Міліції більше немає
Довідка km.ru
Понад 200 тисяч співробітників МВС не стануть поліцейськими. Чи знайдеться їм гідна робота?
Довгограюче та захоплююче дійство – переатестація службовців органів внутрішніх справ – нарешті завершилося. Відтепер до людини у формі вже не звернешся «товариш міліціонер», а до художніх творів, де цей вже безповоротно застарілий термін присутній (на кшталт михалківського «Дядька Степи»), доведеться писати примітки.
Хоча, якщо говорити не утрируючи, то з усної народної творчості слово «міліціонер» у найближчому майбутньому піде навряд чи. Так само як навряд чи так міцно у фольклорі осяде така дивовижна відрижка новомови, як жартівливе слівце «міліцейський», що вживається не в сенсі «міліцейське свавілля», а отримане в результаті схрещування понять «міліціонер» та «поліцейський». Інший варіант подібних вправ - "поліціонер" - теж навряд чи життєздатний. Хоча б тому, що проста народна мудрість закликає не вірити зміні вивісок: суть часом залишається незмінною, її не скасуєш ні міністерським наказом, ні президентським указом.
Поки що чергова комісія має непочатий край роботи. Тут би й розібратися з деякими відомостями про зловживання у самому процесі переатестації співробітників, коли, за даними низки ЗМІ, міліціонерів без будь-яких комісій змушували підписувати згоду зі сфабрикованими негативними результатами; зрозуміти б, куди насправді працевлаштувалися з подачі відомства генерали та прості смертні; вплестися в корупційний клубок і, дай Боже, витягти хоч одну ниточку.
Але все ж таки сакральна глибинна надія, що зі зміною вивіски хоч щось зрушить з мертвої точки і «завтра стане краще, ніж учора», гадаю, і єголовною рушійною силою для розгрібання закинутих авгієвих конюшень.
Свої підсумки масової переатестації в бесіді з оглядачем KM.RU підвів адвокат, голова Комісії Громадської палати України з громадського контролю за діяльністю та реформуванням правоохоронних органів та судово-правової системи Анатолій Кучерена.
І це дуже важливо, оскільки попередня комісія з переатестації завершила свою роботу, але, у будь-якому разі, необхідний подальший контроль тих посадових осіб, які успішно пройшли переатестацію та були призначені на відповідні посади у поліції. У ході роботи цієї постійної комісії ми зможемо відстежити, як генерали, які пройшли переатестацію, працюють на місцях, як вони ставляться до своїх професійних обов'язків, оцінити за різними іншими параметрами, оцінка яких входить до нашої компетенції.
Що стосується тих, хто не пройшов переатестацію і щодо яких направлені матеріали до правоохоронних органів (з корупційних питань та ряду інших), – питання з ними мають вирішуватися виключно в рамках процедури проведення слідства, їх діям має бути надана відповідна правова оцінка органами попереднього слідства .
Якщо говорити про тих співробітників МВС, які не пройшли переатестацію з інших, не кримінальних причин, тут виникає дуже важливе та серйозне питання – їхнє працевлаштування. На мій погляд, він має насамперед вирішуватись самим міністерством внутрішніх справ. Я знаю, що особливу увагу цій темі приділяє, зокрема, і президент України. З цього питання вже неодноразово проводилися наради, і, наскільки мені відомо, МВС мають відповідні плани з працевлаштування тих, хто переатестацію не пройшов. І ми, в рамках роботи нашої комісії, також зможемоподивитися, як усі доручення з працевлаштування виконуються практично: як працевлаштовують, що реально пропонують цим громадянам, як ця робота взагалі ведеться.
– Напевно, в процесі роботи комісії з переатестації було зафіксовано достатню кількість порушень. Чи не назвете найбільш характерні, часті?
– Порушення фіксували, звісно. Наприклад, з питань, пов'язаних із оформленням декларацій кандидатів на переатестацію. Зіштовхувалися з фактами, коли інформація, зазначена претендентом на відповідну посаду, банально не відповідала дійсності. Після обговорення у рамках комісії ми не рекомендували такого кандидата на переатестацію. Розглядали питання щодо порушених стосовно співробітників кримінальних справ. Якщо Слідчий комітет вів справи проти співробітників, вони не проходили переатестацію.
Хочу відзначити наступний момент. Якщо на момент атестації слідство не було завершено, то, так чи інакше, фактам, що інкримінуються, має бути дана оцінка, і останню точку у справі ставить суд. Якщо співробітник виправданий, він має право претендувати те що, щоб бути переатестованим; це питання також розглядатиме нова президентська комісія та прийматиме рішення.
– Один із розхожих громадських страхів – те, що вчорашні міліціонери, що залишилися не при справі, серед яких – чимало справжніх профі, стануть бажаним придбанням для організованих злочинних угруповань. На Вашу думку, наскільки реальна небезпека цього?
– Теоретично така ситуація можлива. Але я все ж таки вважаю, що все багато в чому залежить від людини. Якщо в системі МВС працював справді професіонал, і він був звільнений, скажімо, через порушення статуту, негідне звання поведінки чи інші подібні підстави – у нього єшанси повернутися до системи МВС, нехай і не обов'язково в тому самому званні. Якщо говорити про можливий відхід у кримінал, то тут все індивідуально, кожен сам оцінює свої ризики. Але я все ж таки впевнений, що той співробітник, який справді є професіоналом, завжди знайде собі гідне застосування, нехай і на цивільній службі. Але ризикувати собою та сім'єю, потрапляючи у кримінальні зведення, він не стане.