Наказ Мінекономрозвитку України від N 124 - Про затвердження Порядку погодження на проведення закритого

Наказ Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 3 травня 2006 р. N 124 "Про затвердження Порядку погодження проведення закритого конкурсу, закритого аукціону, можливості укладання державного або муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником)"

Зі змінами та доповненнями від:

Затвердити Порядок узгодження проведення закритого конкурсу, закритого аукціону, можливості укладення державного або муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником).

Реєстраційний N 8069

Інформація про зміни:

Порядок узгодження проведення закритого конкурсу, закритого аукціону, можливості укладання державного або муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) (утв. наказом Мінекономрозвитку України від 3 травня 2006 р. N 124)

Зі змінами та доповненнями від:

2. Для отримання погодження державний або муніципальний замовник орган, уповноважений на виконання функцій з розміщення замовлень для державних або муніципальних замовників (далі - замовник) надсилає відповідно до вимог цього Порядку письмове звернення, підписане уповноваженою посадовою особою замовника, за погодженням:

проведення закритого конкурсу, закритого аукціону - до уповноваженого здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчоївлади;

Повноваження укладання державного або муніципального договору з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) - відповідно до уповноважені на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади (при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб), орган виконавчої влади суб'єкта України (при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб суб'єкта України або для потреб муніципальної освіти).

3. Звернення щодо погодження проведення закритого конкурсу, закритого аукціону має містити:

обґрунтування віднесення відомостей про предмет розміщення замовлення до відомостей, що становлять державну таємницю, опис предмета розміщення замовлення, включаючи кількість закуповуваного товару, робіт (послуг), що замовляються, початкову ціну контракту, джерело фінансування із зазначенням програми, в рамках якої проводиться виділення коштів;

перелік запрошених до участі у закритому конкурсі, закритому аукціоні осіб, які відповідають вимогам Федерального закону, мають доступ до відомостей, що становлять державну таємницю;

витяг з реєстру ліцензій на право виконання робіт, надання послуг з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, видану органом, уповноваженим на ведення відповідної ліцензійної діяльності, з повним переліком організацій, які мають ліцензії на проведення робіт, надання послуг, що відповідають предмету замовлення.

Звернення щодо погодження проведення закритого конкурсу, закритого аукціону надсилається з урахуванням вимог законодавства України про захист державної таємниці.

4. Звернення щодо узгодження можливості укладаннядержавного або муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) має містити такі відомості:

про визнання таким, що не відбувся конкурсу, аукціону або запиту котирувань;

про неукладення державного чи муніципального контракту з єдиним учасником конкурсу або з учасником розміщення замовлення, який подав єдину заявку на участь у конкурсі (за наявності таких учасників), або з єдиним учасником аукціону, який бере участь в аукціоні, або учасником розміщення замовлення, який подав єдину заявку на участь в аукціоні або якого визнано єдиним учасником аукціону (за наявності таких учасників), або під час проведення відкритого аукціону в електронній формі з жодним з учасників торгів у зв'язку з їх ухиленням від підписання контракту;

про номери та дати розміщення інформації про розміщення замовлення на офіційному сайті в мережі Інтернет для розміщення інформації про розміщення замовлень під час розміщення замовлення за допомогою відкритого конкурсу, аукціону, запитів котирувань або

реквізити листа уповноваженого здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федерального органу виконавчої про погодження проведення закритого конкурсу (аукціону).

До звернення мають бути додані:

копії конкурсної документації, документації про аукціон, повідомлення про проведення відкритого аукціону в електронній формі або повідомлення про повторне проведення запиту котирувань, а також роз'яснень та змін до них (якщо такі роз'яснення чи зміни було зроблено замовником), протоколів, складених під час проведення торгів, повторного проведення запиту на котирування;

відомості про постачальника (виконавця, підрядника) (найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний номерплатника податків), з яким передбачається укласти державний або муніципальний контракт, та обґрунтування того, що ця особа відповідає передбаченим у конкурсній документації, документації про аукціон, повідомлення про проведення відкритого аукціону в електронній формі або повідомлення про повторне проведення запиту котирувань вимог частин 1 11 Федерального закону, а також вимогам до предмета та умов контракту;

документи, що свідчать про згоду вказаного у зверненні постачальника (виконавця, підрядника) укласти державний або муніципальний контракт відповідно до вимог та умов конкурсної документації, документації про аукціон, повідомлення про проведення відкритого аукціону в електронній формі або повідомлення про повторне проведення запиту котирувань та за ціною , яка не перевищує початкову (максимальну) ціну контракту, зазначену у повідомленні про розміщення замовлення, запрошення взяти участь у закритому конкурсі, аукціоні, або максимальну ціну контракту, зазначену у повідомленні про повторне проведення запиту на котирування.

