Чиновникам заборонили купувати дорогі автомобілі
До вантажівок та автобусів, а також комп'ютерної техніки федеральні держоргани мають право визначати вимоги самостійно. Необхідно додати, що українські чиновники можуть закуповувати машини виключно виробництва Митного Союзу, і при цьому з кожним роком зростають вимоги технічного регламенту щодо локального виконання виробничих операцій.
Метою постанови названо«недопущення закупівель товарів, робіт, послуг із надмірними споживчими властивостями, підвищення ефективності держзакупівель та виключення можливості розтрати бюджетних коштів».
Ідея не є новою для України. Так, у 2011 році депутат «Справедливої України» Геннадій Гудков запропонував законопроект, який забороняє чиновникам купувати за бюджетні кошти автомобілі дорожчі за 2 млн рублів. Тоді законопроект викликав низку зауважень, а ЛДПР та КПРФ запропонували знизити ліміт до 1 млн.
«Єдина Україна» не залишилася осторонь: у 2013 році єдинороси – представники «Загальноукраїнського Народного Фронту» внесли до парламенту законопроект (який, щоправда, пройшов лише перше читання), що пропонує обмеження до 3 та 1,2 млн для керівників міністерств та відомств та чиновників нижчого рангу відповідно.
У тому ж році пропозиція Навального щодо встановлення обмеження на вартість службової машини в 1,5 млн зібрала 100 тисяч підписів на сайті української громадської ініціативи, проте робоча група, яка відповідає за розгляд петицій із сайту, вважала недоцільним негайне законодавче обмеження чиновників, пояснивши це майбутнім прийняттям спеціального акта «про загальні правила нормування» у сфері держзакупівель, який дасть змогу встановити граничні ціни не лише наавтомобілі, але й інші покупки держслужбовців . Як кажуть, на обіцяне три роки чекають: тепер граничні ціни встановлені. Але чи допоможе нова постанова уберегти бюджет від марних розтрат чиновниками, які купують товари «з надмірними споживчими властивостями»?
Постанова Мінфіну залишає чималу кількість «лазівок», що дозволяють їздити на автомобілях, вартість яких значно перевищує встановлені 2,5 млн. «факторам», що збільшують потрібну чиновнику суму, може значно перевищувати вартість нової машини.
Наприклад, рік тому керівник Департаменту міжрегіонального співробітництва, національної політики та зв'язків з релігійними організаціями Москви Юрій Артюх замовив оренду Audi A8 Long за 8,5 млн рублів, при тому, що такий самий новий автомобіль коштує близько 5 млн. Муніципальний депутат Дмитро Барановський у своєму Блог пригрозив поскаржитися на дії Артюха у ФАС, що не залишилося поза увагою ЗМІ, завдяки чому аукціон на оренду Ауді для Юрія Володимировича було скасовано.
Ще схожа заявка з'явилася приблизно в той же час: потрібна послуга для Департаменту територіальних органів виконавчої влади Москви з оренди автомобілів БМВ 740 Li (вартість близько 6,5-7 млн), БМВ 528i (близько 3 млн) та 7 Ніссан Теана (1, 5 помножити на 7 = 10, 5 млн), на яку просять із бюджету 20,5 млн рублів. Оренда дорівнює вартості покупки. Загалом випадки не поодинокі, тому, якщо нова постанова не пошириться крім покупки, ще й на оренду, навряд чи вона допоможе захистити бюджет від забезпечення чиновників люксовими автомобілями.
До речі, за даними ЗагальноукраїнськогоНародного Фронту, Уряд Московської області в 2014-2015 роках уклав п'ять великих держконтрактів на оренду авто для чиновників майже на 3 мільярди рублів, що перевищив витрати в Підмосков'ї на ЖКГ, пенсійне забезпечення та охорону навколишнього середовища.
Ще один "прийом" - купівля автомобілів "у нікуди". Процитую уривок із сюжету відомого українського телеканалу: «На потреби Управління справами губернатора та уряду Московської області протягом 2014 року було виділено 178 автомобілів. У 2015 році замовлено 172 авто. Серед них: Mersedes-Benz S 600 - 1 шт., Mersedes-Benz S 500 - 2 шт., Hyundai Equus - 13 шт., Toyota Camry - 10 шт., Ford Mondeo - 25 шт., Ford Focus - 108 шт. , а також кілька мінівенів, мікроавтобусів, автобусів та вантажівок. При цьому до складу керівництва уряду Московської області з урахуванням усіх віце-губернаторів, заступників, керівників і радників входить 52 персони. автомобілів, необхідність яких не установлена». Кількість закуплених автомобілів перевищує кількість чиновників, і куди діваються зайві машини залишається загадкою.
Позбавлений совісті чиновник у будь-якому разі виявить кмітливість. Наприклад, «проведе» за документами дорогий автомобіль як дешевший. «Анекдот» трапився три роки тому, коли на Рівнещині (Україна) держпідприємство «Клесівське лісове господарство» через тендер планувало придбати сміттєвоз, а зазначеною маркою бажаного сміттєвозу виявилася... Toyota Camry потужністю 260-290 кінських сил. Доказів того, що службовці підприємства навмисне хотіли придбати новий автомобіль, замаскувавши його під сміттєвоз, немає. Є, хоч і невелика, ймовірністьтого, що в документі було допущено помилку, проте випадок насмішив не лише українські, а й українські ЗМІ.
Альтернативну думку висловив Президент Колегії правового захисту автовласників Віктор Травін ще в 2013 році, запропонувавши залишити все як є і аргументувавши це так: «Зате ми бачитимемо і розумітимемо, що чиновник, замість того, щоб витратити гроші на ремонт дороги, заасфальтувати все ями, купив собі ними машину за 6 миллионов» . Але все як є вже було і, на жаль, все як є не працює.
Підписуйтесь на наш канал уTelegram