Амбіції через край
Амбіції через край // Як у Пермському краї змінюється регіональна влада
Як у Пермському краї змінюється регіональна влада
Че Гевара з Пермі
"Впізнаваність Окуньова приблизно 70%, такої немає ні в кого, включаючи віріо", - розповідає один із політтехнологів, які співпрацюють з єдиноросами. Політтехнолог Олександр Білоусов сумнівається, що опозиціонер міг би пройти до другого туру: «Впізнаваність у нього дуже велика, а ось рейтинг немає». «Це не Євген Ройзман (мер Єкатеринбурга, який також не пройшов фільтр на виборах глави Свердловської області. —«Ъ»), той вміє конвертувати труднощі в рейтинг, Окунєв — навпаки», — вважає Білоусов. Політтехнолог Петро Бистров також називає пермського опозиціонера «поганим Ройзманом». «Я вихідець із чесного бізнесу, а Ройзман зовсім з іншого середовища»,— каже пан Окунєв.
"Окуньова я не дуже поважаю, розміщував на виборах дивні білборди з Че Геварою, постійно все критикує, але навіть його не пустили, а мені на виборах протистояли справжні вовки", - каже Геннадій Ігумнов.
Має бути свій
Наприкінці 2016 року натяки на можливе продовження повноважень головою Пермського краю робив Віктор Басаргін, представник команди мера Москви Сергія Собяніна. Він був призначений у главу Пермського краю в 2012 році після відставки з посади голови Мінрегіону. У разі його висування на новий термін проти нього місцеві могли виставити свого кандидата. «Основна проблема Басаргіна – асоціація з царськими часами, коли воєвод відправляли на годівлю. Треба поважати місцевий менталітет і традиції, але коли приходить команда, яка цього не враховує, починається відторгнення»,— заявив депутат Держдуми Дмитро Скриванов, який вважавсяодним із основних опонентів пана Басаргіна.
«За Басаргіна на порядку денному було одне — «варяги» грабують край. У Кремлі це розуміли, тому, наприклад, віро не став головний федеральний інспектор Ігор Цвєтков (джерела кажуть, що його кандидатуру лобіював повпред президента в Приволзькому окрузі Михайло Бабич.—“Ъ”), керувалися тим, що має бути свій»,— каже пан Агішев. Пан Решетніков, з одного боку, представник тієї ж собянинської команди, з іншого — працював із губернаторами Юрієм Трутнєвим (2000–2004 роки) та Олегом Чиркуновим (2005–2012 роки). Дмитро Скриванов сказав, що навіть підприємництво йому зараз «було б цікавіше губернаторства». Він зазначив, що «ідеологічних розбіжностей» із Максимом Решетниковим у нього немає «і конкурувати з ним було б просто невірно».
Захід правління пана Басаргіна почався з призначенням прем'єром колишнього заступника міністра регіонального розвитку Юрія Панова, вважає Андрій Агішев. "Його кандидатуру протягли через заксобрання, а через два місяці відвезли до Москви в кайданках", - згадує екс-депутат. Після цього арешти чиновників регіонального уряду продовжились.
«Навіщо круто розгортати величезний регіон?» - Здається, головна претензія Дмитра Скриванова. Віктор Басаргін відмовився від проекту Олега Чиркунова, який обіцяв перетворити Перм на культурну столицю Європи, скасував пермський «Автодор», який розпочинав роботу ще за Юрія Трутнєва.
За Віктора Басаргіна свій вплив у регіоні через соратників зберігали колишні глави — Юрій Трутнєв (зараз повпред президента в Далекосхідному федеральному окрузі) та Олег Чиркунов. "Політиків у регіоні можна розділити на чотири групи - трутнівські, чиркунівські, непримиренні опозиціонери і ті, хто тримається за крісло", - сказав він."Ъ" джерело в депутатському корпусі краю. До представників команди пана Чиркунова відносять Дмитра Скриванова, Юрій Трутнєв після того, як пішов на посаду голови Мінприроди, впливав на ситуацію через Григорія Куранова (був депутатом Держдуми, брав участь у роботі регіонального ОНФ). Пан Скриванов сказав: "Не думаю, що у Олега Чиркунова є в краї такі серйозні інтереси (екс-губернатор володіє мережею магазинів "Сім'я". -").
Юрій Трутнєв та Олег Чиркунов починали працювати разом у фірмі «ЕКС-лімітед». «Я називаю це ОЗУ – об'єднане пермське угруповання», – посміхається екс-депутат заксобрання Костянтин Окунєв. Дмитро Самойлов розповідає, як на початку 90-х до пермської політики почали приходити молоді бізнесмени: «У заксобрання вибралися Юрій Трутнєв, Андрій Кузяєв та я, ми побачили, що на політичні процеси можна впливати».
