ПФР буде більше, пенсіонери бідніші
Розмір міжбюджетних трансфертів у ПФР до 2019 року збільшиться на 9,3% порівняно з 2016 роком і становитиме 3 трлн 727,9 млрд рублів, у 2017 році він становитиме 3 трлн 762 млрд рублів, у 2018 році - 3 трлн. При цьому трансферт з федерального бюджету на обов'язкове пенсійне страхування навіть дещо знизиться: у 2017 році він складе 977,1 млрд рублів, у 2018 році – 956,9 млрд рублів, у 2019 році – 962,4 млрд рублів.
Весь розрахунок базується на нинішніх реаліях: існуючим ставкам страхових внесків, а також продовженні на 2017-2019 роки "заморозки" накопичувальної частини пенсії.
Незважаючи на такі оптимістичні прогнози, сам ПФР упевнений у тому, що у найближчі три роки пенсійне навантаження на роботодавців зростатиме, а рівень життя пенсіонерів – знижуватиметься. Як пишуть «Ведомости» з посиланням на проект бюджету Пенсійного фонду на 2017-2019 рр., за підсумками 2019 р. середній розмір страхової пенсії зросте порівняно з 2016 р. на 11,3% (до 14 081 руб. у середньому за рік) ), середньорічна інфляція за той самий період - на 14,7%. Ставлення середньої страхової пенсії до середньої зарплати продовжить падати, оскільки номінальні зарплати зростатимуть трохи швидше за інфляцію. З 34,5% у 2016 р. це співвідношення у 2019 р. знизиться до 32,2%.
Наповнити сорочку
Як відомо, демографічна ситуація в країні сприяє тому, що щорічно спостерігається скорочення працюючого населення, збільшення кількості людей пенсійного віку, зазначає віце-президент «Ділової України» Тетяна Мінєєва. У цьому зростання доходів ПФР не пов'язані з позитивними тенденціями.
Значною мірою бюджет ПФР формується за рахунок неподаткових доходів та безоплатних надходжень, які в сукупності становлять понад третину бюджету.ПФР. У складі зазначених безоплатних надходжень значної ролі грають трансферти з федерального бюджету, що дозволяє балансувати ПФР.
Очікуване збільшення доходів можна пов'язати з пенсійною реформою, продовжує експерт. Під час неї з ПФР було фактично знято відповідальність щодо виплати накопичувальної частини пенсії. Це покращило та стабілізувало його фінансове становище. Також прогноз доходів можна пояснити відсутністю індексації пенсій, від якої, зважаючи на все, зовсім відмовляться або вона набуде характеру зовсім низьких показників. Можливо, зростання обумовлено також частковим скороченням операційних витрат ПФР, підвищенням ефективності управління.
У довгостроковій перспективі з ПФР не варто очікувати серйозних проблем, упевнена Тетяна Мінєєва. Вилучення накопичувальної частини пенсії серйозно не вдарить по пенсіонерам сьогодення. Ситуація погіршиться до 2040-2050 років, коли нинішнє демографічне становище позначиться безпосередньо на пенсійній складовій. За оцінками експертів, до 2040-х років коефіцієнт заміщення пенсією заробітної плати може впасти до критичної позначки – 25% (зараз він становить близько 45%).
Чи зміниться ситуація до цього часу – прогнозувати важко, каже громадський діяч. Тривожною для майбутнього всього ПФР слід розцінювати лише тенденцію, що формується, коли держава розглядає ПФР як кубушку, джерело для фінансування дефіциту бюджету. Вилучення, повернення яких допускається, не є проблемою. Однак зростання заборгованості держави перед ПФР на значні суми може призвести до того, що у фонді утвориться дірка, яку залатати вже не вдасться.
Виплати знижуватимуться
Доходи ПФР збільшаться за ці три роки за рахунок економії витрат ПФР, а також за рахунок збільшеннябази оподаткування, але те як це буде насправді ми не знаємо, каже експерт УК «Солід Менеджмент» Сергій Звенигородський. Іншими словами, ці доходи ПФР розраховує отримати з федерального бюджету, що логічно, оскільки новий проект бюджету було озвучено зовсім недавно, а в бюджеті, як відомо, закладено трансферти та покриття індексації страхових пенсій на розмір офіційної інфляції. Що стосується збільшення бази оподаткування, то тут ПФР працює в тісній зв'язці з ФНП, яка посилює роботу з платниками податків - в найближчому майбутньому будуть введені щомісячні звітності для роботодавців, посилюються вимоги для фірм-одноденок та інше, щоб підвищити відрахування.
Щодо долі ПФР, то, звичайно, він доживе і до 19-го року, і далі, упевнений Сергій Звенигородський. По суті, це адміністративний орган, який розподіляє гроші від роботодавця до пенсіонерів. Його субсидують із федерального бюджету на заздалегідь обумовлені суми і доти, доки існуватиме бюджет, він нікуди не подінеться. ПФР не виконує функції збільшення обсягів коштів, що перебувають під його опікою, він сам не відповідальний за ті суми, які надходять до нього від роботодавців, тобто лише стежить за правильним переходом цих коштів до одержувачів. Але вплинути на виплати чи не виплати пенсій він не може і відповідно розоритися так само не в змозі.
Люди продовжать отримувати пенсії, доки існує ця система, інше питання – скільки вона проживе, додає аналітик. Очевидно, що виплати з кожним роком знижуватимуться. І ось самий пік змін досягне українців у 2023 році, коли кількість клієнтів ПФР суттєво зросте – пов'язано це з тим, що це той самий рік, коли суттєва кількість людей одночасно вийде на пенсію. Самепісля цього року українці почнуть отримувати перші, саме накопичувальні пенсії. У віддаленому майбутньому всі громадяни отримуватимуть приблизно однакові відрахування з ПФР, які більше нагадуватимуть посібники з бідності та для всіх будуть приблизно однаковими. Очевидно, що нинішній молоді у своєму майбутньому необхідно розраховувати лише на себе.