Експерт назвав економічні переваги ЄврАзЕС - українська газета

Як учасник тієї історичної зустрічі в МДУ, я бачив подив на обличчях відомих учених, оскільки в епоху дезінтеграції на суд громадськості було представлено системний інтеграційний проект. З висоти сьогоднішнього дня ми розуміємо, що це стало знаковою подією в умовах, коли на пострадянському просторі на повну силу панували відцентрові устремління, були зруйновані народногосподарські зв'язки, впав рівень життя населення і виникло безліч конфліктів, аж до військових. Внаслідок кардинальної зміни геополітичної обстановки щойно освіченим незалежним державам довелося вибудовувати зовсім іншу стратегію торговельно-економічного співробітництва та створювати принципово нові механізми взаємодії.

назвав

У цей день Н.А. Назарбаєв виступив у мерії Москви перед представниками ділових кіл, а потім провів зустріч із керівниками провідних українських ЗМІ у Центральному Будинку журналіста. На цих зустрічах зібралися майстри, які володіють повною інформацією про ситуацію в наших країнах. І по тому, як наростав інтерес аудиторії до деталей проекту ЄАС, я чітко відчував, що Нурсултан Абішевич дуже точно знайшов єдино вірний спосіб донести свою ідею до кожного: він спровокував відкриту та гостру дискусію про перспективи у відносинах між новими незалежними державами, які вже сповна відчули наслідки руйнації традиційних зв'язків. У результаті учасники цих зустрічей усвідомили, що стали свідками історичної події – початку активного просування продуманої, чітко сформульованої та обґрунтованої ідеї сучасної євразійської інтеграції, яка змінює хаос "ідеології цивілізованого розлучення" наших країн.

Євразійці вважали, що народи Євразії вже поєднувалися чотири рази.Першими об'єднувачами євразійських народів були гуни, потім континент був об'єднаний у рамках Тюркського каганату, у XIII столітті його об'єднали монголи під проводом Чингісхана, а четверта спроба – утворення української Імперії та СРСР. У цьому контексті ідею Н.А.Назарбаєва про створення ЄАС можна вважати початком нового етапу "практичного євразійства".

Євразійська стратегія Н. А. Назарбаєва ґрунтується на прикладах найбільших регіональних об'єднань, утворених у ХХ столітті на різних континентах. Проект ЄАС базується на класичній інтеграційній моделі американського економіста Б.Балаша, в якій він виділив п'ять стадій міжнародної економічної інтеграції (від нижчої до найвищої): зона вільної торгівлі, митний союз, спільний ринок, економічний союз та повна економічна інтеграція.

ЄврАзЕС має міжнародний статус та є спостерігачем в ООН. ЄврАзЕС уклало понад 30 меморандумів про співпрацю з організаціями системи ООН та іншими міжнародними інституціями. Головні міжнародні партнери ЄврАзЕС – ООН та її організації: ЄЕК ООН, ЕСКАТО, ЮНІДО, ЮНЕСКО, ПРОООН; а також Світова митна організація, ОБСЄ, ЄС; серед регіональних об'єднань – СНД, ОДКБ, ШОС.

У Співтоваристві вироблено ефективні механізми взаємодії під час вирішення найгостріших проблем. Так, для протидії світовій фінансово-економічній кризі держави Співтовариства зробили успішні спільні заходи щодо подолання її наслідків. З цією ж метою в 2009 р. було створено Антикризовий фонд та Центр високих технологій ЄврАзЕС.

За минулі з моменту утворення ЄврАзЕС роки сформувалася розгалужена система механізмів, що забезпечують процес вертикальної та горизонтальної інтеграції, що сприяє створенню більших ринківнаціональних виробників та споживачів, зростання економіки та її диверсифікації за допомогою скорочення бар'єрів на шляху переміщення товарів, послуг, капіталу та робочої сили.

Значний ривок у євразійській інтеграції було зроблено у 2010 р.:

Ідея "практичного євразійства" Н. А. Назарбаєва стала основою багатьох політичних та економічних практик. У травні 2006 р. він зазначив: "Три кити євразійської ідеї - це Євразійська економічна спільнота (ЄврАзЕС), Нарада щодо взаємодії та заходів довіри в Азії (ШВМДА) та Шанхайська організація співробітництва (ШОС). І це - три різні практичні висловлювання єдиної євразійської ідеї”.

Підкреслю, що "Проектом про створення ЄАС" передбачалося використання досвіду ЄС при створенні ЄврАзЕС, МС та ЄЕП, що дозволило сформулювати та застосувати ряд нових методологічних рішень , до яких належать:

- нова модель інститутів регулювання економіки в інтеграційних структурах, що ефективно поєднує міждержавне цілепокладання, наднаціональні форми прийняття рішень та міжурядові процедури їх підготовки;

- одночасне формування ТЗ та ЄЕП із приєднанням їхніх держав-членів до інших багатосторонніх торговельних систем, включаючи зони вільної торгівлі та СОТ;

- послідовно-паралельне створення регіонального економічного об'єднання, тобто проходження кожного чергового етапу інтеграції поєднується з розробкою та прийняттям нормативно-правового забезпечення подальшого та інституціоналізації попереднього;

- використання перехідних інститутів регіональної економічної інтеграції (таких, як Комісія Митного союзу, яку потім було перетворено на ЄЕК), що забезпечує послідовне поглиблення інтеграції та адаптацію національних законодавств;

- застосування механізму різношвидкісної та різнорівневої інтеграції, що дозволяє кожній державі-учасниці за погодженням з партнерами формувати свою інтеграційну "дорожню карту".

Загальновідомо, що в ЄС останніми роками загострилися проблеми, пов'язані з діяльністю наднаціональних органів, інституційні та функціональні проблеми, а також проблеми, пов'язані із розширенням ЄС та внутрішньою трудовою міграцією. Все це було враховано практичну роботу при створенні МС та ЄЕП, причому досвід ЄС був критично переосмислений та адаптований до наших умов. Так, у ЄС дуже поширена різношвидкісна інтеграція: до його складу зараз входять 28 країн, з них до єврозони - 18, шенгенської зони - 26 (включаючи 4 країни, які не є членами ЄС).

Підкреслю, що для бізнесу та населення основну роль відіграють роль не власними силами МС та ЄЕП, а ті зміни законодавства та торгово-промислових процесів, які пов'язані зі створенням спільного ринку. Вже запущено реальні правові механізми, що дозволяють суб'єктам господарювання здійснювати ефективну комерційну діяльність не тільки на територіях своїх держав, а й у всьому ТЗ. Посилюється ділова активність підприємств великого, середнього та малого бізнесу. Створюються міждержавні виробничі та торгові об'єднання, спільні підприємства, що стають локомотивом інтеграційних процесів.

За оцінками українських вчених, сукупний інтеграційний ефект від створення МС та ЄЕП за 10 років оцінюється у 17-20% додаткового приросту ВВП для кожної з країн-учасниць МС та ЄЕП. Сумарно це може становити майже 700 млрд доларів.

Підписати Договір про Євразійський економічний союз та ратифікувати його передбачається протягом поточного року. При цьому для його функціонуванняповному форматі необхідно буде завершити кодифікацію всієї договірно-правової бази МС та ЄЕП, усунути вилучення, що залишаються, із загального торговельного та інвестиційного режиму, забезпечити свободу пересування товарів, послуг, капіталів та трудових ресурсів, продовжити гармонізацію законодавства у сфері антимонопольної політики.

Насамкінець підкреслю, що протягом усіх двадцяти років євразійська ідея Н.А.Назарбаєва теоретично і практично розвивалася відповідно до вимог часу, що заклало стратегічні основи нашої інтеграції на багато десятиліть уперед. Адже в майбутньому до МС та ЄЕП приєднаються й інші пострадянські країни, що дасть їм шанс зробити ривок у своєму розвитку та підвищити рівень життя населення. Вірменія та Киргизстан вже активно над цим працюють. Таджикистан також виявляє інтерес до членства у МС.

Вкрай важливою є і гуманітарна складова євразійської ідеї або "людський вимір" інтеграції, оскільки практичне втілення всіх елементів євразійської стратегії ставить в основу систему духовних і моральних цінностей, повагу до особистості, взаємозбагачення культур. Головне гасло євразійства – до єдності через різноманіття.

Просування ідеї євразійської інтеграції стало справою життя Президента Казахстану, причому він не лише висунув проривний план, а й зміг переконати глав суміжних держав у ефективності своїх інтеграційних пропозицій. Усі ці роки лідери наших країн – В.Путін, М.Назарбаєв, А.Лукашенко – успішно втілюють євразійський проект у життя. Ми впевнено рухаємося шляхом створення геополітичного мегапроекту - Євразійського економічного союзу, що знаходить підтримку широких верств населення, і в тому числі тих, хто народився вже після здобуття пострадянськими країнами незалежності. Це -безперечний успіх євразійської ідеї, оскільки саме молоді належить будувати наше спільне майбутнє та жити у новій Євразії.