Економічна сутність перебудови
Міністерство України з зв'язку та інформатизації
Сибірський державний університет телекомунікацій та інформатики
Міжрегіональний центр перепідготовки спеціалістів
з дисципліни «Історія економіки»
на тему: «Економічна сутність перебудови»
1. Неминуча перебудова. 3
2. «Перебудова»: її цілі та результати.
2.1 Здійснення перебудови. 6
2.2 Економічні результати перебудови. 9
3.Наслідки розвалу СРСР. 15
Список литературы.. 19
За 70 років у СРСР була створена потужна гігантська мілітаризована економіка, яка виявилася настільки ж крихкою, як і могутньою. Програш потенційному супротивникові в будь-якій вирішальній ланці вів до того, що подальше накопичення озброєнь, людські та економічні жертви, принесені народом заради цієї мети, ставали безглуздими. Перебудова всієї суспільно-економічної системи стала неминучим.
Тому перед Радянським Союзом, який став після Другої світової війни військовою наддержавою та панував над двома десятками соціалістичних держав – від Балкан до В'єтнаму, неминуче виникла проблема подальшого розвитку.
Військово-промисловий комплекс СРСР важким вантажем лежав народному господарстві. До того ж за рахунок економіки СРСР забезпечувалося функціонування Ради економічної взаємодопомоги (РЕВ) як економічного блоку соціалістичного табору та його військової організації – Варшавського договору.
За рахунок низького рівня добробуту радянських людей СРСР зумів досягти військового паритету в ракетно-ядерних озброєннях зі США, значно поступаючись економічною силою. Однак у 1980-ті роки СРСР вже не зміг адекватно відповісти на перспективу створенняамериканського лазерного щита – системи СОІ (стратегічної оборонної ініціативи) можливому шляху спрямованих США радянських балістичних ракет. Ситуація, що склалася, зробила безглуздою всю мілітаризацію економіки та подальше накопичення як ядерних, так і звичайних озброєнь.
Але командно-адміністративна система управління економікою не мала ні теорії реформування, ні кадрів для її проведення, ні, як з'ясувалося пізніше, достатніх ресурсів для пом'якшення проблем, неминучих для перехідного періоду.
Необхідно підкреслити, що за десятиліття радянської епохи відбулися суттєві зміни у ладі мислення та методах наукового економічного аналізу. Незважаючи на велику кількість економічних НДІ та вузів, для розробки теоретичної платформи перебудови економіки практично не було кадрів та змістовних наукових концепцій. Теорія економічного початку ринку з політичних причин , і особливо після репресій у економічній науці 1930-х років, взагалі могла розроблятися у СРСР рамках соціалістичної політекономії. Хоча починаючи з 1960-х років у радянській економічній науці все ж таки почали з'являтися роботи вчених, які після тривалої перерви почали теоретично обґрунтовувати необхідність активізації ринкових елементів в економічному розвитку. Це були насамперед економісти старшого покоління: вже згаданий нами ЄГ Ліберман; лауреати Ленінської премії 1965 р. за розробку методів оптимального планування В. В. Новожилов та В.С. Немчинов, А. Н. Молофєєв. У наступному поколінні радянських економістів цю теоретичну лінію почали розвивати Г.С. Лисичкін, Н.Я. Петраков, С.С. Шаталін.
Розуміння необхідності та неминучості радикальної економічної реформи в СРСР формувалося також і поза межами академічної таофіційної економічної науки.
Завершуючи «Загальну теорію зайнятості відсотка та грошей», найбільший економіст XX ст. Дж. М. Кейнс підкреслив вплив економічних і політичних ідей: «Люди-практики, які вважають себе зовсім не схильними до інтелектуальних впливів, зазвичай є рабами якогось економіста минулого… В галузі економічної та політичної філософії не так вже й багато людей, які піддаються впливу нових теорій, коли вони досягли 25- чи 30-річного віку, і тому ідеї, які державні службовці , політичні діячі і навіть агітатори використовують у поточних подіях, здебільшого є новітніми. Але рано чи пізно саме ідеї, а не корисливі інтереси стають небезпечними і для добра, і для зла.
Спочатку з 1985р. формування концепції та визначення напрямів реформи йшли у кращих традиціях соціалізму – «шаруючим» шляхом, щоб «по-ленінськи» знайти, як завжди, «розв'язуючу ланку», мобілізувати маси і т.д.
Було проголошено концепцію прискорення, що цілком зрозуміло і натомість уповільнення темпів економічного розвитку на 1970-1980-е роки. Одночасно розпочалася бурхлива антиалкогольна компанія, яка призвела до руйнування цілих галузей аграрного комплексу та різкого зменшення доходної бази державного бюджету. У 1986р. був ухвалений Закон про боротьбу з нетрудовими доходами, який реально навіть не почав працювати.
У 1987р. новий, горбачовського призову, Голова Ради міністрів СРСР М.І.Рижков оприлюднив проект реформи планового централізованого управління економікою. Але цю, не змінював принципово взаємовідносин керуючого центру та економічних виробничих одиниць, реформу управління союзними міністерствами передбачалося завершити лише після 1990р. такі процесидобре ілюструють ситуацію відсутності концепції реформи.
Проведені 1985-1987г. в економіці заходи та їх реальні результати показали М.С.Горбачеву і тим, хто його підтримував у керівництві країни, що потрібен принципово інший підхід до реформи економіки, який дасть змогу подолати інерційний механізм планової економіки, що склався. У перехідних умовах різко зросла як значення теоретичного обгрунтування нової економічної політики, а й необхідність забезпечення політичних умов щодо її проведення.
У господарській сфері перші кроки радикальних змін реалізувалися у ухваленні нових законів. Реальний вибуховий ефект дав Закон про кооперативи, прийнятий 1987г. вже до кінця року у країні було засновано 13,9 тис. кооперативів, через рік працювало 77,5 тис., а до кінця 1990р. - 245,4 тис. Кооперативи почали проникати у всі сфери виробництва та послуг. Вже 1990г. обсяг реалізованої продукції кооперативів становив 67,3 млрд. руб.
Проте нерішучість, непослідовність влади, опір консервативних кіл привели до кінця 1980-х років економіку СРСР стан глибокої кризи.
Катастрофічна ситуація у народному господарстві була зумовлена такими факторами:
деградацією відносин власності та відсутністю нормальних господарських стимулів в умовах одержавлення всіх сторін економічного життя;
деформацією структури виробництва високим ступенем мілітаризації;
До того ж слабко продумані й спираються на теорію соціалістичних відтворювальних відносин, що не підтверджується практикою, господарські експерименти початкового періоду перебудови призвели до підриву фінансової системи держави.
Сформувався та почав різко зростати дефіцит державного бюджету.
Основні параметри державного бюджету СРСР період перебудови, млрд.руб.