Посольство США в Україні замінить Українців, що працюють в ньому, на своїх громадян.

У ст. 313 законопроекту йдеться про те, що держсекретар США повинен переконатися, що не пізніше ніж через рік після підписання закону кожна керівна позиція в консульствах і посольствах США в Україні має бути зайнята громадянами США. При цьому нові працівники мають пройти ретельну перевірку біографії. Держсекретар може продовжити термін заміни персоналу на 1 рік.

Не пізніше ніж через 180 днів після підписання закону американське МЗС (Держдеп) має подати до комітетів конгресу з розвідки, збройних сил та комітету із закордонних справ звіт про виконану роботу та план подальшого скорочення залежності від місцевого персоналу. План повинен включати оцінки витрат, термінів і кількість працівників, що звільняються.

Цей законопроект було внесено у травні 2014 року конгресменом Майком Роджерсом.

Джо Торделла, прес-аташе посольства США в Україні, на запит про кількість громадян України, які обіймають керівні посади молодшої або середньої ланки в посольстві, відповісти відмовився.

— Посольство стикається з численними витратами, і, безумовно, місцевий персонал коштує набагато дешевше, — підтверджує Юрій Рогулєв, доцент МДУ, директор Фонду Франкліна Рузвельта з вивчення історії США. — Якщо говорити про Україну та північні країни, то всі західні дипломати мають надбавку за роботу в таких країнах, а місцевий персонал нижчий від зарплати, не має надбавок, не треба вирішувати проблем із житлом — адже на території посольства кількість житлових корпусів обмежена. Тому посольством наймається багато місцевих службовців, які виконують завдання діловодства, бухгалтерії, листування. Якщо ми говоримо про самі керівні посади, то вони всізакріплені за особами із дипломатичним статусом. Тут участь місцевих жителів виключена. Інше питання в тому, що керівними посадами у посольствах вважаються і заступники, і менеджери – керівники нижчої ланки.

— Причин скорочення місцевого персоналу кілька, — міркує Рогулєв. — По-перше, загальна підозрілість американських лідерів, що наростає. Вони можуть вважати, що серед українських громадян можуть бути ті, хто доносить інформацію до українських спецслужб. По-друге, реформа призведе до збільшення чисельності американських громадян у посольстві, що дозволить створити велику агентурну мережу під прикриттям у структурі самого посольства.

Крім того, законопроект передбачає створення спеціальних спецсховищ даних на території цілої низки посольств та консульств. У ст. 314 сказано, що кожен дипломатичний об'єкт США в Україні, країнах, які поділяють сухопутний кордон з Україною, або країнах колишнього СРСР, має побудувати відокремлене спецсховище для важливої інформації. Це робиться для більшої безпеки американських служб безпеки; у стенограмі обговорення законопроекту в американському парламенті наводяться слова конгресумен Джексон Лі.

— Ми маємо бути напоготові з усіма працівниками спецслужб та представництв США. Конгрес досі не може повною мірою розслідувати обставини, які призвели до витоку розвідданих минулого року, оскільки людина, яка може відповісти на всі наші запитання, зараз, ймовірно, перебуває в Україні, — сказала Лі.

Нагадаємо, 2013 року Едвард Сноуден, колишній співробітник ЦРУ та АНБ, передав у ЗМІ дані про тотальне стеження американських спецслужб за громадянами багатьох країн, у тому числі за лідерами держав. Одними з жертв стеження були канцлер Німеччини Ангела Меркель.

-Загрози, з якими стикаються США, багатогранні — починаючи від поширення ядерної зброї та тероризму до планів України у розвідці та військовій діяльності. Нам потрібні люди, які розуміють усі культури та з різною підготовкою, ті, хто зможе використати свій унікальний досвід для творчих рішень, — заявляла на слуханнях конгресвумен Террі Севелл.

