка за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, якщо за основним місцем служби цієї надбавки вони не отримують. Доплати за виконання додаткових обов'язків тимчасово відсутнього співробітника (2 по невакантній посаді) можуть здійснюватися тільки в межах асигнувань на грошове забезпечення.
В силу п. п. 39 - 42 Положення про грошове забезпечення працівників органів внутрішніх справ працівникам, які обіймають штатні посади, на яких у встановленому порядкупокладено тимчасове виконання обов'язківна інших посадах з вищими окладами втому ж органі, оплата проводиться з окладів за посадами, що тимчасово заміщуються. Штатним заступникам (помічникам) при тимчасовому заміщенні ними невакантних посад своїх безпосередніх начальників виплачується посадовий оклад за основною, а чи не тимчасово виконуваної посади. Коли за тимчасово виконуваною посадою встановлено посадові оклади в межах від мінімуму до максимуму, особі, яка тимчасово виконує обов'язки з цієї посади, виплачується мінімальний оклад, встановлений за виконуваною посадою, але не нижчим від розміру окладу, який він отримує з основної посади.
Відповідно до п. 94 Положення про грошове забезпечення працівників органів внутрішніх справ працівникам, крім керівників та їх заступників, провадяться доплати за виконаннядодаткових обов'язків тимчасово відсутнього(у зв'язку з відпусткою, хворобою, відрядженням, навчанням) співробітника до 50%, але не вище посадового окладу тимчасово відсутнього співробітника. При цьому співробітник продовжує виконувати обов'язки на колишній посаді.
Призначення виконувачем обов'язків за посадою оформляється наказом начальника, який має право призначення на посаду та звільнення з посади. Строк тимчасового виконання посади обчислюється з дня вступу до неї, але не раніше дати, обумовленої у наказі, а за відсутності зазначеної дати - не раніше дня підписання наказу та до дня звільнення з виконання посади. При цьому безперервний термін виконання обов'язків з невакантної посади не повинен перевищувати чотирьох місяців. Допуск до тимчасового виконання обов'язків з невакантних посад здійснюється тільки в тому випадку, якщо особа, яка постійно обіймає цю посаду, а також її штатні заступники або помічники (незалежно від їхніх службових обов'язків) вибули зоргану внутрішніх справ на лікування, у відпустку, у службове відрядження, навчання. При виплаті грошового забезпечення за тимчасово виконуваною посадою до уваги приймається фактично одержуваний посадовий оклад.