Моїсеєв Олександр, Пишемо програму розвитку, Журнал «Управління школою» № 24
Як правильно створити головний стратегічний документ школи
Управління освітньою установою неможливо уявити без документів, що відображають його основні рішення. Стратегічну тріаду сучасної школи формують освітня програма, що несе в собі поточні освітні стратегії, що реалізуються; програма розвитку, у якій дається середньострокова стратегія школи; та публічна доповідь, яка інформує громадськість про те, наскільки вдається виконувати свої стратегічні плани.
Подивитися на себе по-новому
Головною у цій тріаді документів єпрограма розвитку освітньої установи.
Це найважливіший стратегічний документ школи, яка переходить (перейшла) в інноваційний режим життєдіяльності та прийняла за основу програмно-цільову ідеологію розвитку. Програма може розглядатися як особливий різновид загальношкільного плану роботи.
Як і інші подібні документи, описуваний нами в обов'язковому порядку повинен містити аналітичне обґрунтування, постановку конкретних цілей та завдань, вибір засобів їх досягнення, планування найважливіших дій, акцій, заходів, подій, що забезпечують досягнення наміченого у встановлені терміни, визначеність послідовності цих дій, відповідальних виконавців тощо.
Програми розвитку також сприяють подолання невизначеності, упорядкування спільної діяльності тощо. Зауважимо, що оскільки багато хто з них не містить таких елементів, вони свідомо, за визначенням, не можуть визнаватися повноцінними.
У той же час є досить суттєві відмінності від традиційного плану загальноосвітньої установи. Це пов'язано, перш за все:
Програма розвитку розглядається якпотенційно потужний та дієвий інструмент, що забезпечує гарантований, результативний, економічний та своєчасний перехід шкільної спільноти в новий якісний стан, і водночас – інструмент, що забезпечує управління ним.
При цьому такий документ передбачає взаємопов'язане вирішення трьох великих завдань:
1. Зафіксувати досягнутий рівень життєдіяльності ОУ і тим самим визначити точку відліку для подальших кроків до розвитку (це, у свою чергу, передбачає фіксацію та констатацію існуючого стану справ, виявлення досягнень школи та її конкурентних переваг, а також ключових проблем на даному етапі у світлі мінливих потреб та завдань). 2. Визначити бажаний майбутній стан освітньої установи, параметри його будови та функціонування, що відповідають потребам, цінностям та можливостям школи та соціуму (важливо мати на увазі: йдеться не про ідею ідеальної школи взагалі чи деякого її типу, а про концепцію майбутнього стану саме конкретного навчального закладу ). 3. Визначити стратегію та тактику переходу від досягнутого стану школи до бажаного майбутнього.
Недоліки у вирішенні будь-якої з них або недостатній зв'язок між їхніми рішеннями з неминучістю призводять до суттєвих дефектів програми та неможливості її ефективної реалізації.
Не можна не відзначити, що навіть спроби здійснення всіх цих завдань у певній системі (нехай не завжди і не з першого разу вдалі) виявляються дуже корисними для управлінського професіоналізму організаторів розробки програм та педагогічних колективів – адже багато хто з цих питань примушує по-новому подивитися на пройдений школою шлях, її нинішній стан, бажане майбутнє та шляхи, що до нього ведуть.
А чи самі винаписали?
Освітня установа, що має досвід вироблення програми розвитку, завжди суттєво відрізняється від школи, яка її не пережила. Тому ми переконані, що з усіх неминучих труднощах і витратах вибір на користь розробки таких документів було зроблено правильно (більше, часто доводиться чути жалю практиків, що не довелося познайомитися з методикою цього хоча б трохи раніше).
Які відхилення від суті спостерігаються найчастіше?
Можливо, певною мірою в наявності цих дефектів розуміння та виконання можна звинувачувати і розробників методології та технології програмного підходу. У той самий час, задля справедливості, зауважимо, що сутнісні характеристики програм розвитку гранично чітко пояснювалися вже від початку їх масової розробки (1993 р.).
Наявність певних недоліків у розумінні суті та призначення програм розвитку робить актуальним нагадування про ті найважливіші її властивості, «вихідні характеристики» як документа, які в ході розробки виступають і як критерії самооцінки, внутрішньої експертизи. Для зручності користувачів наведемо ці властивості разом зі способами їх забезпечення матричною формою (таблиця).
Вимоги до програми розвитку школи та шляхи їх забезпечення