5. До звернення також можуть бути додані інші документи, які можуть мати значення для розгляду звернення.

6. Звернення, що надійшло, підлягає реєстрації в день його надходження в уповноважені на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади (при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб), орган виконавчої влади суб'єкта України (при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб суб'єкта України або для потреб муніципальної освіти з присвоєнням йому реєстраційного номера.

7. У разі неподання документів або відомостей, зазначених уцьому Порядку, уповноважені на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта України в межах своєї компетенції у встановленій сфері діяльності має право:

а) не приймати звернення до розгляду та повернути його заявнику протягом 5 робочих днів з дня його надходження до відповідного уповноваженого на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта України з супровідним листом такого уповноваженого на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень органу, у якому зазначаються причини повернення; або

б) додатково, у встановлений ним строк, запитати у заявника інформацію (документи), передбачені цим Порядком. Зазначений запит оформляється у вигляді листа та надсилається заявнику у строк, що не перевищує 5 робочих днів з моменту надходження звернення. При цьому розгляд звернення припиняється до надання інформації. У разі ненадання інформації в строк, зазначений у запиті, відповідний уповноважений на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта України має право звернення до розгляду не приймати та повернути його заявникові.

8. Розгляд вступу звернення здійснюється відповідним уповноваженим на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральним органом виконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта України в межах своєї компетенції у встановленій сфері діяльності в строк, що не перевищує десяти робочих днів з дня надходження звернення.

9. Під час розгляду звернення уповноважений наздійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта України має право:

запитувати додаткові документи та матеріали, необхідні для об'єктивного та всебічного розгляду звернення;

запрошувати осіб, чиї інтереси можуть бути порушені рішенням відповідного уповноваженого на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої суб'єкта України;

залучати до розгляду звернень незалежних експертів.

10. Уповноважений на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої відмовляє у відповідності до проведення закритого конкурсу або аукціону або можливості укладання державного та муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб у разі:

а) якщо у поданому зверненні або у супровідних документах виявлено порушення законодавства України про розміщення замовлень;

б) відсутності обґрунтування віднесення відомостей про предмет розміщення замовлення до відомостей, що становлять державну таємницю, за запитом про погодження розміщення замовлення шляхом проведення закритого конкурсу (аукціону);

в) виявлення факту необгрунтованого обмеження заявником кола учасників передбачуваного закритого конкурсу (аукціону) чи проведених торгів, проведених запитів котирувань у разі звернення про погодження єдиного постачальника (виконавця, підрядника).

11. Уповноважені на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень орган виконавчої влади суб'єкта України (при розміщенні замовлень на постачаннятоварів, виконання робіт, надання послуг для потреб суб'єкта України або для потреб муніципальної освіти) відмовляє у можливості укладання державного та муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) у разі:

б) виявлення факту необгрунтованого обмеження заявником кола учасників проведених торгів, проведених запитів котирувань у разі звернення про узгодження єдиного постачальника (виконавця, підрядника).

12. За результатами розгляду звернення відповідний уповноважений на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта України в межах своєї компетенції у встановленій сфері діяльності приймає рішення про погодження або про відмову у погодженні проведення закритого конкурсу, закритого аукціону, можливості укладання державного чи муніципального договору з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником). Таке рішення оформляється листом, який надсилається замовнику не пізніше строку, зазначеного у пункті 8 цього Порядку.

Відповідно до Федерального закону "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб" проведення закритого конкурсу або аукціону, а також укладання державного або муніципального контракту з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником) має бути узгодженим з уповноваженим на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень органом виконавчої. Відповідно до затвердженого Порядку проведення закритого конкурсу (аукціону)погоджується з уповноваженим федеральним органом виконавчої, а можливість укладання державного (муніципального) договору з єдиним постачальником залежно від цього, забезпечення чиїх потреб укладається договір, погоджується з уповноваженим федеральним органом виконавчої, органом влади суб'єкта України чи органом місцевого самоврядування.

Встановлюються вимоги до змісту звернення про погодження, наводиться перелік документів, що додаються, визначається процедура розгляду звернення. Також наведено перелік підстав відмови у відповідності до проведення закритого конкурсу (аукціону) чи укладання державного (муніципального) договору з єдиним постачальником.

Реєстраційний N 8069

До цього документа внесено зміни такими документами: