Як проводити закупівлі в установ тапідприємств кримінально-виконавчої системи та організацій
Вони мають право на пільгу за ціною контракту на суму до 15 відсотків. Ця перевага діє у межах переліку товарів, робіт і надання послуг, затвердженого Урядом РФ. Але при закупівлі єдиний постачальник не застосовується.
Коли замовник повинен надати переваги
Установа та підприємство УІВ у складі заявки на участь у закупівлі повинні подати вимогу про надання переваг. Вони його можуть оформити у довільному вигляді.
Увага! Не можна включати в одну закупівлю (без поділу на лоти) товари, які включені до зазначених переліків, та товари, яких там немає. Це призведе до необґрунтованого обмеження кількості учасників закупівель та порушить права організацій інвалідів та ДВС.
Щоб уникнути порушень, товари, за якими надають переваги, потрібно придбати окремо від інших товарів. Для цього проводять різні закупівлі або виділяють такі товари у різні лоти, а у повідомленнях про закупівлю встановлюють переваги за ціною (ч. 3 ст. 29 Закону № 44-ФЗ).
Як визначити ціну контракту
Якщо у визначенні постачальника (підрядника, виконавця) перемогло установу та підприємство УІВ або організація інвалідів, то контракт слід укласти за запропонованою ними ціною з урахуванням переваги. Однак вона не повинна бути вищою від початкової (максимальної) ціни контракту (НМЦК), зазначеної у повідомленні про закупівлю.
Приклад розрахунку ціни контракту, якщо переможцем закупівлі визнано установу ДВС. Ціна контракту з урахуванням переваги нижча за НМЦК
Бюджетна установа "Альфа" проводить закупівлю дерев'яних ліжок за рахунок коштів субсидії на держзавдання. Початкова (максимальна)Вартість договору – 46 000 крб.
Закуповуваний товар (дерев'яні ліжка) входять до переліку об'єктів, за якими треба надавати перевагу установам УІВ.
У результаті аукціону вартість було знижено на 20 відсотків і становить 36 800 крб. Переможцем визнано установу ДВС.
Воно під час подання заявки на участь заявило вимогу про надання переваг.
Замовник взяв до уваги цю вимогу. Під час укладання контракту з переможцем він збільшив підсумкову ціну контракту на 15 відсотків:
36800 руб. + 36800 руб. × 15% = 42320 руб.
Ціна договору з урахуванням переваги вбирається у НМЦК. Договір з переможцем укладено за ціною 42320 руб.
Приклад розрахунку ціни контракту, якщо переможцем закупівлі визнано організацію інвалідів. Ціна контракту з урахуванням переваги вище за НМЦК
Бюджетна установа "Альфа" проводить закупівлю світильників за рахунок коштів субсидії на держзавдання. Початкова (максимальна) вартість договору – 38 000 крб.
Закуповуваний товар (світильники) входять до переліку об'єктів, за якими треба надавати перевагу організаціям інвалідів.
У ході проведення аукціону ціна була знижена на 10 відсотків і становила 34200 руб. Переможцем визнано організацію інвалідів. Під час подання заявки на участь вона заявляла вимогу про надання переваг.
Замовник взяв до уваги цю вимогу. Під час укладання договору з переможцем він розрахував підсумкову ціну договору так:
34200 руб. + 34200 руб. × 15% = 39330 руб.
Ціна договору з урахуванням переваги перевищує НМЦК (39 330 руб. > 38 000 руб.). Тому договір із переможцем укладено за ціною, зазначеної у повідомленні про закупівлю, – 38 000 крб.