Нові правила ЦК РФ, що регулюють заставу (частина перша)

Коментарі

Цими нововведеннями законодавець спробував уніфікувати існуюче правове регулювання застави. Для структурування великого обсягу матеріалу ми розглянемо внесені зміни постатейно.

Загальні положення про заставу

Крім того, розширено перелік доходів, за рахунок яких заставоутримувач може одержати задоволення зобов'язання, забезпеченого заставою. Так, крім предмета застави та страхового відшкодування за втрату або пошкодження закладеного майна, заставоутримувач може задовольнити вимоги за рахунок:

· Відшкодування, належного заставнику при вилученні у нього предмета застави для державних та/або муніципальних потреб, при ревізії або в інших випадках, передбачених законом;
· Доходів від використання предмета застави третіми особами (до них відноситься, наприклад, орендна плата);
· Майна, належного заставнику при виконанні третьою особою зобов'язання, право вимагати виконання якого є предметом застави.

У перерахованих випадках заставоутримувач тепер зможе звернутися за задоволенням як до самого заставника, так і до зобов'язаних осіб. Звісно, якщо законом чи договором не передбачено заборони на таке звернення.

Дані положення значно розширюють повноваження заставоутримувача щодо задоволення своїх вимог до заставника. Крім того, дані норми залучають до кола правовідносин заставоутримувач – заставник та третіх осіб, які, наприклад, користуватимуться закладеним майном.

Відповідно до цієї норми, якщо застава виникає на підставі закону, то заставоутримувач та заставник можуть укласти відповідну угоду. До такої угоди застосовуватимуться правила ЦК України щодо форми договору застави.

Дануновелу досить складно оцінити з практичної точки зору, оскільки випадків, коли застава виникає в силу закону, небагато (наприклад, застава товарів, проданих у кредит – за п. 5 ст. 488 ЦК України). Однак і постачальник, і покупець у цьому випадку навряд чи будуть зацікавлені в оформленні ще договору застави. Відповідне оформлення може призвести до збільшення документообігу, що вкрай невигідно для обох учасників правовідносин.

Коментованим законом запроваджено додаткові норми щодо правового становища заставників.

Як і раніше, заставником може бути як сам боржник, так і третя особа. Проте ця норма доповнена новим становищем. Якщо заставником є третя особа, то відносинам сторін застосовуються правила, регулюючі договір доручення (ст.ст. 364-367 ДК РФ). У цьому третя особа виконує власне роль поручителя.

Дані положення застосовуються лише у тому випадку, якщо законом чи договором не передбачено інше.

Розглянуті нововведення вперше закріплені у Цивільному кодексі України.

Застосування норм, що регулюють поруку, до випадків, коли заставником є третя особа, дозволить йому захистити свої інтереси. Однак ці норми мають диспозитивний характер. З цього випливає, що сторони можуть їх не застосовувати, а встановити в договорі інші вигідні для них умови.

Заставодавцем, як і раніше, є власник речі. Однак тепер річ у випадках, передбачених ЦК України, може бути передано в заставу особою, яка має на неї інше речове право (п. 1 ст. 216 ЦК України):

Таким чином, значно розширено перелік осіб, правомочних передати річ у заставу. Раніше, поряд із власником, заставником могла бути лише особа, якій належить право господарського відання майном.

Нагадаємо, що ранішебез згоди власника не допускалася застава права оренди чи іншого права чужу річ. Потрібна згода власника на передачу в заставу майна, що знаходиться у заставника на праві господарського відання (п. 2 ст. 335 ЦК України). Тепер цю норму значно розширено законодавцем.

Новою редакцією пункту 4 статті 335 ЦК України передбачено таке. Якщо предметом застави є річ, на відчуження якої потрібна згода чи дозвіл іншої особи, то така згода (дозвіл) також необхідна передачі речі у заставу. Виняток становлять лише випадки виникнення застави виходячи з закону.

Це правило дозволить захистити інтереси співвласника у разі, якщо майно перебуває у спільної сумісної власності.

Стаття 335 ЦК Україна поповнилася положеннями про сумлінного заставоутримувача. Під ним розуміється особа, яка отримала річ у заставу від заставника, який не був управомочений розпоряджатися цим майном, про що заставоутримувач не знав і не повинен був знати.

Добросовісний заставоутримувач, який отримав заставу від неуповноваженої на таку передачу особи, продовжує залишатися заставоутримувачем. А ось обов'язки заставника виникнуть у правочинного власника закладеної речі. Винятком будуть випадки втрати, розкрадання речі та інші випадки, коли майно вибуло з володіння власника (або уповноваженої ним особи) без волі.

Тепер же пробіл, що був, усунений на рівні закону.

За загальним правилом созалогодержатели – це особи, які у заставі перебуває одне предмет застави, який вони мають рівні по старшинству права заставоутримувачів. Право однією предмет застави у созалогодержателей може виникнути з закону чи підставі договору. При цьому кожен із них самостійноздійснює права заставоутримувача щодо заставника.

Проте созалогоутримувачі можуть стати солідарними. Станеться це у тому випадку, якщо на стороні кредитора у зобов'язанні, забезпеченому заставою, виступатимуть кілька осіб (солідарні кредитори).

Проте дана правова конструкція солідарних кредиторів практично майже не реалізована.

До цієї статті також було внесено дуже суттєві зміни.

Статтю було доповнено деякими вже діючими нормами. Наприклад, положенням про те, що договором або законом може бути передбачена застава майна, яке заставник набуває в майбутньому.

Додано відносно нове для загальних правил застави становище (п. 4 ст. 336 ДК РФ) – заставник зобов'язаний попереджати заставоутримувача про права третіх осіб щодо застави (про всі речові права, права, що виникають з договорів оренди, позички тощо) . Зробити це потрібно у письмовій формі під час укладання договору застави. Інакше заставоутримувач зможе вимагати дострокового виконання зобов'язання, забезпеченого заставою або зміни умов договору. Зауважимо, що ця норма є диспозитивною, а отже, договором можуть бути передбачені інші наслідки порушення заставником цього обов'язку.

Новий закон не лише перейменував цю статтю, а й вніс до неї певні зміни. Так, зникла норма про те, що цінний папір, що засвідчує заставу майнового права, передається заставоутримувачу або депозит нотаріуса.

Крім того, законодавець відредагував загальне правило, що стосується володіння закладеним майном (п. 1 ст. 338 ЦК України). Так, предмет застави, як і раніше, може залишатися у заставника, якщо інше не передбачено угодою сторін. Однак це право тепер може бути передбачене такожЦК України чи іншими законами.

При цьому зникла заборона, встановлена старою редакцією п. 1 ст. 338 ДК РФ, на передачу заставоутримувачу майна, що знаходиться в іпотеці, а також товарів в обороті.

У договорі застави, як і раніше, потрібно зазначати:

· предмет застави;
· Істота, розмір і строк виконання зобов'язання, що забезпечується заставою.

Ця норма вперше закріплюється у ЦК України та взагалі у цивільному законодавстві, але на практиці такий порядок вказівки широко поширений. Таким чином, ця зміна закріплює на рівні законів правовідносини, що вже склалися.

Відредаговано правила оформлення договору. Він, як і раніше, має бути укладений у письмовій формі і засвідчується нотаріально в тому випадку, якщо нотаріальна форма передбачена для договору, на забезпечення якого надано заставу. При цьому законодавець наголосив, що законом чи угодою сторін також може бути передбачена нотаріальна форма договору.

Таким чином, законодавець просто прибрав із ЦК України норму, що дублює положення іншого федерального закону. Однак незважаючи на виключення цього правила з ДК РФ, його, як і раніше, слід дотримуватися.

Отже, застава підлягає державної реєстрації речових за правилами, передбачених статтею 339.1 ДК РФ.

Реєструвати заставу від сторін буде потрібно в таких випадках (п. 1 ст. 339.1 ЦК України):

При цьому запис про заставу цінних паперів провадиться відповідно до ЦК України та закону про цінні папери (п. 2 ст. 339.1 ЦК РФ).

Відомості про заставу прав за договором банківського рахунку враховуються за правилами ст. 358.11 ЦК України (п. 3 ст. 339.1 ЦК РФ).

Запорука іншого майна може бути врахована нотаріусом у реєстрі повідомлень про заставу нерухомого майна(Далі – реєстр повідомлень). Облік застави провадиться за заявою заставника, заставоутримувача або третьої особи у випадках, встановлених законодавством. У разі припинення застави на рухоме майно заставоутримувач зобов'язаний направити про це відповідне повідомлення нотаріусу. Зробити це слід протягом трьох робочих днів із моменту, коли стало відомо про припинення застави. У встановлених законом випадках це може зробити і заставоутримувач або третя особа, також зазначена в законі. Ці положення встановлені п. 4 ст. 339.1 ЦК України.

Правила визначення вартості закладеного майна вперше відображаються у Цивільному кодексі України. Так, вартість предмета застави визначається угодою сторін, якщо ЦК України чи іншими федеральними законами не передбачено інше (п. 1 ст. 340 ЦК України).

Встановлена договором вартість предмета застави визнається початковою ціною реалізації при зверненні нею стягнення. Однак ця умова може бути змінена угодою сторін або рішенням суду (п. 3 ст. 340 ЦК України).

Зміна ринкової ціни застави після укладання договору є підставою зміни чи припинення застави (п. 2 ст. 340 ДК РФ).

Зауважимо, однак, що це положення є диспозитивним. Іншими словами, у законі можуть бути передбачені випадки, коли зміна вартості предмета застави може спричинити розірвання договору. Такі умови можуть передбачити в договорі і самі сторони.

Однак законодавець встановив певні обмеження, які стосуються, зокрема, зобов'язань громадян щодо споживчих кредитів та іпотеки. Так, визнаються нікчемними умови, які у разі зміни ринкової ціни застави передбачають:

· Розповсюдження застави на інше майно;
· Дострокове повернення кредиту;
· Інші несприятливі для заставника наслідки.

Зауважимо, що у цьому випадку норми захищають пересічного громадянина від негативних наслідків зміни ринкової ціни застави.

Як у цих умовах розвиватиметься судова практика, стане зрозумілим найближчим часом.

З п. 1 ст. 341 ЦК України видалено вказівку на те, що застава може виникати з моменту передачі речі. Права заставоутримувача у відносинах із заставником тепер виникають з моменту укладання договору. Однак нова редакція цієї статті дозволяє сторонам договору передбачити інші правила угоди про заставу.

Так, право застави на річ, яка буде створена чи придбана у майбутньому, виникає з її створення чи придбання.

Якщо у майбутньому виникне основне зобов'язання, що забезпечується договором застави, право застави виникає з моменту, визначеного договором, але раніше виникнення самого зобов'язання.

Законом щодо нерухомого майна може бути передбачено, що застава вважається таким, що виник незалежно від виникнення самого майна.