Петро Комендант «Дипломати мають дбати, щоб у країни стало якнайбільше друзів і як
Петро Комендант: «Дипломати повинні дбати, щоб у країни стало якнайбільше друзів і якнайменше ворогів»
Перший міністр закордонних справ колишньої МРСР Петро Васильович Комендант поділився з «Молдавськими відомостями» деякими своїми думками про те, як має працювати зовнішньополітичне відомство, та пропозиціями щодо зовнішньої політики держави.
Жебрацтво та послух
На мою думку, зовнішня політика у нас спрямована на пошук ефективних методів жебракування. Багато хто використовував євроінтеграцію як метод отримання політичних дивідендів. Окремі наші політики та партійні керівники не осмислили та не усвідомили суть європейської політики. Тим часом комплексна програма співробітництва з країнами колишнього СРСР, що проводиться Європою, спрямована насамперед на вирішення інтересів країн ЄС та її громадян, а не на вирішення проблем Республіки Молдова та інших колишніх радянських республік. Вони цю політику проводять послідовно, наполегливо та з великим тиском на молдавських політиків. Роль та місце МИДЕЇ звелося до слухняного виконання всіх вимог та вказівок лідерів європейських країн.
Основна роль нашого зовнішньополітичного відомства усі ці роки полягала у протокольному забезпеченні політичних заходів, намічених керівниками країн ЄС. Не видно рішучих дій із боку як нинішнього міністра закордонних справ, так і всіх попередніх, спрямованих на захист інтересів Молдови в інших сферах та напрямках зовнішньої політичної діяльності. Не видно важливих пропозицій щодо взаємовигідної співпраці з Україною, Туреччиною, Україною, країнами Близького Сходу тощо.
Ніхто не пожертвує своїми інтересами на догоду іншим
Зовнішньополітична діяльність Молдови має ґрунтуватися,насамперед, на обліку інтересів нашої країни та забезпеченні успішного її всебічного розвитку. Дії керівників країни, парламентаріїв, політиків, представників ЗМІ щодо інших країн завжди мають бути обдумані, обґрунтовані, коректні та поважні. Вони повинні підтверджувати рівень досягнутого співробітництва та бажання подальшого його поглиблення та розширення в ім'я реалізації взаємних інтересів.
Крім політичного та економічного, взаємовигідне співробітництво може розвиватися і в галузі культури, науки і техніки, навколишнього середовища, тому відносини з країнами мають бути доброзичливими та відкритими. Різкі, емоційні та недостатньо обґрунтовані висловлювання, які часом присутні у лексиконі деяких наших керівників, політологів та журналістів, негативно впливає на рівень нашої співпраці з іншими країнами.
Про це наочно свідчить рівень нашої співпраці з Україною. У цю справу внесло великий «внесок» колишнє керівництво країни, яке під час обґрунтування причин відмови від підписання меморандуму Козака використало недипломатичні, необґрунтовані висловлювання та пропозиції. Воно не врахувало, що коли вищі керівники дають оцінку будь-якій події, це вже позиція держави. Відомо, як після цього розвивалися молдо-українські відносини: ембарго на сільгосппродукцію, вина, консервну продукцію, результат - різке зниження темпів економічного розвитку РМ.
Напрошуються важливі висновки: молдавським політикам, дипломатам і журналістам не слід мати ілюзій щодо того, що хтось за кордоном принесе в жертву власні інтереси, поставивши їх вище за молдавські. Треба реально оцінювати складну міжнародну атмосферу.
Позбутися націоналізму, екстремізму тасепаратизму
45 президент США Дональд Трамп у своїй промові на інавгурації сказав, що будь-яка країна, навіть найбільша і потужна, як Сполучені Штати, не зможе вирішити всіх проблем. Їй просто не дадуть поводитись на міжнародній арені так, як вона захоче.
Міжнародна політика життєздатна тоді, коли спирається на право, на переконання, на спільні інтереси та цілі, на співпрацю, взаємодію та компроміси. Політика, заснована на ідеології, багата лише в тому випадку, якщо в основу цієї ідеології закладено принципи добра, справедливості, гуманізму та духовності. Проповідь екстремізму, нетерпимості та сепаратизму ніколи нічого доброго не приносила жодній державі. Міжнародні відносини передусім необхідно звільнити від ідеології націоналізму, екстремізму та сепаратизму. Наші дипломати мають проводити зовнішньополітичну роботу так, щоб у країни стало якнайбільше друзів і якнайменше ворогів.
