МРОТ зарплатний мінімум по регіонах
Мінімальна зарплата, як відомо, є величиною федерального рівня, яка встановлюється на всій території країни одночасно і поширюється на всіх без винятку трудящих українців. Але оскільки МРОТ, поруч із прожитковим мінімумом, одна із головних індикаторів добробуту населення, а рівень життя залежно від регіону різниться, виникла необхідність визначення цього зарплатного мінімуму у межах суб'єкта федерації. З того часу кожен регіон, виходячи з власного прожиткового мінімуму та інших суб'єктивних факторів, має право самостійно визначати, який рівень зарплат має бути в їхній області, краю республіці чи окрузі.
Свій МРОТ ближче
Регіони отримали дане право ще в 2007 році, і з того моменту цією можливістю скористалися близько 70% суб'єктів федерації. Тоді розрахунок робився на те, що регіони, які мають таку можливість, зможуть знайти кошти для підняття МРОТ на місцях, після чого вдасться підняти федеральну мінімалку до достатнього рівня - вона, нагадаємо, згідно зі ст. 133 ТК, ще з 2004 року не може бути нижчим за прожитковий мінімум. Так, норма існує, але не дотримується, що лише частково компенсує регіональний МРОТ.
Багато суб'єктів федерації протягом останніх 10 років таки змогли знайти кошти підвищення МРОТ проти загальноприйнятим рівнем. Багато хто, але далеко не всі. Так, серед перших була Москва, Санкт-Петербург, Ленінградська область, Кемеровська область, Карелія, Якутія і т.д. Деяким це дозволило не лише перевищити величину федерального МРОТ, а й втілити омріяну Мінпраці – зрівняти мінімалку та прожитковий мінімум. Щоб не напружуватися з розрахунками, деякірегіони просто взяли ПМ як мірила МРОТ - такими стали Новгородська, Липецька, Калузька, Волгоградська області, Пермський край і деякі інші. Варто зазначити, що багато регіонів без проблем навіть перевищили власні показники ПМ, що стало чудовим прикладом для інших суб'єктів та федеральної влади.
Регіональний досвід
Цікавою є практика деяких далекосхідних регіонів, наприклад, Хабаровського краю. Тут, зокрема, встановлено кілька мінімалок, виходячи із району проживання та працевлаштування. Так, Півдні регіону МРОТ становить лише 80% від прожиткового мінімуму, що дорівнює 11,4 тис. рублів. А ось для мешканців районів, прирівняних до Крайньої Півночі, МРОТ становитиме вже 87% ПМ або 12,4 тис. рублів. У самих районах Крайньої Півночі МРОТ прирівняний до прожиткового мінімуму, досягнувши 14,2 тис. рублів, а деяких навіть перевищений на 8%, склавши 15,5 тис. рублів.
Приємно тішить регіональний МРОТ жителів Кемеровської області - тут він встановлений за формулою: ПМ для працездатних + 50%, досягаючи таким чином 13,9 тис. рублів. У 2016 році регіональна мінімалка перевищувала прожитковий мінімум і в Північній столиці, перебуваючи на рівні 11,7 тис. рублів. Але з початку 2017 року зарплатну політику регіону вирішено різко змінити - тепер, щоб подолати сірі схеми, у Санкт-Петербурзі мінімальна зарплата складає 16 тис. рублів. Такі заходи невипадкові - при середній зарплаті по країні в 30 тис. рублів, у Пітері вона знаходиться на рівні 48-50 тис. рублів. Більше того, офіційна статистика фіксує у регіоні нестачу робочої сили, що потребує залучення працівників з інших регіонів. Логічно, що це змушує роботодавців робити конкурентні зарплатні пропозиції.
Коли грошей немає
Очевидно, що ті,хто досі ще не запровадив власний МРОТ, просто не мають такої можливості, адже «зарплатний вантаж» мінімалки ляже не лише на приватників, які мають право від нього відмовитися, а в першу чергу на муніципальну та регіональну скарбницю, з якої доведеться піднімати зарплати бюджетникам . Найбільш яскравим прикладом такого становища можна назвати Приморський край, де прожитковий мінімум, навіть після його зниження в 2016 році перевищує 13 тис. рублів, у співвідношенні з яким федеральний МРОТ, що діє в регіоні, становить трохи більше 55%.
Цього року цей список поповнився Орловською областю та республікою Комі, що вже досягнення – ці регіони не входять до списку найзаможніших. Хоча якщо ініціативи голови Мінпраці таки будуть реалізовані, і регіональний МРОТ стане обов'язковим, причому з метою досягнення регіонального прожиткового мінімуму, багатьом суб'єктам федерації доведеться затягнути пояси тугіше.