Нестача основних засобів розрахунки щодо відшкодування збитків

Опальська А. Л., професор кафедри бухгалтерського обліку та аудиту Інституту економіки та управління Мінекономрозвитку України (м. Москва)

Проводимо інвентаризацію

Голова інвентаризаційної комісії візує всі прибуткові та видаткові документи, додані до реєстрів (звітів) із зазначенням «до інвентаризації на… (дата)». Вони є підставою визначення залишків майна до початку інвентаризації за обліковими даними.

Інвентаризаційний опис (змінна відомість) щодо об'єктів нефінансових активів (ф. 0504087). У ній зазначаються найменування та код об'єкта обліку, інвентарний номер, одиниця виміру, відомості про фактичну наявність активів за даними бюджетного обліку (кількість, сума), результати інвентаризації (за нестачею та за надлишками – кількість та сума);
Відомість розбіжностей за наслідками інвентаризації (ф. 0504092);
Акт про результати інвентаризації (ф. 0504835).

За заподіяну шкоду винний працівник несе матеріальну відповідальність у межах свого середньомісячного заробітку (ст. 241 Трудового кодексу РФ). Але якщо з ним укладено договір про повну матеріальну відповідальність, працівник зобов'язаний відшкодувати заподіяну роботодавцю шкоду у повному розмірі (ст. 243, 244 Трудового кодексу РФ).

Завдані збитки можуть бути відшкодовані винуватцем добровільно або за рішенням суду. У разі відмови добровільно відшкодувати збитки керівництво установи має подати заяву про злочин до органів внутрішніх справ (ст. 140, 141 Кримінально-процесуального кодексу РФ).

Відображення ситуації в обліку

Для обліку сум збитків у бюджетних установах передбачено рахунок 0 209 00 000 «Розрахунки зі збитківмайну».

Аналітичний облік за цим рахунком ведеться у Картці обліку коштів та розрахунків (ф. 0504051) у розрізі осіб, відповідальних за відшкодування заподіяної шкоди, виду майна та (або) сум збитку. Операції з цього рахунку відображаються у Журналі операцій розрахунків із дебіторами за доходами (ф. 0504071).

Під ринковою вартістю розуміється сума коштів, яка може бути отримана внаслідок продажу цих активів на дату прийняття їх до обліку. Але як її визначити на день виявлення збитків?

Комісія з надходження та вибуття активів, створена в установі на постійній основі, повинна використовувати дані про ціни на аналогічні об'єкти, отримані в письмовій формі від організацій-виробників, органів держстатистики, торгових інспекцій, ЗМІ та спеціальної літератури, а також експертні висновки (п 25 Інструкції № 157). При визначенні розміру шкоди слід пам'ятати, що він не може бути нижчим від вартості майна (з урахуванням його зносу) за даними бухгалтерського обліку (ст. 246 Трудового кодексу РФ).

Приклад 1.

У бюджетному установі вкрадено комп'ютер – інше рухоме майно придбаний з допомогою субсидії виконання муніципального завдання.

У бухгалтерському обліку зроблено такі записи:

Винна у розкраданні особа може погасити заборгованість із нестачі шляхом передачі аналогічного майна у добровільному порядку.

У цьому випадку, згідно з пунктом 110 Інструкції № 174н, у бухгалтерському обліку бюджетної установи буде складено такі записи:

Якщо особа, яка винна у крадіжці, не відшкодувала шкоду добровільно, розпочинається процедура судового провадження.

Оформлені в установленому порядку матеріали на суми нестач, розкрадань, втрат від псування, іншихзбитків, не визнаних винними особами до відшкодування, передаються для пред'явлення цивільного позову чи порушення у порядку кримінальної справи.

При отриманні рішення суду суми, що пред'являються до відшкодування збитків, уточнюються відповідно до рішення суду, виконавчого листа або з інших підстав згідно з українським законодавством (п. 220 Інструкції № 157н). У разі визнання винної особи неплатоспроможною, тобто такою, що підлягає залученню як обвинувачуване, попереднє слідство у кримінальній справі припиняється.

Зупинивши попереднє слідство, слідчий повідомляє про це потерпілого, у разі бюджетну установу.

При цьому установа має право отримати копію постанови про зупинення провадження у кримінальній справі, яка у свою чергу є документальним підтвердженням підстави для списання суми збитків на аналітичний рахунок 4 401 10 173 «Надзвичайні доходи від операцій з активами».

Приклад 2.

Скористаємося умовами попереднього прикладу та припустимо, що винна в крадіжці комп'ютера особа визнана неплатоспроможною. Тоді списання збитків у розмірі 12 000 руб. буде відображено так:

У разі відновлення процедури стягнення заборгованості або її погашення така заборгованість списується із позабалансового обліку.

Винну особу не встановлено

Якщо винну особу не встановлено уточненням рішення суду, то суми списуються з балансу записом за кредитом відповідних рахунків аналітичного обліку рахунку 0 209 00 000 «Розрахунки зі шкоди майну» та дебету рахунку від 0 401 10 172 «До.

Списання з балансового обліку дебіторської заборгованості, визнаної нереальною до стягнення, провадиться нана підставі наказу (розпорядження) керівника установи (Інструкція №174н). У цьому випадку сума збитків враховується на позабалансовому рахунку 04 для спостереження протягом п'яти років (іншого строку, встановленого законодавством) за можливістю її стягнення у разі зміни ситуації.

У свою чергу, згідно з підпунктом 5 пункту 2 статті 265 Податкового кодексу РФ, суми нестачі матеріальних цінностей за відсутності винних осіб, а також збитки від розкрадань, винуватці яких не встановлені, підлягають включенню до позареалізаційних витрат. У таких ситуаціях факт відсутності винних осіб має бути документально підтверджений уповноваженим органом державної влади. Органи структурі державної влади, які уповноважені залежно від роду злочину вести попереднє слідство, названі у статті 151 Кримінально-процесуального кодексу РФ. Зокрема, за розкраданням майна попереднє слідство проводять слідчі органів внутрішніх справ РФ. Якщо особа, яка підлягає залученню як обвинувачений, не встановлена, попереднє слідство у кримінальній справі припиняється, про що слідчий виносить відповідну постанову, копію якої надсилає прокурору.

На підставі підпункту 13 пункту 2 статті 42 Кримінально-процесуального кодексу України установа має право отримати копію зазначеної постанови, якою і підтверджується факт відсутності винних осіб.