Юрій Трутнєв пропрацював губернатором небагато — лише два роки. За словами Андрія Агішева, імідж йому було створено правильний, причому робилося це не так для перм'яків, як для Володимира Путіна: «Гарний господар, потужний мужик, вирішував проблеми. Завданням був відхід нагору». За пана Трутнєва було запущено перший в історії України процес об'єднання двох суб'єктів — Пермської області та Комі-Перм'яцького автономного округу. В результаті "він пішов на підйомі", упевнений пан Агішев.
Керівником регіону став давній соратник Юрія Трутнєва Олег Чиркунов. "У якийсь момент Олег став посилати Трутнєва, він вважав, що може сам все вирішувати", - каже Андрій Агішев. У нового губернатора з'явився свій проект – культурний. У регіон стали приїжджати сучасні художники, музиканти, почали проводитись виставки та фестивалі. Займався проектом політтехнолог і галерист Марат Гельман. «На цих фестивалях люди витрачали гроші, вкрай незаробляв. Олег мені наводив за приклад Німеччину, але там розвинені мережі швидкісних доріг, людина може приїхати на концерт з одного регіону в інший і вирушити додому, Європа живе іншими законами», — упевнений Ігумнов. На думку Дмитра Скриванова, помилкою стало те, що «про традиційну культуру забули».
«Чиркунов прагнув виділитися, зробити так, щоб Перм зазвучала, а разом із нею та його прізвище. Здебільшого все було у показушному варіанті — зробити щось разове, щоби похвалили, так було з полегшенням податкового режиму. Але культурний проект спрацював як слід. Молодь загалом влаштовувало, була движуха»,— згадує «пермську культурну революцію» Андрій Агішев. За його словами, екс-губернатори мали на меті отримати призначення у федеральному центрі. Незважаючи на імідж ліберала (у 2006 році на виборах до заксобрання краю УПС набрав 16,3%, партію очолив колишній заступник пана Чиркунова Микита Білих), губернатор був жорстким керівником. За нього в краї було скасовано вибори мерів. "Це невірний крок - все невдоволення почало перекидатися нагору", - говорить Геннадій Ігумнов.
Невдоволення підігрівали і соратники Юрія Трутнєва, який продовжував стежити за ситуацією у регіоні та хотів впливати на неї. "Підпалювали" при Чиркунові, потім соратники старих губернаторів стали "підпалювати" при Басаргіні", - говорить один з місцевих політиків. Костянтин Окунєв у конфлікт між колишніми соратниками не вірить: «Занадто багато їх пов'язує». У 2011 році на вибори до Держдуми єдиноросів вів Юрій Трутнєв (будучи головою Мінприроди), у заксобрання – Олег Чиркунов. Обидва списки отримали більш ніж скромні результати: думський набрав 36,3%, крайовий - 34,6% за федеральних 49,3%.
«У чиновників не довічне наймання»
Максима Решетнікова називаютькомпромісною фігурою. «Кожен бачить свій прибуток, але хто реальний бенефіціар призначення — це велике питання. Він не політик, не та людина, яка готувала себе до посади губернатора»,— вважає Андрій Агішев. Вріо глави налагоджує контакти з місцевими, але тримає всіх на відстані. «Все робиться під протокол, за свідків. Він чудово каже, але не на публіці»,— вважає екс-депутат.
Вріо губернатора називає свою кампанію «класною штукою» і спростовує свою приналежність до тієї чи іншої групи. «Мені запропонував президент, після цього питання “чий?” відпадають»,— наголосив Максим Решетніков.
«Потрібно посилити пріоритети, які були за попередніх розділів, з цієї мозаїки зібрати образ майбутнього,— каже вріо глави.— У Пермському краї кожен має себе знайти. Стратегії, мегапроекти працюють лише тоді, коли люди мають певний рівень життя. Давайте зараз школи, поліклініки, дороги збудуємо, а потім говоритимемо про стратегію». Визначення «молоді технократи» пан Решетников трактує так: «Неможливо бути технократом у чистому вигляді, керуючи таким великим регіоном. Технократичний чи, вірніше, технологічний підхід — це абсолютно правильні, правильні рішення, але це не зовсім те, чим доводиться займатися губернатору. Ідеальних рішень тут немає, треба зважати на баланс інтересів, шукати компроміс». За його словами, виборна кампанія "виправляє технократичну позицію".
У регіонах, де призначені молоді віріо, їх противники, а найчастіше і прихильники думають, що регіональна кар'єра «технократів» буде недовгою. "Максим Решетников може продовжити низку тимчасових правителів", - вважає Андрій Агішев. За словами Олександра Іноземцева, щодо стабільності керівництва «Пермський край ніби чорною точкою позначений». «Сподіваюся, Максим Решетніков довгопопрацює, але працюватиме добре, і його до федерального центру заберуть, кадри там потрібні»,— побоюється він.
Сам пан Решетніков каже, що його програма — «п'ятирічна», хоча «багато пунктів за п'ятирічку виходять»: «Сім-вісім років потрібно, щоби щось задумати, реалізувати, а потім виправити помилки. Є губернатори, які по 15 років орють і як оруть! Головне – самому не втратити драйв».