Як найняти іноземця
Особи, які наймають іноземних працівників чи укладають із нею цивільно-правові договори виконання робіт чи надання послуг, повинні дотримати ряд формальностей.
В останні роки на українському ринку праці з'явився новий учасник трудових та пов'язаних із ними відносин – іноземний працівник.
У ст. 2 йдеться про те, що іноземним громадянином визнається фізична особа, яка не є громадянином України та має докази наявності у нього громадянства (підданства) іноземної держави. Фізична особа, яка не є громадянином України та не має доказів наявності громадянства (підданства) іноземної держави, є вже особою без громадянства.
Звичайно, будь-який роботодавець повинен визначити при прийомі на роботу, хто такий іноземець.
У 2006 році міграційне законодавство України було доповнено низкою нормативних правових актів, спрямованих як на протидію незаконній міграції, так і налагодження механізму реалізації цього завдання.
Роботодавець може залучати іноземних працівників лише у разі наявності дозволу:
1) на залучення та використання іноземних працівників;
2) працювати для кожного іноземного працівника.
- постійно проживають в Україні;
- учасників Державної програми з сприяння добровільному переселенню в Україну співвітчизників, які проживають за кордоном, та членів їхніх сімей, що переселяються спільно з ними до РФ;
- Співробітників дипломатичних представництв, працівників консульських установ іноземних країн РФ, співробітників міжнародних організацій, і навіть приватних домашніх працівників зазначених осіб (наприклад, прислуги, охоронців, водіїв);
- працівників іноземних юридичних осіб(виробників або постачальників), які виконують монтажні (шеф-монтажні) роботи, сервісне та гарантійне обслуговування, а також післягарантійний ремонт технічного обладнання, що поставлене в Україну;
- журналістів, акредитованих нашій країні;
- осіб, які навчаються в Україні в освітніх закладах професійної освіти та виконують роботи (надають послуги) протягом канікул;
- осіб, які навчаються в Україні в освітніх закладах професійної освіти та працюють у вільний від навчання час як навчально-допоміжний персонал у тих освітніх закладах, в яких вони навчаються;
- запрошених в Україну як викладачі для проведення занять в освітніх закладах, за винятком осіб, які в'їжджають до України для зайняття викладацькою діяльністю в закладах професійної релігійної освіти (духовних освітніх закладах) – п. 4 ст. 13 Закону про правове становище іноземців.
Роботодавець для отримання дозволів особисто або поштою надає такі необхідні документи:
- копію свідоцтва про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб (підприємець подає копію свідоцтва про внесення запису до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців та копію документа, що засвідчує особу та місце реєстрації індивідуального підприємця);
Таким чином, встановлюючи вищевказаний дозвільний порядок залучення на роботу іноземців, законодавець зобов'язує роботодавця спочатку проводити переговори з іноземним працівником та обговорювати всі необхідні умови трудового договору (контракту) і вже потім подавати цей проект цього договору до Федеральної міграційної служби,поряд з іншими документами.
Навіть після досягнення угоди за всіма умовами трудового договору він ще не є укладеним. Висновок його стає можливим лише після отримання необхідного дозволу від Федеральної міграційної служби.
Після укладання трудового договору роботодавець направляє до Федеральної міграційної служби відомості про цей договір
Слід враховувати, що договір із іноземним працівником може бути укладений строком не більше ніж на один рік, оскільки саме на цей термін видається дозвіл на залучення іноземної робочої сили. На мотивоване прохання роботодавця дія даного дозволу після закінчення його строку може бути продовжена, але не більше ніж на один рік. Звичайно, дія трудового договору також продовжується на один рік.
Трудовий договір, який обмежує права та свободу іноземних громадян, визнається недійсним.
Якщо документи складено іноземною мовою, то до них додається нотаріально засвідчений переклад українською мовою. Якщо копії документів подаються без пред'явлення оригіналів, вони також мають бути нотаріально завірені. Офіційні документи, оформлені біля іноземної держави, копії яких надаються щоб одержати іноземним роботодавцем дозволів на залучення і використання праці іноземних працівників, повинні бути легалізовані в консульських установах України там, якщо інше не передбачено міжнародними договорами РФ.
Також роботодавцю необхідно подати до органів міграційної служби довідки, які підтверджують факт відсутності в іноземного працівника захворювання на наркоманію та різні інфекційні захворювання, а також сертифікат про відсутність у нього захворювання, що викликаєтьсявірус імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції). Без надання таких документів дозвіл не може бути наданий.
Рішення про видачу дозволу на залучення та використання праці іноземних працівників приймається органом міграційної служби протягом тридцяти днів з дня подання заяви та відповідних документів.
Відмова у видачі дозволу на залучення та використання іноземних працівників надсилається роботодавцю протягом п'яти днів після ухвалення відповідного рішення.
Необхідно пам'ятати, що використання іноземних працівників можливе лише за тими професіями і в тому суб'єкті (суб'єктах) РФ, які зазначені у дозволі на залучення та використання іноземних працівників. Ми про це вже говорили трохи раніше.
Після того як роботодавець отримав дозволи на залучення іноземних працівників та уклав із ними трудові договори, у місячний строк він зобов'язаний надати:
- відомості про залучення іноземних працівників до трудової діяльності до органу виконавчої влади суб'єкта РФ, який знає питаннями зайнятості населення у відповідному суб'єкті РФ;
- Відомості про укладення трудових договорів або цивільно-правових договорів на виконання робіт (надання послуг) - до Державної інспекції праці з відповідного суб'єкта України (територіальний орган Федеральної служби з праці та зайнятості).
Після оформлення дозвільних документів слідують звичайні процедури прийому працювати.
Щодо трудових книжок слід додати, що й іноземний працівник перебуває у штаті організації, робота йому є основний і він пропрацював понад п'ять днів, то нього слід обов'язково завести трудову книжку. При цьому трудова книжка має бути українського зразка, навіть якщо в іноземцяє вже трудова книжка, оформлена за кордоном, у країні проживання.
Зазвичай з іноземними співробітниками укладаються термінові трудові договори, і термін договору, звісно, неспроможна перевищувати термін перебування іноземця біля Укаїни.
Коли дозвіл на роботу спливає і новий не оформляється, звільнення провадиться на підставі п. 9 ст. 83 ТК РФ: " закінчення терміну дії, призупинення на термін більше двох місяців або позбавлення працівника спеціального права. відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, якщо це тягне у себе неможливість виконання працівником обов'язків за трудовим договором " .
Не слід також забувати, що після отримання дозволу на залучення іноземних працівників до провадження трудової діяльності роботодавець повинен клопотати у відповідний орган ФМС для оформлення запрошення на в'їзд іноземця до РФ, т.к. запрошення на в'їзд до України на роботу видається відповідним територіальним органом ФМС.