Ліквідація податкової, що відбувається насправді, РІА Новини Україна
РІА Новини Україна – Радіостанція "Голос Столиці"
Податкову міліцію можуть повернути. Міністр фінансів ОлександрДанилюк написав у Facebook про те, що податковий комітет Верховної Ради під час підготовки до другого читання законопроекту "Про оподаткування спадщини" включив до нього поправку, яка відновить податкову міліцію.
Де-юре податковою міліцію ліквідували наприкінці 2016 року, коли ухвалили низку змін до Податкового кодексу. Замість податкової міліції мала запрацювати фінансова поліція, але закон про новий орган досі не ухвалили.
Як би там не було, але депутати податкового комітету мають намір винести на розгляд Верховної Ради ці зміни до законодавства, спрямованих на відновлення податкової міліції.
Олександр Данилюк закликав парламентарів не підтримувати зазначені поправки до законодавства та не відновлювати податкову міліцію.
Що ж відбувається навколо податкової міліції, чи є сенс створювати натомість органу фінансову поліцію, в ефірі радіостанціїГолос Столиці проаналізувала директор та старший партнер юридичної компанії "Довіритель"Вікторія Мінаєва.
Можете пояснити, що відбувається навколо податкової міліції? Незважаючи на те, що її де-юре позбавили повноважень, вона все одно продовжує працювати?
Нас цікавить розділ 18 із позначкою 2 Податкового кодексу, який визначає повністю повноваження податкової міліції. На сьогоднішній день відповідно до цього закону податкову міліцію не ліквідовано, правонаступника її не визначено, відповідно, кримінальне провадження та справи на даний момент нікому не передано.
Тобто податкова міліція продовжуєзайматися своєю діяльністю?
– На даний момент вона діє, і ми не можемо говорити про те, що вона де-юре чи де-факто відповідно без повноважень. Більше того, у самому законі про покращення клімату України зазначено, що її буде ліквідовано і, зокрема, виключено розділ 18 із позначкою 2, про який я сказала, з дня набрання чинності нового закону, яким і мають бути визначені повноваження нового органу у сфері захисту фінансових інтересів держави
Простіше кажучи, це створення нового органу, про який сьогодні йдеться також у пресі – це фінансова поліція чи, можливо, служба фінансових розслідувань.
Створення фінансової поліції – це ідея Мінфіну?
- По суті так. Насправді якщо виключно ми виходимо з того, що пишеться в пресі, то фінансова поліція – це, швидше, позиція Мінфіну.
Тобто висновок такий, що на даний момент податкову міліцію ніким не ліквідовано і продовжує свою роботу до моменту прийняття нового закону.
Чи має значення, як цей орган називатиметься? Чи врегульовані принципи роботи цього органу чи просто змінить його назву, а насправді, за словами Данилюка, як "кошмарили" бізнес, так і "кошмарити"?
– Висновок такий, що сьогодні є податкова міліція. Вона далі так і працює, як ви кажете, "кошмарить" бізнес. Далі потрібне все-таки ухвалення нового закону.
Зважаючи на все, хочуть зробити, щоб був не силовий підхід до роботи з платниками податків, а більш аналітичний. Отже, це має бути новий орган, нова форма організації. Це перший висновок. Другий – вже міняти назву чи не міняти, у цьому випадку це не має значення, головне, щоб це були функції, які будуть доступні бізнесу, тафункції, з якими платники податків зможуть працювати у перспективі.
Учора на сайті ВР з'явилася порівняльна таблиця з другого читання, яка й викликала величезний резонанс. У чому була суть справи? У тому, що вже є ухвалений у першому читанні законопроект, і на даний момент хотіли внести поправки до закону щодо покращення інвестиційного клімату в Україні, нові поправки, тобто не до законопроекту, який уже був прийнятий у 2014, а це пропонувалася нова редакція у другому читанні, але, на жаль, це неможливо. Правки можна вносити лише до того законопроекту, який було прийнято у першому читанні, а не у другому.
На даний момент є порушення статті 116 Регламенту ВР, згідно з якою пропозиції та редагування законопроекту, який готується до другого читання, можуть вноситись лише до того тексту законопроекту, який прийнятий ВР за основу.
А друге, на жаль, частина перша статті 58 Конституції України каже, що закони та інші нормативні акти не мають зворотної дії у часі. Висновок – ми керуємося законом про покращення інвестиційного клімату і всі очікуємо на новий закон.
Данилюк розкритикував плани парламенту щодо відновлення законності податкової міліції, а ось Южаніна каже: "Негативна реакція на таке рішення може виникнути у тих, хто намагається вирішити особисті проблеми у відносинах із фіскальною службою за рахунок нівелювання роботи податкової міліції". З чим це пов'язано? Южанина натякає на конфлікт Данилюка та Насірова?
Тобто, швидше за все, більшість суспільства прийняли це таким чином, що на даний момент податкова міліція є поза законом або, припустимо, де-факто вона існує, де-юре у неї немає повноважень. Але насправді це негаразд.
Йдеться про те, що зараз хочутьстворити новий орган. І, можливо, один профільний комітет хоче його створити під новою назвою – фінансова поліція, а другий – таки хоче, щоб це, швидше, були повноваження нового органу. Тобто в цьому йде виключно конфлікт інтересів: або перейменувати, або дати йому нові функції та повноваження. Але на даний момент Податковий кодекс України не змінено, немає правок і правки будуть тільки після нового закону.
Раніше експерт з безпекиСергій Пархоменко в ефірі "ДС" заявив, що неефективність роботи правоохоронців зумовлена заполітизованістю керівництва Нацполіції та МВС.