Фундаменталіст чи реформатор
19 травня в Ірані відбудеться перший тур президентських виборів. Для перемоги у ньому одному з претендентів необхідно набрати більшість у 50% + 1 голос. Імовірність того, що це відбудеться, невелика — швидше за все, за першим туром виборів піде другий, у якому візьмуть участь два лідери попереднього раунду. Ім'я президента має бути оголошено до початку місяця Рамадан, 26 травня.
Незважаючи на те, що духовний лідер Ірану аятола Хаменеї має, по суті, необмежену владу та фінальне слово у будь-якому важливому питанні внутрішньої та зовнішньої політики належить йому, постать президента не можна назвати церемоніальною. Як голова виконавчої влади, президент здатний впливати як на життя іранців усередині країни, так і на відносини Ірану та світової спільноти.
Аятола Хаменеї. Фото EPA/Scanpix
За посаду борються дві конкуруючі сили іранського істеблішменту — так звані реформісти, до яких належить президент Хасан Рухані, який висунув свою кандидатуру на другий термін, і консерватори, або фундаменталісти. За словами експерта Інституту Близького Сходу доктора Володимира Месамеда, цей поділ дуже умовний.
Коли ми говоримо „реформіст“, ми маємо на увазі ірансько-ісламське розуміння цього слова. Реформісти в Ірані говорять про лібералізацію життя, але вони ніколи не говорять про зміни, які суперечать самій концепції ісламської держави, концепції „валять а-фатіх“, тобто правління ісламського законознавця, що лежить в основі Ісламської республіки», — вважає він.
Усі органи влади та інститути, які мають призначений характер, знаходяться в руках у консерваторів. Що стосується посад, що обираються, включаючи посаду президента, то вони дістаються то реформаторам, то консерваторам. Політичне життя Іранурозвивається таким чином по спіралі. Перший президент Ірану після смерті першого духовного лідера, аятоли Рухолли Хомейні, Алі Акбар Хашемі Рафсанджані був прагматиком і його прагматична політика змінила романтику революційного часу. Після восьми років при владі на посаді президента його змінив реформіст Мохаммад Хатамі. Після двох термінів його президентства фундаменталісти вважали, що країна перебуває в небезпеці забуття ісламської революції, і на посаду президента було обрано популіста і неоконсерватора Махмуда Ахмадінежада. У 2013 році з приходом Хасана Рухані знову настала епоха реформістів.
Хасан Рухані. Фото AFP PHOTO /Scanpix
Чинний президент Хасан Рухані в ході передвиборчої кампанії намагається переконати електорат у тому, що обраний курс реформ веде країну до позитивних змін. Головне досягнення попередніх чотирьох років його президентства — підписана 2015 року угода щодо ядерної зброї. За підписанням договору мало бути зняття санкцій, вихід країни з економічної та політичної ізоляції і, як результат, швидке економічне зростання. У якомусь сенсі так і сталося: частина санкцій було знято, рівень інфляції знизився. Проте для іранців, які страждають на безробіття та економічну стагнацію, такі результати недостатньо показові.
Риторика фундаменталістів будується на критиці чинної влади. Вони стверджують, що ядерна угода стала провалом президента Рухані, а не його тріумфом. Жорстка політика президента США Дональда Трампа щодо Ірану та нові санкції, які були застосовані в обхід ядерної угоди, грають на руку фундаменталістам.
Президент Ісламської республіки традиційно обіймає свою посаду два терміни. Вважається (і це знайшло відображення навіть у конституціїкраїни), що за чотири роки неможливо встигнути завершити розпочаті політичні перетворення. Проте, зазначає Володимир Месамед, другий термін не є автоматичним, і у разі майбутніх виборів не можна впевнено сказати, що Рухані набере більше голосів, ніж його суперник-фундаменталіст Ебрахім Раїсі.
Ебрахім Раїсі. Фото AP Photo/Scanpix
Водночас, Рухані звинувачує Раїсі та підвідомчі йому релігійні інститути в ухиленні від сплати податків та, відповідно, підриві економіки. Раїсі — учень та неофіційний ставленик духовного лідера Ірану, аятоли Хаменеї. Хоча формально Хаменеї перебуває над президентськими перегонами і виділяє лідерів, переваги духовного лідера впливають позиції інших офіційних осіб Ірану.
Іран конкурує з іншими гравцями за лідерство у регіоні. Підтримка режимів шиїтів в Іраку і Сирії навряд чи зміниться незалежно від того, хто стане наступним президентом. Можна лише припустити, що фундаменталісти меншою мірою зважатимуть на міжнародне співтовариство.
Стосунки ж Ірану та Укаїни, незважаючи на те, що їхні цілі у сирійському питанні частково збігаються, далеко не райдужні.
«Іранці вважають, що всі конфлікти в регіоні мають вирішуватися силами країн Близького Сходу, а якісь зовнішні сили не лише не допомагають, а й шкодять. Цю думку вони відстоюють і в питанні Нагірного Карабаху, і в багатьох частинах колишнього СРСР, де вони не хочуть бачити втручання ні Заходу, ні України», — каже Володимир Месамед.
Проте, як вважає експерт, відносини з Україною можуть покращити під керівництвом президента-консерватора.
« Фундаменталісти прийдуть до влади під прапором боротьби із Заходом, і це допоможе зблизитися з Україною, чия зовнішня політиканезалежно від того, що кажуть її лідери, теж спрямована на це», — каже Месамед.