Поштова галузь поступово змінюється
Зрозуміло, що реформування української поштової системи є нагальним, як ніколи. За існуючим проектом реструктуризація федеральної поштової служби буде завершено до кінця I кварталу 2004 року. Функції 92 незалежних регіональних підприємств візьме на себе нещодавно створене ФГУП «Пошта України». За рахунок консолідації управління планується збільшити якість послуг поштового зв'язку, а також збільшити рентабельність компанії з 4 до 15%. Після цього «Пошта України» буде перетворена на акціонерне товариство.
Ольго Анатоліївно, сьогодні про реформу пошти багато говорять. Що вона (реформа пошти) означає на місцевому, республіканському рівні? Як минає, що змінюється?
— З 2001 року Уряд України дуже серйозно розглядав «поштові питання». Спочатку це була Концепція реструктуризації організацій федерального поштового зв'язку, потім концепція розвитку ринку послуг поштового зв'язку.
Для скорочення нерентабельних відділень поштового зв'язку, які б у колишніх умовах довелося б просто закрити, — і збереження поштової мережі проводиться реорганізація структури управління мережею поштових відділень зі створенням міжрайонних вузлів поштового зв'язку — МРУПС. Це дозволяє перерозподіляти грошові потоки та технічні кошти.
Складність управління поштовою галуззю полягає ще й у тому, що на сьогоднішній день ми маємо найрозгалуженішу мережу філій — у нас 1076 відділень зв'язку по всій республіці.
І питання — як це зробити — не пусте. Не секрет, що сьогодні собівартість універсальних поштових послуг часом вища за тарифи на них. Доставка звичайного листа до Москви, і до Камчатки коштує для споживачів однаково. Для пошти ж це різні, м'яко кажучи, витрати.
Сьогодні експерти вважають,що з реформою поштової галузі ціни на універсальні поштові послуги федеральної пошти зростуть у кілька разів.Чи означає це, що найдешевший сьогодні вид зв'язку для незаможних — обмін листами — стане просто недоступним?
— Для досягнення наміченого рівня якості універсальних послуг будуть потрібні значні інвестиції. Якщо використовувати власним коштом оператора, це вимагатиме додаткового підвищення тарифів. Але під час їх розробки дотримуватимуться такі принципи:
Але навіть з урахуванням необхідного підвищення тарифів на універсальні послуги поштового зв'язку вони, як і раніше, залишаться доступними для всіх верств населення.
І все ж таки доходи, одержувані поштовою галуззю доходів від надання традиційних послуг (прийом, пересилання та доставка цінної кореспонденції, реалізація ЗПО), за існуючими тарифами недостатні для того, щоб покрити експлуатаційні витрати. Тож поштова діяльність сьогодні є нерентабельною.За рахунок чого планується підвищити її рентабельність?
—Підтримка рентабельності галузі планується не тільки за рахунок збільшення обсягу надання послуг, а й активного впровадження на мережі поштового зв'язку інформаційних технологій.
Як приклад цьому — впровадження проекту «Єдина система поштових переказів» (ЕСПП), що забезпечує найкоротші терміни доставки грошових переказів — лише за 72 години. Ольга Кузнєцова вважає, що ЄСПП цілком може скласти конкуренцію банкам не лише у роботі з фізичними особами, а й з юридичними. До речі, Татарстан першим переклав свої поштові грошові перекази у швидший «електронний вигляд».
- Пошта з Казані до всіх районів республіки перевозиться 6 разів на тиждень. Постійно відбувається оптимізація маршрутівз перевезення та доставки пошти. Доставка пошти у всіх райцентрах РТ (крім Урусу) здійснюється у день надходження кореспонденції. У республіканському центрі перевезення пошти кореспонденцію сортують цілодобово.
Для прискорення процесу покращення якості універсальних послуг поштового зв'язку розроблено Концепцію реструктуризації організацій федерального поштового зв'язку. Концепція передбачає і скорочення часу пересилання письмової кореспонденції.
— Для цього потрібно змінювати всю транспортно-сортувальну мережу, закуповувати нові машини, впроваджувати швидші способи доставки, наприклад літаками. Зараз літаки — комерційні, і пошта не має грошей, щоб платити авіакомпаніям.
Втім, як нещодавно повідомив перший заступник міністра зв'язку та інформатизації Україна Олександр Кисельов, на розвиток систем доставки пошти до України протягом найближчих 5 років буде інвестовано $350 млн. Вже зараз у рамках реалізації концепції з реструктуризації поштового зв'язку, вилетів перший поштовий літак ФГУП «Пошта України» за маршрутом Москва - Норильськ - Якутськ - Магадан - Анадир - Петропавловськ-Камчатський - Іркутськ - Москва.
Все, що робиться сьогодні в поштовій галузі, лише перші кроки у бік перетворення української пошти, виходу її на міжнародний рівень якості послуг.
-Змінюється ставлення до пошти, сьогодні ми - сучасне підприємство, що динамічно розвивається, що надає велику кількість різних послуг, з великими перспективами на майбутнє.