Чому Україна проти введення миротворців на схід України, якщо бажає миру, Rusbase
Причиною ухвалення рішення про введення миротворців, за версією української влади, стало порушення режиму припинення вогню ополченцями та їх відмова від негайного відведення важких озброєнь від лінії зіткнення військ.
У свою чергу, віце-спікер Народної ради ДНР Денис Пушилін пропозицію Києва ввести в Україну миротворців ООН для охорони кордону з Україною назвав порушенням мінських домовленостей. За його словами, сили ополчення до цієї пропозиції ставляться вкрай негативно. У самопроголошених республіках вважають, що контрольні функції на російсько-українському кордоні зараз виконує ОБСЄ, тому введення миротворців з ООН є передчасним заходом.
Довідка про військово-політичне значення терміна "миротворчий контингент": Поняття "миротворчий контингент" має на увазі обмежену частину військ однієї країни, що направляються в іншу з якоюсь місією, з метою встановлення порядку та примусового припинення військових дій на території цієї країни. Найвідоміші миротворчі контингенти (загони у "блакитних касках") входять до складу миротворчих сил ООН. Їхня заявлена мета – запобігання загрозам миру та безпеці, але не завжди заявлені цілі відповідають дійсності. Дозвіл на це дає Рада безпеки ООН, а методами примусу до миру можуть бути і демонстрація сили, і військова блокада. Застосовуватися методи можуть суворо у випадках, коли дипломатичні та економічні заходи вичерпані. На думку голови Народної ради ДНР Андрія Пургіна, якщо миротворці і потрібні на сході України, то вони мають бути представниками України. Як раніше писалиукраїнські ЗМІ, офіційний Київ побоюється, що до складу миротворчого контингенту можуть включити українських військовослужбовців.
Варто зазначити, що згідно з мінськими домовленостями, припинення вогню та відведення важкого озброєння необхідно здійснювати під наглядом моніторингової комісії ОБСЄ. Текст мінського документа про перемир'я також свідчить, що роззброєння незаконних груп та виведення найманців з території України мають контролюватись ОБСЄ. При цьому передачу українсько-українського кордону необхідно передати під контроль Києва після того, як в Україні відбудеться конституційна реформа, а в Донецькій та Луганській областях – місцеві вибори. Проте запит української сторони про миротворчий контингент суперечить усім цим домовленостям, вважають представники України.
У зв'язку з цим постпред України при ОБСЄ Андрій Келін зробив відповідну заяву. "Щойно домовилися в Мінську щодо конкретного набору заходів, щойно Рада Безпеки, у тому числі й Україна, підтримали конкретний набір заходів. Тепер пропонується все це переглянути та запросити ЄС. Коли кілька міжнародних присутностей знаходиться в одному місці, виходить досить складна структура. Більше суперечок між ними, хто, що має робити, аніж ефективності", - сказав Келін. Як приклад невдалого використання сил миротворців постпред України ОБСЄ навів конфлікт у Боснії, коли одночасно діяв збройний миротворчий контингент IFOR та поліцейська операція Євросоюзу.
Ми запитали політолога, яким має бути склад миротворчого контингенту в рамках міжнародного права і яким він буде у конкретній ситуації на сході України.
Думка доктора політичних наук та завкафедрою політичної психології МДУ Олени Шестопал:
"У статутахміжнародних організацій, таких як ООН та ОБСЄ, є певні принципи, якими очевидно ці організації і можуть керуватися, тому що це не питання як такої політики, а це питання міжнародного права.
Усі ми пам'ятаємо, коли до складу миротворчого контингенту ООН у Югославії входили українські війська і вони сприймалися як легітимні з боку сербів. Але зазвичай за таких конфліктних ситуацій будь-які організації, які відповідають за миротворчу місію, намагаються підібрати склад контингенту таким чином, щоб там були присутні всі країни, і щоб це було збалансовано вагою обох протиборчих сторін. Якщо це будуть миротворці, які вигідні лише одній стороні, то вони не будуть прийняті іншою стороною, тому я думаю, що у всіх випадках, якщо рішення про введення миротворців ухвалюється, то це буде контингент міжнародного складу з усіх зацікавлених у мирному вирішенні питання країн.
Однак якими будуть пропорції, і ким миротворчий контингент керуватиметься, а також, яку роль у складі цієї місії відіграватиме Україна, залежатиме вже від підсумків переговорів з організаціями, які таки візьмуть на себе миротворчу місію".