2 Правові режими перебування іноземців
Правове становище іноземних громадян у РФ
До іноземних громадян, які мають імунітет від юрисдикції або привілеями, відносяться особи, які тимчасово перебувають у цій країні: 1) громадяни, які мають дипломатичний імунітет; 2) громадяни, які мають консульський імунітет; 3) громадяни – військовослужбовці військових частин, екіпажів військових кораблів, літаків ВПС; 4) члени міжурядових та державних делегацій, місій; 5) працівники міжнародних організацій; 6) свідки, експерти та інші особи, відповідний статус яких визначено міжнародними договорами. Склад іноземних громадян, які не мають імунітету від юрисдикції цієї держави, так само є досить складним. До них відносяться іноземці, які постійно проживають у цій країні, так і тимчасово в ній проживають. Постійно проживаючі – ті, хто має дозвіл на постійне проживання та дозвіл на проживання. Решта іноземців вважаються тимчасово перебувають у країні. Критерієм поділу іноземців на постійно проживаючих і тимчасово що проживають як і є ступінь стійкості правового зв'язку особи з даною державою та характером перебування її території. Якщо особа постійно проживає на території цієї держави, то вона водночас може користуватися дипломатичним захистом держави, громадянином якої є. Якщо особа отримала територіальний політичний притулок, вона таким захистом країни громадянства не користуватиметься. Отже, навіть іноземці, які постійно проживають в іншій країні, можуть мати різні обсяги правового статусу. Але зовсім інші обсяги матимуть іноземці, які не мають імунітету від місцевої юрисдикції і тимчасово перебувають на чужій території. До них, наприклад, належать особи, які прибувають до країнияк туристів, члени екіпажів морських і повітряних цивільних судів, спортсмени, які приїжджають у приватних справах, що прибувають у складі творчих колективів, у відрядження на підприємства та установи, на навчання, що прямують через територію держави транзитом.
1.2 Правові режими перебування іноземців
Незалежно від ступеня стійкості правового зв'язку іноземця з державою перебування практика держав виробила кілька видів правових режимів перебування іноземців у країні. По суті, ці правові режими є юридичним вирішенням питання про обсяг прав, які надаються іноземцям. Це такі режими: національний, найбільшого сприяння, спеціальний.
В Україні національний режим для іноземців діє як загальний принцип права. Він закріплений в ст.62 Конституції України 1993г.: «Іноземні громадяни та особи без громадянства користуються в Україні правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами України, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором України»[6]. Таким чином, можливість доповнення, конкретизації цього принципу як у законодавчому порядку, так і за допомогою міжнародних договорів – не виключається.
Наступним видом правового режиму іноземців є режим найбільшого сприяння. Він означає, що громадяни іноземної держави користуються на території цієї держави таким самим правовим режимом, який наданий громадянам третьої держави. Даний вид режиму так само є метод співвідношення правового статусу фізичних та юридичних осіб Договірних Держав з правовим статусом таких самих осіб третьої держави на їх території. Такий підхід має бути зафіксований у міжнародному договорі, принаймні,двома зацікавленими державами. Договір зазвичай передбачає, що фізичним та юридичним особам однієї сторони надається на території іншої сторони такий самий правовий режим, яким користуються або користуватимуться надалі на їх території фізичні та юридичні особи будь-якої третьої держави. Третьою державою може бути будь-яка, отже, і така держава, фізичним та юридичним особам якої надані найбільш сприятливі умови. Режим найбільшого сприяння ніби зрівнює у правах іноземців. Найчастіше він застосовується під час регулювання торгових зв'язків. Режим найбільшого сприяння надається на взаємних засадах.