Чи правомірною є вимога інспектора ДПС про підняття переднього бічного скла з метою проведення
Чи правомірною є вимога інспектора ДПС про підняття переднього бічного скла з метою проведення виміру їх світлопропускної здатності (тонування)?
Ця вимога законна.
Обґрунтування:
Таким чином, вимога співробітника ДПС підняти шибки автомобіля з метою проведення перевірки їх світлопропускання, яка можлива лише з використанням спеціальних засобів, є законною, спрямованою на припинення можливого адміністративного правопорушення, ознаки якого були візуально встановлені.
3. Доводи скарги про те, що П. з незалежних від нього причин, у зв'язку з поломкою брелка з кнопкою управління склопідйомника, не виконав вимогу співробітника поліції підняти переднє скло автомобіля, є неспроможним, оскільки спростовується дослідженими доказами. Так, із свідчень інспектора ДПС І.А. слід, що після зупинки автомобіля під керуванням П. у зв'язку з тим, що світлопропускання переднього скла його автомобіля не відповідало вимогам закону, П. опустив переднє скло. На його вимогу зрозуміти шибки для їх перевірки приладом на світлопропускання П. сказав, що зробити це не може, оскільки у нього нібито розрядилася батарейка на брелоку від ключа замку запалювання автомобіля, після чого розібрав брелок, вийнявши з нього батарейку та чіп, і почав скандалити привертаючи увагу оточуючих. Зазначені обставини підтвердили у своїх поясненнях **** Т.О. та *** В.Г., вказавши, що П. навмисне відмовився виконувати законну вимогу інспектора ДПС.
Наведеним положенням кореспондує ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, яка встановлює відповідальність за непокору законному розпорядженню або вимогу співробітника поліції у зв'язку з виконанням ним обов'язків з охорони громадського порядку та забезпеченнясуспільної безпеки, так само як перешкоджання виконанню ним службових обов'язків, тобто. за такі дії, які виражаються у безпосередній відмові підкоритися розпорядженням (вимогам) співробітника поліції, у фізичному опорі та протидії йому.
5. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 12 та п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закону "Про поліцію" на поліцію покладається обов'язок припиняти адміністративні правопорушення та здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, віднесені законодавством про адміністративні правопорушення до підвідомчості поліції. Поліції надається право зупиняти транспортні засоби, якщо це необхідно для виконання покладених на поліцію обов'язків щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, перевіряти документи на право користування та керування ними, документи на транспортні засоби та вантажі, що перевозяться тощо.
Результатом виконання співробітниками органів внутрішніх справ державної функції є належне забезпечення безпеки дорожнього руху, максимально можливе запобігання дорожньо-транспортним пригодам, порушенням Правил дорожнього руху та забезпечення безперебійного руху транспортних засобів (п. 8).
Для виконання державної функції забезпечення безпеки дорожнього руху співробітники органів внутрішніх справ мають право відповідно до пунктів 39 та 40 Адміністративного регламенту здійснювати контроль за дорожнім рухом, який включає використання технічних засобів під час спостереження за рухом транспортних засобів.
Відповідно до пунктів 5.3 та 16.2 Настанови однією з основних функцій технічного нагляду є контроль за конструкцією та технічним станом транспортних засобів, що перебувають в експлуатації.
Підставами для зупинення транспортних засобів для контролю за конструкцією та технічним станом при здійсненні нагляду за дорожнім рухом є наявність несправностей та умов, передбачених Правилами дорожнього руху України та Основними положеннями щодо допуску транспортних засобів до експлуатації та обов'язками посадових осіб щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, за яких забороняється експлуатація транспортних засобів.
Перелік несправностей автомобілів, автобусів, автопоїздів, причепів, мотоциклів, мопедів, тракторів, інших самохідних машин та умови, за яких забороняється їх експлуатація.
В силу пункту 7.3 Переліку забороняється експлуатація транспортних засобів, на яких встановлені додаткові предмети або нанесені покриття, що обмежують огляд з місця водія.
Заборона на нанесення покриття, що обмежує оглядовість з місця водія, спрямована на забезпечення безпеки дорожнього руху, усунення загрози аварійної ситуації, заподіяння шкоди іншим учасникам дорожнього руху та заподіяння шкоди правам, законним інтересам та здоров'ю інших громадян.
Тому керування транспортним засобом, переднє бокове скло якого не відповідає вимогам технічного регламенту про безпеку колісних транспортних засобів, утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3.1 ст. 12.5 КпАП РФ.
З урахуванням цих обставин та наведених положень матеріального закону, суд обґрунтовано дійшов висновку, що вимоги посадової особи, якій надано право державного нагляду та контролю забезпекою дорожнього руху та експлуатації транспортних засобів, підняти передні бічні стекла для виміру світлопропускання, були законними.
Відповідно до ч. 1 ст. 19.3. від 500 до 1000 рублів або адміністративний арешт на строк до 15 діб.
Підтверджуюча судова практика:
Додаткові матеріали на тему: