Положення про антикорупційну комісію
Державна бюджетна установа охорони здоров'я
Ленінградської області
«Підпорізька міжрайонна лікарня»
ПОЛОЖЕННЯ ПРО АНТИКОРРУПЦІЙНУ КОМІСІЮ
ЗА ПРОТИДІЄЮ КОРУПЦІЇ В
ДЕРЖАВНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УСТАНОВІ
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я ЛЕНІНГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТИ
«ПІДПОРІЗЬКА МІЖРАЙОННА ЛІКАРНЯ»
Це положення розроблено з метою захисту прав і свобод громадян, забезпечення законності, правопорядку та громадської безпеки у Державній бюджетній установі охорони здоров'я ЛВ «Підпорізька міжрайонна лікарня»
I.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.2. Правову основу діяльності Ради складають: Конституція РФ, Федеральні закони, у тому числі «Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян», інші нормативні акти та розпорядження Комітету охорони здоров'я Ленінградської області та ДБУЗ ЛВ «ПМБ», Статут ГБУЗ ЛВ «ПМБ», Колективний договір , і навіть цього Положення.
1.3. До складу комісії входять: голова комісії та члени комісії. До складу членів комісії входять співробітники ДБУЗ ЛВ «ПМБ».
Головою комісії є головний лікар ГБУЗ ЛВ «ПМБ».
1.4. Комісія створена для координації діяльності керівних працівників, управлінських підрозділів, адміністративно-господарської частини «ПМБ» з усунення причин корупції та умов, що їм сприяють, виявлення та припинення фактів корупції та її проявів.
1.5. Комісія є дорадчим органом, який здійснює комплекс заходів щодо:
-Виявлення та усунення причин та умов, що породжують корупцію;
-вироблення оптимальних механізмів захисту від проникнення корупції з урахуванням їхньої специфіки, зниження в нихкорупційних ризиків;
- створення єдиної системи моніторингу та інформування співробітників з проблем корупції;
-антикорупційної пропаганди та виховання;
-залучення громадськості та ЗМІ до співпраці з питань протидії корупції з метою вироблення у співробітників навичок антикорупційної поведінки у сферах з підвищеним ризиком корупції, а також формування нетерпимого ставлення до корупції.
Для виконання цілей цього Положення застосовуються такі
2. ПОНЯТТЯ ТА ВИЗНАЧЕННЯ:
2.1. Корупція – протиправна діяльність, яка полягає у використанні особою наданих посадових чи службових повноважень з метою незаконного досягнення особистих та/або майнових інтересів.
а) щодо запобігання корупції, у тому числі щодо виявлення та подальшого усунення причин корупції (профілактика корупції);
б) щодо виявлення, попередження, припинення, розкриття та розслідування корупційних правопорушень (боротьба з корупцією);
в) щодо мінімізації та (або) ліквідації наслідків корупційних правопорушень.
2.3.Корупційне правопорушення - діяння, що має ознаки корупції, за які нормативним правовим актом передбачено цивільно-правову, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність;
2.4.Хабар – отримання посадовою особою, іноземною посадовою особою чи посадовою публічної міжнародної організації особисто або через посередника грошей, цінних паперів, іншого майна або у вигляді незаконних наданих йому послуг майнового характеру, надання інших майнових прав за здійснення дій ( бездіяльність) на користь хабародавця або осіб, що їм представляються, якщо такі дії (бездіяльність) входять у службовіповноваження посадової особи або якщо вона в силу посадового становища може сприяти таким діям (бездіяльності), а також за загальне заступництво чи потурання по службі.
2.5.Комерційний підкуп – незаконна передача особі, яка виконує управлінські функції в комерційній чи іншій організації, грошей, цінних паперів, іншого майна, надання йому послуг майнового характеру, надання інших майнових прав за вчинення дій (бездіяльність) на користь того, хто дає зв'язку із службовим становищем, яке займає ця особа (частина 1 статті 204 Кримінального кодексу України).
2.6.Конфлікт інтересів – ситуація, за якої особиста зацікавленість (пряма чи непряма) працівника (представника організації) впливає чи може вплинути на належне виконання ним посадових (трудових) обов'язків і за якої виникає чи може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю працівника (представника організації) та правами та законними інтересами організації, здатне призвести до заподіяння шкоди правам та законним інтересам, майну та (або) діловій репутації організації, працівником (представником організації) якої він є.
2.7.Корупційний фактор - явище чи сукупність явищ, що породжують
корупційні правопорушення або сприяють їхньому поширенню;
2.8.Попередження корупції - діяльність ГБУЗ ЛВ «ПМБ» з антикорупційної політики, спрямованої на виявлення, вивчення, обмеження або усунення явищ, що породжують корупційні правопорушення або сприяють їх розповсюдженню.
3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ КОМІСІЇ
3.1. Основними завданнями комісії є:
-розробка програмних заходів щодо протидії корупції таздійснення контролю над їх реалізацією;
-забезпечення створення умов для запобігання корупційним правопорушенням;
-формування нетерпимого ставлення до корупційних дій;
-Забезпечення контролю за якістю та своєчасністю вирішення питань, що містяться в зверненнях громадян;
- координує діяльність «ПМБ» щодо усунення причин корупції та умов їм сприяючих, виявлення та припинення фактів корупції та її проявів;
-вносить пропозиції, спрямовані на реалізацію заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють корупції у «ПМБ»;
-виробляє рекомендації для практичного використання щодо запобігання та профілактики корупційних правопорушень у діяльності медустанови;
-надає консультативну допомогу суб'єктам антикорупційної політики медустанови з питань, пов'язаних із застосуванням на практиці загальних принципів службової поведінки працівників;
-взаємодіє з правоохоронними органами щодо реалізації заходів, спрямованих на попередження (профілактику) корупції та на виявлення суб'єктів корупційних правопорушень.
3.2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань виконує такі функції:
-бере участь в організації антикорупційної пропагани;
-розробляє плани та заходи щодо протидії корупції; проводить позачергові засідання щодо фактів виявлення корупційних проявів під час надання медичних послуг.
4.ОРГАНІЗАЦІЯ І ПОРЯДОК ДІЯЛЬНОСТІ КОМІСІЇ
4.1. Робота комісії здійснюється відповідно до приблизного річного плану, який складається на основі пропозицій членів комісії та затверджується головним лікарем.
4.2.Роботою комісії керує Голова комісії.
4.3. Основною формою роботи комісії є засідання, яке має відкритий характер.
4.4. Засідання комісії проводяться за необхідності, але не рідше одного разу на рік. За рішенням голови комісії можуть проводитись позачергові засідання комісії.
4.5. Дата та час проведення засідань, у тому числі позачергових, визначається головою комісії.
4.6. Пропозиції щодо порядку денного засідання комісії можуть вноситися будь-яким членом комісії. Порядок денний та порядок розгляду питань на засіданнях затверджується Головою комісії.
4.7. Засідання комісії веде Голова, а за його відсутності за його дорученням заступник Голови.
4.8. Присутність на засіданнях членів комісії є обов'язковою. Вони не мають права делегувати свої повноваження іншим особам. У разі відсутності можливості членів комісії бути присутнім на засіданні, вони мають право викласти свою думку з питань, що розглядаються, письмово.
4.9. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин загальної кількості його членів. У разі незгоди з прийнятим рішенням, член комісії має право письмово викласти свою особливу думку, яка підлягає долученню до протоколу.
4.10. Залежно від питань, що розглядаються, до участі в засіданнях комісії можуть залучатися інші особи.
4.11. Член комісії добровільно бере на себе зобов'язання про нерозголошення відомостей, що стосуються честі та гідності громадян та іншої конфіденційної інформації, що розглядається (розглядалася) комісією. Інформація, отримана комісією, може бути використана тільки в порядку, передбаченому федеральним законодавством про інформацію, інформацію та захист інформації.
4.12. Підготовка матеріалів дозасіданням комісії здійснюється членами комісії.
4.13. Члени комісії мають рівні права при прийнятті рішень.
4.14. За підсумками засідання комісії оформляється протокол, до якого додаються документи, які розглянуті на засіданні комісії.
У протоколі зазначається дата засідання, прізвища присутніх на ньому осіб, порядок денний, прийняті рішення та результати голосування. За рівності голосів голос голови комісії є вирішальним.
4.15. Зі складу комісії головою призначається заступник голови та секретар комісії.
4.16. Заступник голови комісії, на його доручення, проводить засідання комісії. Заступник голови комісії здійснює свою діяльність на громадських засадах.
4.17. Секретар комісії:
-організує підготовку матеріалів до засідання Ради, а також проектів її рішень;
-інформує членів комісії про місце, час проведення та порядок денний чергового засідання комісії, забезпечує необхідними довідково-інформаційними матеріалами;
-веде протокол засідання комісії.
5. Взаємодія
5.1. Голова комісії, секретар та члени комісії безпосередньо взаємодіють:
-зі структурними підрозділами ДБУЗ ЛВ «ПМБ» з питань реалізації заходів протидії корупції, удосконалення методичної та організаційної роботи з протидії корупції в установі;
-з комісією з протидії корупції у виконавчих органах державної влади Підпорізького району;
-з бухгалтерією з питань фінансового та ресурсного забезпечення заходів, спрямованих на боротьбу з корупцією у Підпорізькій міжрайонній лікарні;
-з громадськими об'єднаннями, комерційними організаціями,співробітниками «ПМБ» та громадянами з розгляду їх письмових звернень, пов'язаних із питаннями протидії корупції в установі;
-з правоохоронними органами щодо реалізації заходів, спрямованих на запобігання (профілактиці) корупції та на виявлення суб'єктів корупційних правопорушень.
6. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ КОМІСІЇ
6.1. Комісія у зв'язку з напрямками діяльності має право:
-здійснювати попередній розгляд заяв, повідомлень та інших документів, що надійшли до комісії;
-запитувати інформацію, роз'яснення з питань, що розглядаються від посадових осіб, співробітників лікарні та в разі потреби запрошує їх на свої засідання;
- приймати рішення з розглянутих питань, що входять до її компетенції, і виходити з пропозиціями та рекомендаціями до керівництва комітету з охорони здоров'я ЛВ та керівників будь-яких структурних підрозділів лікарні;
-контролювати виконання прийнятих головним лікарем рішень з питань протидії корупції;
-вирішувати питання організації діяльності комісії;
-Створювати робочі групи з питань, що розглядаються комісією;
-взаємодіяти з органами протидії корупції, створеними РФ;
-залучати до роботи комісії посадових осіб, працівників лікарні;
-координувати дії робочих груп щодо протидії корупції, давати їм вказівки, обов'язкові до виконання;
-контролювати виконання доручень комісії щодо протидії корупції, і навіть аналізувати їх перебіг;
-здійснювати інші дії відповідно до напрямів діяльності комісії.
7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
7.2. Це Положення набирає чинності з моменту затвердження головним лікарем.