Програма Олексія Навального

Програма відображає переконання та уявлення Олексія Навального про ключові проблеми розвитку України. Під час численних поїздок країною Навальний побачив, які саме питання хвилюють людей насамперед. За допомогою експертів він наголосив на підходах до вирішення цих проблем.

Звернення до виборців

В українській політичній традиції «програма кандидата» — це річ, з одного боку, обов'язкова, а з іншого — нікому не потрібна. Файл на сайті, який ніхто не завантажує, або книжечка із 18 сторінок, яку ніхто не читає. Я так не хочу і головне можу інакше. Адже ми ведемо справжню виборчу кампанію, де є реальні штаби майже в усіх регіонах України, близько двохсот тисяч волонтерів, десятки тисяч людей, які прийшли на зустрічі.

Моя передвиборча програма від людей. Я провів більше мітингів, зустрічей з виборцями і просто розмов, ніж решта кандидатів разом узятих. Люди розповідають про свої проблеми, я раджуся з експертами та пропоную рішення. Так і з'являється програма. Вона предмет постійної дискусії та розвитку. Це жива програма. Більшість її — історії реальних людей, котрим я і йду вибори. Подивіться, і я певен: у деяких історіях ви впізнаєте себе. Цей момент впізнавання і буде найважливішим для мене та всієї нашої команди. Виходить, наша програма потрібна. Виходить, я йду на вибори, представляючи і ваші інтереси.

Олексій Навальний

Кандидат у президенти України

Нерівність багатства в Україні — одна з найвищих у світі. На одному кінці — люди, які купаються в грошах, зберігають їх на таємних офшорних рахунках, скуповують нерухомість по всьому світу, на іншому — відверта бідність, грабіжницькі мікрокредити до зарплати, незаможний «середній клас»якого немає можливості забезпечити себе гідним житлом та накопичити на старість.

Для виправлення цієї ситуації ми плануємо:

Україна необхідна «антикорупційна революція». Сьогодні корупція перетворилася на розгалужену витончену систему, під час якої вузькі групи бюрократії та олігархії надають собі плоди економічної діяльності. Корупція пронизує українську державну систему згори до низу, спотворює політичну систему, лежить важким тягарем на бізнесі та населенні, перешкоджає економічному зростанню та диверсифікації економіки.

Боротьба з корупцією — головна структурна реформа і в політичній, і економічній сфері. Без її успіху інші реформи не дадуть належного ефекту. У цьому напрямку пропонуємо такі першочергові кроки:

Заснувати спеціальну незалежну структуру боротьби з корупцією, яка не входить до системи правоохоронних органів. Її керівництво призначатиметься виключно за погодженням між президентом та Державною Думою.

Беззастережно ратифікувати Конвенцію ООН проти корупції, включаючи статті про боротьбу з незаконним збагаченням чиновників, а також загалом посилити покарання за корупційні злочини.

Перевести держкомпанії разом із іншими держактивами під контроль спеціального фонду при ПФР. Це дозволить поставити керування ними під жорсткий громадський контроль.

Менеджмент держкомпаній при цьому буде прирівняний до державних чиновників у правилах розкриття доходів та видатків.

Розпочати активний пошук за кордоном українських грошей, викрадених внаслідок корупційних злочинів, для їхнього подальшого повернення до країни. Ці кошти також підуть до фонду ПФР.

Скоротити присутність держави в економіці як власник і суб'єкт господарювання.

Для того, щоб перетворити бюджет із кошти корупції та недобросовісного збагачення для небагатьох на засіб розвитку національної економіки, необхідно:

Формально називаючись федерацією, Україна на сьогоднішній день перетворилася на унітарну державу. Необхідно розпочати рух у зворотний бік — до відновлення балансу повноважень федеральної та регіональної влади та значного розширення ролі місцевого самоврядування як основи усієї системи народовладдя. Для цього потрібно:

Виключити участь вищих органів влади у формуванні нижчестоящих, давши при цьому повну самостійність регіонам та муніципалітетам. Підвищити для цього статус обраних представників влади у регіонах та муніципалітетах, надати їм імунітет аж до судового рішення.

Перерозподілити податкові надходження та бюджетні повноваження від центру до регіонів та головним чином муніципалітетів. Муніципалітет стане ключовою ланкою системи влади.

Дати можливості муніципалітетам та суб'єктам федерації конкурувати за інвестиції та людські ресурси. Для цього їм буде надано більше повноважень щодо прийняття місцевих законів та право вести гнучку податкову політику.

Правоохоронна система України за останні 17 років з інституту захисту прав і свобод громадян перетворилася на інститут збереження влади в руках одного кола осіб. В результаті громадяни країни позбавлені не тільки чесного слідства та суду, а й можливості почуватися безпечно, навіть незважаючи на значні витрати бюджету на ці державні структури. необхідно:

У сучасному світі вигідніше дружити та торгувати, ніж воювати. Укаїни треба використати своє унікальне становище між Європою та Азією, щоб стати шановним партнером для всіх. У сучасному світі поважають ту країну, громадяни якої живуть вільно та в достатку.

Ті сотні мільярдів, які зараз викидає Україна на війни на території Сирії та України, на допомогу далеким країнам, краще витратити на покращення життя у себе вдома

Нашій країні вигідне політичне та економічне зближення із благополучними європейськими країнами.

Україні потрібен візовий режим із Середньою Азією та країнами Закавказзя. Трудові мігранти повинні приїздити робочими візами, а не безконтрольно як зараз.

Україна має бути лідируючою країною Європи та Азії. Країна має розширювати свій вплив через економічну міць та культурну експансію, зокрема підтримку української мови у всьому світі.

Олексій Навальний протягом багатьох років виступає за візовий режим із країнами Середньої Азії та Закавказзя, та за рівноправну співпрацю з Євросоюзом. Заробітчани повинні приїжджати лише за робочими візами, до конкретного роботодавця на конкретне робоче місце, туди, де без них справді не можна обійтися. Для всього світу Україна має стати економічно привабливою країною, з якою всі хочуть співпрацювати і яку всі поважають, бо її громадяни живуть гідно та багато.

Нині існує величезний дисбаланс у розподілі влади: законодавча і судова її гілки перетворилися на придаток президентської вертикалі і покірно виконують її волю. Серед основних заходів політичної реформи ми пропонуємо:

Перейти відсуперпрезидентської до президентсько-парламентської республіки Для цього потрібно буде обмежити деякі повноваження президента, повернутися до 4-річного терміну перебування на посаді та обмежити їхню кількість двома, незалежно від того, припадають вони поспіль чи ні. При цьому слід розширити права парламенту, попередньо переобравши його на чесних виборах і повернувши 4-річний термін повноважень. Рада Федерації має стати реально працюючим органом, члени якого обираються регіонами на прямих виборах.

Провести реформи виборного та партійного законодавства, націлені на більш вільний та рівний доступ громадян до політики на будь-якому рівні. Щоб захистити новозбудовану демократичну систему виборів, потрібно буде посилити відповідальність за втручання у перебіг виборів та забезпечити реальну незалежність виборчкомів.

Усунути церкву від будь-якої участі у державних справах та відмовитися від ідеологічного контролю суспільного та приватного життя громадян, у тому числі у культурі та мистецтві.

Відновити свободу інформації та ЗМІ. Для цього потрібно буде: скасувати закони, які будь-яким чином обмежують свободу слова; зробити саморегулівним інтернет; знизити та обмежити частку держави у ЗМІ; виключити можливість концентрації в одних руках кількох ЗМІ та часток федеральних телеканалів понад 25%. Крім того, треба буде запровадити практику державної грантової підтримки незалежних медіа для запобігання монополізації ринку. Рішення про видачу подібних грантів мають ухвалювати не чиновники, а незалежні громадські комісії.

Провести люстрацію. Її об'єктивність та ефективність гарантуватиме спеціально створена з представників різних гілок влади комісія. Крім цього, вона такожзайметься виявленням та скасуванням шкідливих законів, прийнятих за останні 17 років, та розслідуванням фактів політичних репресій.

Експертна рада кандидата в президенти Олексія Навального

У розробці та редагуванні програми кандидата в президенти беруть участь лідери громадської думки та професіонали в галузі економіки, права, культури. Їх досвід та знання роблять програму збалансованою та реалістичною.

Економіст, колишній заступник міністра енергетики

Юрист, керівник правозахисної групи "Агора"