Обов’язок розкривати бенефіціарів покладено всі організації до, за невеликими винятками,

обов
Сфера регулювання Федерального закону " Про протидію легалізації (відмиванню) доходів. " поширюється тепер як протидію легалізації злочинних доходів, а й у відносини юридичних ( примітка : причому без будь-яких " звужують " критеріїв, тобто. будь-яких юридичних, комерційних і некомерційних, і слід вважати, зокрема, іноземних, які ведуть діяльність біля України і які стали на податковий облік в РФ) і федеральних органів влади, пов'язані з встановленням бенефіціарних власників юридичних осіб . Іншими словами, встановлення бенефіціарних власників тепер буде самостійною сферою діяльності низки федеральних державних органів (Федеральна служба з фінансового моніторингу, ФНП та інші уповноважені Урядом України органи).

Під "бенефіціаром" для цілей внесених поправок розуміється фізична особа, яка:

- прямо чи опосередковано (через третіх осіб) володіє понад 25 % капіталу організації ( примітка : виходить, в організації, у якої 4 бенефіціари з часткою рівно 25 % капіталу, бенефіціарів, облік яких воно має вести відповідно до внесених поправок, немає)

- або має можливість контролювати його дії (примітка: це гранично широке та незрозуміле формулювання, оскільки не розшифровані критерії для встановлення наявності такої можливості)

Примітно також, що формулювання "фізична особа" - це як громадянин РФ, і особа без громадянства, і іноземний громадянин. Це має значення для спільних підприємств.

Відповідно до статті 6.1 Федерального закону, кожна юридична особа повинна :

  • анкетування учасників
  • вивчення установчих документів учасників – юридичних осіб
  • усне опитування учасників із занесенням встановлених даних до анкету (досьє)
  • використання зовнішніх доступних джерел інформації (ЗМІ, Інтернет)
  • інші заходи на розсуд організації.

Поправки передбачають, що організація повинна за запитами податкових органів, Федеральної служби фінансового моніторингу, інших уповноважених Урядом України органів, надавати таку інформацію:

  • про бенефіціарів
  • або про заходи, вжиті організацією з метою встановлення бенефіціарів (мабуть, маються на увазі ті випадки, коли, незважаючи на всі вжиті заходи, встановити бенефіціарів так і не вдалося)

Порядок та способи надання інформації ще будуть урегульовані Урядом України шляхом ухвалення окремого акту.

Також, у випадках, передбачених законодавством РФ, організація повинна розкривати інформацію про своїх бенефіціарних власників у бухгалтерській звітності (примітка: зараз є лише обов'язок вказувати "пов'язаних осіб" у випадках укладання угод зі "пов'язаними особами").

за невиконання обов'язків щодо встановлення, зберігання, оновлення та надання за запитами уповноважених органів (ФНП, Федеральна служба з фінансового моніторингу, інші уповноважені Урядом України органи) інформації про бенефіціарів, а також про заходи, вжиті з метою встановлення бенефіціарів, передбачені штрафи:

- На посадових осіб - від 30 до 40 тис. руб.; на юридичних - від 100 до 500 тис. руб.

Штраф накладається в судовому порядку, протоколи про адміністративне правопорушення уповноважені складати: посадові особи податкових органів,ЦБР та Федеральна служби з фінансового моніторингу.

Питання та неясності, пов'язані з прийнятими поправками:

  • положення про облік бенефіціарів внесені до закону, присвяченого боротьбі з відмиванням грошей, отриманих злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму - чи випливає з цього, що контроль за бенефіціарами здійснюватиметься уповноваженими органами тільки в рамках боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму, застосовуватися також при розслідуванні економічних та податкових злочинів та в інших сферах діяльності державних органів? Мабуть, відповідь це питання дасть практика.
  • п. 3 ст. 53.1 Цивільного кодексу Україна передбачає, що особа, яка має фактичну можливість визначати дії юридичної особи, у тому числі можливість давати вказівки особам, які обіймають посади в органах управління юридичної особи або є учасниками юридичної особи, зобов'язана діяти на користь юридичної особи розумно та сумлінно та несе відповідальність за збитки, заподіяні з його вини юридичній особі. У зв'язку з цим виникає питання (відповідь на який знову ж таки дасть практика): чи можна буде, використовуючи прийняті поправки, виявляти та залучати бенефіціарів до відшкодування збитків, заподіяних ними юридичній особі?
  • п. 4 ст. 10 ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)" передбачено, що якщо боржника визнано неспроможним (банкрутом) внаслідок дій та (або) бездіяльності контролюючих боржника осіб, то такі особи у разі недостатності майна боржника несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями. Виникає наступне питання, на яке має відповісти практика: чи можна буде, використовуючи прийняті поправки, виявляти бенефіціарів та притягувати їх до відповідальності зазобов'язанням боржника у рамках процедури банкрутства?

Як було зазначено, прийняті поправки набирають чинності з 21.12. 2016 р.