— Вони виходять із того, що вважають загрозою, — пояснює Рогулєв. — З погляду інформації, у них головна загроза — українські хакери. Вони для них найнебезпечніші у світі. Не меншу роль відіграють і китайські хакери. З погляду промислового та військового шпигунства вони діють навіть активніше. Влада США вважає, що Україна, як і раніше, здійснює дії, які несуть загрозу інформації. У них завжди таке було: добре відомий випадок щодо зустрічі в Рейк'явіку Горбачова та Рейгана. Ісландія ж це голий острів, а сам Рейк'явік можна за 15 хвилин обійти. Сховатися нема де. Проте американці привезли із собою спеціальну сталеву кімнату, в якій радилися. Тож зі спецсховищами дивовижного нічого немає. Такі панічні русофобські атаки у США проходять із певною періодичністю. Так було й у 1950-х після запуску супутника, наприклад. Це скоро мине.

Водночас у ст. 312 законопроекту передбачається налагодження широкої взаємодії з кібербезпеки та розслідування кіберзлочинів між США та Україною. У рамках цієї системи «Україні буде запропоновано систему екстрадиції кіберзлочинців з України до США», Штати намагатимуться переконати Україну активніше переслідувати кіберзлочинців, у тому числі поза країною, спільно зі США та іншими союзниками. При цьому передбачається відправка співробітників американських спецслужб по боротьбі з кіберзлочинністю на Україну.допомоги у розслідуванні кіберзлочинів.

— Білль допоможе нам захиститися від загроз нового покоління та перебувати у сфері кібербезпеки попереду України та Китаю. Ми також маємо зосередитися на зусиллях України з дестабілізації своїх сусідів, насамперед України. Наша розвідка повідомляє, що такі зусилля вже робили українські спецслужби, — пояснював один із розробників білля — конгресмен Адам Шифф на засіданні конгресу.

Українське законодавство у сфері кіберзлочинності не адаптоване під поточні реалії у сфері кібербезпеки – країна вважається «раєм для хакерів». Іронічно, що під час переходу на сайт Управління МВС України у боротьбі з кіберзлочинністю у браузері з'являється попередження про наявність вірусів на сайті.

— Україна — це справді проблемна точка на карті світу, пов'язана з комп'ютерною злочинністю, — пояснив Ілля Сачков, гендиректор компанії Group IB, яка спеціалізується на питаннях IT-безпеки та злочинів. — У зв'язку з подіями, що відбуваються, правоохоронним органам і спецслужбам зараз не до кіберзлочинців. Тому не лише громадяни України, а й інших держав приїжджають на Україну, аби безпечно займатись високотехнологічними злочинами. Якщо говорити про пропозиції конгресу, то я не впевнений, що Україна дозволить екстрадувати своїх громадян до США. Також впевнений, що Україна може бути зацікавлена у видачі хакерів з України. За нашими підрахунками, оборот україномовної кіберзлочинності склав $2,5 млрд на рік. Частина цього обороту зробила дюжина злочинних груп, що перебувають на Україні та пов'язані з розкраданням коштів у платіжних системах та системах дистанційного банківського обслуговування.

В українському відомстві, яке відповідає за кібербезпеку, заявили, щоготові співпрацювати з українськими колегами.

— У США є розуміння, що у спецслужбах України велика кількість людей, які співчувають Україну або пов'язані з нею, — каже Юрій Рогулєв із Фонду Франкліна Рузвельта. — Американці отримали карт-бланш: вони можуть обіймати будь-які посади та позиції, зокрема й у спецслужбах України. Звичайно, вони розуміють, що існують різні структури, що становлять небезпеку, на кшталт «Кіберберкута». Для США це додаткова можливість керувати країною: якщо вони екс-співробітника Державного департаменту США Наталію Яресько ставлять міністром фінансів України, то запитань просто не може виникати. Наразі фінансовий контроль країни стоїть повністю за США. У служби безпеки України цілий поверх будівлі відведено під ЦРУ. Вони залучають американських фахівців для навчання своїх працівників. Дивного нічого у співпраці щодо кібертероризму немає.

Чи дочитали статтю до кінця? Будь ласка, візьміть участь в обговоренні, висловіть свою точку зору або просто проставте оцінку статті.

Ви також можете:

Перейти на головну та ознайомитися з найцікавішими постами дня
Додати статтю до заміток на: