Чим закінчиться міліцейська переатестація, Пригоди, Аргументи та Факти
Реформа правоохоронної системи йде потай від
Реформу МВС обговорюють уже рік. Про атестацію, яка має перетворити міліцію на законослухняну поліцію, яка погрузла в корупції, нам постійно розповідають по телевізору. Однак особливих змін у поведінці правоохоронців непомітно. Чому?
Ю. Лавріков, Архангельськ
Якщо вірити МВС, атестація його співробітників зараз у розпалі. Президент уже відправив на пенсію десятки генералів. За начальниками відсіювати почнуть і інших служивих. Про те, як насправді триває процес, «АіФ» поговорив з експертами та самими людьми у поки що міліцейській формі.
А детектор навіщо?
За словами майбутніх поліцейських, відбір поки не торкнувся переважної більшості з мільйонної армії охоронців закону. «Нас уже давно вивели за штат, і досі немає інформації про час та порядок «переекзаменування», – пояснив Олександр О., співробітник МВС. – За розповідями колег, які працюють на «землі», у них панує повний хаос. Про те, як повинні почуватися люди, які не знають, що їх чекає в майбутньому, ніхто не думає. Хто захоче з ризиком для життя ловити вбивць і бандитів, якщо його завтра можуть виставити на вулицю з вовчим квитком? Не кажучи вже про те, що всі відмінили відпустки, притримують премії, не видають на руки закордонного паспорта. »
Де «перевертні»?
Незрозумілі й мотиви, за якими своїх крісел вже втратили високопоставлені співробітники. Жоден із звільнених офіцерів не був визнаний «перевертнем у погонах». Усі вони пішли у відставку або за вислугою років, або за станом здоров'я. Найстрашніші формулювання - перехід на інше місце роботи або скорочення у зв'язку з реорганізацією. А значить, або полювання на «перевертнів» не дало результатів (і під"шкурами овець" продовжують ховатися "вовки"), або ми спостерігаємо знайому з радянських часів традицію "не виносити сміття з хати". Але навіщо тоді потрібна реформа?
Іншим важливим питанням стали масові звільнення міліціонерів по всій країні. Р. Нургалієв заявляв, що атестація стане полем до відома рахунків у відомстві. «Останнім часом керівники знущаються з рядових співробітників, - заперечує Михайло ПАШКІН, голова Координаційної ради профспілки співробітників міліції м. Москви. - Примушують переробляти, чергувати на постах поодинці ночами без зброї (причому навіть жінок) тощо. Тим, хто обурюється, загрожують «не взяти в поліцію». Згідно з опитуваннями, понад 90% особового складу вважають своїх безпосередніх начальників корупціонерами. Отже, вищестоящі залишать в органах лише слухняних, готових лизати дупу підлеглих».
Ну, а як же суди, в яких можна було б оскаржити незаконне звільнення? "Судді з самого верху отримали вказівку не відновлювати скорочених співробітників", - запевняє експерт.
МВС звітувало про створення в регіонах комісій з працевлаштування міліціонерів, які втратили місце. Нову роботу начебто вже знайшли понад 2,5 тис. із них. «Ці цифри – профанація, якщо згадати, що ще у 2010 р. було звільнено більше 100 тис. міліціонерів, – обурюється Пашкін. - Не раз я чув зізнання, що багато кинуті на волю долі готові братися за зброю. Влада створила армію людей, які люто її ненавидять!
Громадськість забули?
Готуючи реформу, влада заявляла необхідність постійного громадського контролю. У тому числі й над атестацією, яку обіцяли зробити максимально прозорою. «Представники правозахисних організацій 13 регіонів України звернулися до керівників територіальних ОВС зпроханням включити їх до складу комісій з атестації, - розповів Павло ЧІКОВ, голова Міжрегіональної правозахисної асоціації «АГОРА». - Поки що лише в одному випадку вони отримали відповідь. І він – негативний. А в Центральній атестаційній комісії за президента немає жодного представника громадських організацій, що суперечить закону «Про поліцію», де прописано наявність обов'язкового громадського контролю».
Залишається сподіватися, що є час виправити помилки. Або незабаром доведеться проводити ще одну реформу.
Думка експерта
Геннадій Гудков, заступник голови Комітету Держдуми з безпеки:
- У законі «Про поліцію» не прописано важелів реального контролю і жодного слова не сказано про відкритий характер атестації. Ці процедури замінені діяльністю громадських рад, до яких традиційно входять лояльні та віддані відомству товариші. Простий громадянин не може взяти участь у процедурі атестації, наприклад свого дільничного. Реформа перетворюється на сеанс колективної психотерапії, створює ілюзію відкритості та гласності. У результаті «перевертні» можу прижитися, а чесних працівників буде звільнено. Внаслідок зловживань службовим становищем та корупції може стати лише більше. Адже за новим законом у співробітників ОВС з'явилися ширші повноваження, не забезпечені жодними формами контролю.
Інтернет-опитування «АіФ»
Чим поліцейські відрізняються від міліціонерів?
- Нічим не відрізняються – 95% (975 голосів)
- Працюють краще, тому що бояться, що їх звільнять – 4% (39 голосів)
- Стали ввічливішими - 1% (9 голосів)
- Стало менше «перевертнів у погонах» - 0% (0 голосів)