МИДЕЇ потрібна супереліта, а не люди, які потрапили туди за протекцією
Ефективність та результативність роботи МИДЕІ великою мірою залежить від рівня професійної підготовки дипломатичного корпусу. Нині основний склад міністерства - люди, які потрапили туди по споріднених та протекціоністських зв'язках, звідси й низький рівень зовнішньої політичної діяльності.
Коли я очолював МЗС МРСР у 1981-1989 роках, понад 85 відсотків дипломатичного складу відомства складали фахівці, які володіють однією-двома іноземними мовами, знайомі з міжнародним правом, які знають певну країну чи групу країн. Без такої бази тоді ніхто не міг стати дипломатом. Сьогодні всього цього вже недостатньо, і якщо МЗС МРСР була потрібна еліта, то МИДЕЇ РМ - супереліта.
В епоху глобалізації доля країни та суспільства зЩороку все менше залежить від того, що відбувається всередині самої держави, і все більше від того, що відбувається за її межами. МИДЕЇ, таким чином, стає одним із найважливіших міністерств. Люди, які там працюють, необхідно чудово розбиратися у світовій економіці, інформатиці, нових технологіях і мати тісні зв'язки з громадськістю своєї країни.
Справа державної ваги
Для комплектування МИДЕІ висококваліфікованими кадрами необхідно мати комплексну програму підготовки та перепідготовки спеціалістів. Для цього потрібно налагодити широкі та ефективні зв'язки з провідними ліцеями, де слід шукати грамотних та перспективних хлопців, яких можна направляти до вузів, які готують фахівців для роботи у міжнародних організаціях.
Слід пам'ятати, що престиж і переваги дипломата, який представляє свою країну в навколишньому світі, є справою державної ваги. У всі часи дипломатів вважали елітою, тобто людьми, які мають дорогоцінне право і обов'язок представляти свою країну, яка їх очима бачитиме навколишній світ. Тож у МІДЕЇ на роботу необхідно приймати лише на конкурсній основі.
Особлива вимога має бути до вибору кандидатів на керівництво закордонними дипломатичними представництвами. Крім мовних, політичних та суспільних знань, їм обов'язково потрібно мати глибокі знання економіки та технологій, оскільки основне завдання, яке стоїть перед нашою країною, - економічний та науково-технічний розвиток. У вирішення цієї проблеми вагомий внесок мають зробити наші посольства в розвинених країнах ЄС, США та України.
Вміти пояснювати свої стратегії
Що стосується сучасної молдавської дипломатії, їй слід навчитися пояснювати людям, чому в даний час особливий акцентставиться на європейську інтеграцію, а чи не інші напрями співробітництва. Тут ми значно запізнилися з вини МЗСІІ, і частка громадян, які підтримують курс євроінтеграції, з 80 відсотків у 2010 році знизилася до 48 відсотків у 2017 році.
Міжнародний дипломатичний протокол є єдиним для великих і малих країн. Однак у нас нерідкі випадки, коли посли дипломатичних представництв великих країн дозволяють запрошувати до себе і давати вказівки вищому керівництву країни, коли їм заманеться. Це не можна оцінити інакше як втручання у внутрішні справи нашої держави.
Досвід та знання ветеранів
Повторю: МИДЕІ має бути елітою суспільства, тому крім ретельного підбору, підготовки та виховання персоналу міністерство має приділити особливу увагу використанню фахівців та після їхнього відставки. Але МИДЕІ не має в своєму розпорядженні жодної інформації про те, де знаходяться дипломати, які пішли на заслужений відпочинок, їх досвід і знання не використовуються. Міністерство не цікавиться долею та життєвими проблемами колишніх дипломатів.
Вважаю за доцільне створити у МИДЕЇ на громадських засадах асоціацію колишніх дипломатичних працівників. Вона могла б займатися їхніми проблемами, залучати професіоналів передачі досвіду молодим спеціалістам. Так працюють зовнішньополітичні відомства у багатьох країнах.