Ліцензійний порядок користування надрами - Сторінка 8

Ліцензійний порядок користування надрами

Берг-Колегії ціну металам за станом місця, положення та утримання таким чином заснувати, щоб наші вірні піддані прямий та задоволений прибуток матимуть.

Надра надаються у користування для геологічного вивчення території, пошуків та попередньої оцінки перспектив рудоносності, проведення геологорозвідувальних робіт та видобутку корисних копалин, а також здійснення іншої діяльності, не пов'язаної з експлуатацією родовищ – будівництва та експлуатації підземних споруд, утворення геологічних об'єктів, що особливо охороняються (заповідників, пам'яток природи та ін.), збору мінералогічних, палеонтологічних та інших колекційних матеріалів (табл. 8).

Напрями та цілі використання надр

Регіональне геолого-геофізичне вивчення, геокартування, науково-дослідні та інші дослідження, прогнозування природних процесів, моніторинг довкілля, контроль за режимом підземних вод

Геологічне вивчення, пошуки, оцінка та розвідка родовищ корисних копалин

Розвідка та видобуток корисних копалин, у тому числі відходів гірничодобувного та переробних виробництв

ВИДИ КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ

Оцінка придатності ділянок надр для будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних із видобутком корисних копалин

Освіта геологічних об'єктів, що особливо охороняються, мають наукове, культурне, естетичне значення (наукові, навчальні полігони, пам'ятники природи, геологічні заповідники, печери та ін.)

Збір мінералогічних, палеонтологічних та інших геологічних колекційних матеріалів

Надання надр у користування оформляється спеціальним дозволом чи ліцензією.

Ліцензія є документом, що засвідчує право її власника на виконання видів діяльності у певних межах відповідно до зазначеної мети протягом встановленого терміну за дотримання ним вимог, заздалегідь обумовлених федеральним органом управління фондом надр або, за узгодженням, його територіальним підрозділом.

Державна система ліцензування визначає єдиний порядок надання ліцензій, що включає інформаційну, науково-аналітичну, економічну та юридичну підготовку матеріалів, яка має забезпечити:

- Практичну реалізацію державних програм розвитку добувної промисловості та МСБ;

– розвиток ринкових відносин, проведення антимонопольної політики у сфері користування надрами;

– рівні можливості всіх юридичних осіб та громадян у отриманні ліцензії та необхідні гарантії власникам ліцензій та захист їх прав.

Зміст ліцензії на право користування надрами

Підстава надання ліцензії; дані про користувача надр та органи, що надали ліцензію

Цільове призначення робіт; просторові межі ділянки надр та земельного відведення, що надається у користування для ведення робіт

Узгоджений рівень видобутку мінеральної сировини, угода про право власності на добуту мінеральну сировину та на геологічну інформацію, отриману в процесі користування надрами

ЗМІСТ ЛІЦЕНЗІЇ

НА ПРАВО КОРИСТУВАННЯ

НЕДРАМИ

Терміни дії ліцензії та початку робіт, порядок надання геологічної інформації на державну експертизу

Умови виконання вимог щодо охорони надр та навколишнього природного середовища, безпечного ведення робіт

Умови, пов'язані з платежами за користування надрами,земельними ділянками

Порядок та терміни підготовки проектів ліквідації або консервації гірничих виробок та рекультивації земель

Для отримання ліцензії проводяться конкурси чи аукціони (тендери).

У свою чергу підприємство-заявник надає конкурсній комісії пакет геологічної, гірничотехнічної, технологічної та іншої інформації та техніко-економічні показники ведення робіт на об'єкті. Переможцем у конкурсі визнається заявник, який забезпечує найбільш оптимальні економічні та екологічні умови надрокористування. При аукціонній системі перевага надається претенденту, який запропонував найбільшу плату отримання права на користування надрами.

Оформлення, реєстрація та видача ліцензії здійснюються Федеральним Агенством з надрокористування або, за погодженням, його територіальним підрозділом. Власнику ліцензії видається повний пакет геологічної інформації щодо наданої ділянки надр.

Користувачами надр можуть бути суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, у тому числі юридичних осіб та іноземних громадян. Їх права та обов'язки виникають з отримання ліцензії. Видобуток радіоактивної сировини та поховання радіоактивних відходів та токсичних речовин провадиться лише державними підприємствами.

Надра надаються у користування для геологічного вивчення терміном до 5 років, для видобутку з корисними копалинами - до 20 років; при суміщенні цих видів діяльності термін може бути продовжено до 25 років. Без обмеження терміну можуть бути надані ділянки надр для будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних із видобутком корисних копалин (тунелі, сховища та ін), а також для утворення об'єктів, що особливо охороняються.

Право користування надрамиможе бути достроково припинено, зупинено або обмежено у випадках:

– виникнення надзвичайних ситуацій (стихійних лих) та безпосередньої загрози життю та здоров'ю людей, які працюють або проживають у зоні впливу робіт;

– суттєвого порушення умов, зумовлених у ліцензії, правил користування надрами та охорони навколишнього природного середовища;

- Порушення терміну початку робіт, визначеного умовами ліцензії, а також ліквідації підприємства.

---