Міжнародний суд ООН
український університет дружби народів
Міжнародний Суд згідно з пунктом 1 статті 7 Статуту ООН є одним із головних судових органів Організації Об'єднаних Націй. Виходячи із статті 92 Статуту ООН, Міжнародний Суд є головним судовим органом ООН. Його основне призначення полягає в тому, що він повинен вирішувати будь-які міжнародні суперечки, які будуть передані йому державами, що сперечаються. У пункті 1 статті 33 Статуту ООН перераховані мирні засоби врегулювання міжнародних спорів, одним із яких є судовий розгляд, а саме міжнародний суд, який функціонує постійно.
Звернення за вирішенням міжнародних суперечок до неупередженого органу, який би виносив рішення на основі права, далеко не нова ідея. Найбільш давня форма міжнародної юрисдикції – третейські суди, практика застосування яких була відома вже народам стародавнього Сходу. У примітивному вигляді ця форма вирішення суперечок зустрічалася досить часто у середні віки. Сучасна історія міжнародного судового розгляду починається з договору Джея, укладеного в 1794 Великобританією та США. Договір передбачав створення змішаних комісій для вирішення низки суперечок між двома країнами. Комісія складалася з рівної кількості членів, які призначаються кожною зі сторін і очолюються третейським суддею. У XIX столітті тенденція до судового розгляду міжнародних справ набула подальшого розвитку. Вирішальним етапом у ході еволюції третейського суду став у 1872 році третейський розгляд спору між США та Великобританією, що стосувався претензії у справі про крейсера "Алабама", пред'явлену США Великобританії у зв'язку з порушенням останньої нейтралітету під час громадянської війни у США.
Організаційнеоформлення третейський спосіб вирішення міжнародних суперечок отримав лише на початку ХХ століття, після першої конференції світу 1899 року в Гаазі, скликаної з ініціативи України. Держави, які брали участь у конференції, підписали Гаазьку конвенцію про мирне вирішення міжнародних суперечок, відповідно до якої зобов'язалися докладати максимальних зусиль, щоб забезпечити врегулювання міжнародних розбіжностей мирними засобами з метою уникнути, наскільки це можливо, застосування сили у відносинах між державами. Учасники Конвенції заснували Постійну Палату Третейського Суду. Хоча Палату було створено як постійний орган, вона стала постійно діючим судом у сенсі цього терміну. Конвенція передбачала складання списку зі 150-200 осіб (по 4 судді від кожної Договірної Держави), з якої держави могли обирати одного або більше арбітрів, які утворювали склад суду для розгляду тієї чи іншої конкретної суперечки.
Постійна Палата Третейського Суду, статус якої залишено без зміни другої Гаазькою мирною конференцією 1907 року функціонує донині. Проте діяльність цього органу була і залишається малоефективною. З 1899 року до теперішнього часу вона розглянула близько двох десятків справ. Діяльність Постійної Палати передбачала, що дві держави, які є сторонами у суперечці, сповнені щирого бажання врегулювати суперечку. Вони повинні не лише заздалегідь домовитися про передачу справи до Суду, а й досягти угоди щодо призначення суддів та визначення кола питань, які мають вирішити Суд. Цілком очевидно, що переговори про укладення такої угоди можуть бути тривалими та складними. Отже, як бачимо, неефективність Постійної Палати Третейського Судна закладено у організації діяльностіцього органу.
Друга Гаазька мирна конференція 1907 року заснувала два органи: Міжнародну призову палату і Третейський суд, діяльність яких мала носити значно постійніший характер, ніж судочинство Постійної Палати Третейського Суду. З різних причин спроби створення цих судів не мали успіху, але саме рішення про їх заснування дуже показове як доказ прагнення держав зробити перший крок шляхом організації процесу судового розгляду на міжнародному рівні. Один із членів делегації США на другій Гаазькій конференції висловив таку думку з приводу третейського суду, правота якого була згодом підтверджена історією: "Суд цього типу виноситиме рішення на підставі повноважень, наданих йому об'єднаними націями". [1]
Хронологічно першим міжнародним судовим органом став Центральноамериканський суд. Він був заснований у 1907 році Гватемалою, Гондурасом, Коста-Рікою, Нікарагуа та Сальвадором під прямим політичним тиском США. Суд створювався задля забезпечення політичної стабільності та форсування політичного об'єднання держав субрегіону. Він проіснував лише десять років, виявивши повну нездатність впоратися з поставленими перед ним завданнями. Центральноамериканський суд не зробив помітного впливу на розвиток міжнародного права і практику побудови міжнародних судових органів.
Велику увагу ідеї постійного міжнародного органу приділяли українські юристи-міжнародники з Стоянова. Особливого значення у вирішенні цього питання має праця Л.Камаровського про міжнародний суд. У цій роботі вперше у світовій юридичній літературі даються теоретичні підстави та формулюються загальні організаційні засади діяльності постійногоміжнародного суду. Л.Камаровський обґрунтовує необхідність міжнародного суду, виходячи з початку поєднання суверенітету та міжнародного спілкування. Міжнародне спілкування означає рівність та взаємність у відносинах між державами. Зрештою, постійний міжнародний суд мислиться як міждержавний, а чи не наддержавний орган.
Л.Камаровський вважав, що постійний міжнародний суд має бути заснований на наступних організаційних принципах: незалежність суду, колегіальність, змагальність, публічність, касаційність, поділ на департаменти за характером міжнародних справ. Виходячи із принципу суверенітету, звернення до суду має бути добровільним для держав. З компетенції суду мають бути повністю виключені всі справи держав. Рішення суду має мати обов'язковий характер. Примус можливий, але обмежений. Неприпустима передача збройних сил у відання суду.
Згодом висунуті Л.Камаровським положення про організацію та основні засади діяльності міжнародного суду були використані при організації міжнародної юстиції.
Практично створити міжнародний суд стало можливим лише після першої світової війни.
Перше засідання Постійної Палати Міжнародного Правосуддя відбулося 1922 року. Діяльність цього судового органу було перервано під час Другої світової війни, а 1946 року Постійну Палату Міжнародного Правосуддя було розпущено у зв'язку з припиненням діяльності Ліги націй. Вклад Палати у мирне вирішення міждержавних суперечок виявився досить скромним. Винесені нею рішення та консультативні висновки були далекі від неупередженості.