Рік із антитютюновим законом як Україна відмовляється від куріння

Кількість курців в Україні знизилася на 16-17% за останні чотири роки, уточнили РБК в прес-службі МОЗ. За словами представника міністерства, оцінка заснована на даних опитувань ВЦВГД.
Зменшилася і кількість запеклих курців: про споживання за день однієї і більше пачки цигарок заявили 20% опитаних, 2013-го їх було 24%. Зате збільшилася кількість тих, хто кинув курити з 10 до 13% відповідно, а також ніколи не курив – з 48 до 52%.
Ринок скорочується
За даними Росстату, у 2013 році виробництво цигарок у країні скоротилося лише на 5,9%, до 390 млрд штук, або 19,5 млрд пачок. При цьому, за даними Euromonitor, споживання контрабандних цигарок в Україні в 2013-му зросло на 40%, до 11,6 млрд штук, або 580 млн пачок, склавши 3,3% ринку.
З урахуванням експорту споживання за підсумками минулого року становило 347 млрд цигарок, або 17,35 млрд пачок, підрахували у тютюновій компанії Japan Tobacco International (JTI; бренди Winston, Camel, Sobranie, Glamour, LD та ін.), що лідирує на українському ринку. Враховуючи, що середньостатистичний курець, за даними тютюнових компаній, у день викурює близько 17 цигарок, кількість курців у країні в 2013-му могла становити 40,4 млн осіб, або приблизно 36,7% дорослого населення.
"За нашими оцінками, в поточному році легальний тютюновий ринок скоротиться на 7,5%", - повідомив РБК віце-президент JTI з корпоративних відносин і комунікацій Сергій Кисельов. Директор з корпоративних відносин «БАТ Україна» Олександр Лютий додає, що «ринок скорочується вже кілька років».

На думку Корольова з «українського тютюну», зниження тютюнового виробництва за 2014 рік становитиме 5–7%, але свідомий вибір споживачами здорового способу життя не є ключовим фактором.«Звичайно, деяке скорочення кількості споживачів є, – каже Корольов. ‒ Масована антитютюнова пропаганда впливає, особливо на молоду аудиторію. Плюс від цигарок відмовляються ті, хто курив нерегулярно – це пов'язано зі зниженням доступності сигарет після заборони продажу у кіосках». Однак більш значущими факторами, на його думку, залишається зростання контрабанди і скорочення кількості сигарет, що викурюються за день, через відчутне підвищення цін на них.
Контрабанда настає
Лютий із BAT згоден, що основна причина – «не у заборонах на куріння, а у підвищенні тютюнових податків»: «Через підвищення акцизів ціни на цигарки зростають швидше, ніж доходи споживачів. За останні п'ять років мінімальна ставка акцизу збільшилася більше ніж у чотири рази, і якщо у 2010 році ціна пачки цигарок починалася з 16 руб., то зараз – з 38 руб.». Про те ж говорить і Кисельов з JTI: основними факторами, що впливають на динаміку ринку, залишаються прискорене зростання тютюнових акцизів і збільшення частки нелегального споживання, що продовжується.
У деяких регіонах, особливо розташованих на кордоні з країнами Митного союзу – Білоукраїнсією та Казахстаном, частка контрабандних цигарок в обороті сягає 20%, стверджують співрозмовники РБК.
Нині діє така система розрахунку акцизу: до 800 руб. за 1 тис. штук плюс 8,5% розрахункової вартості, яка обчислюється виходячи з максимальної роздрібної ціни, але не менше 1040 руб. за 1 тис. шт. Для прикладу: з пачки Winston, що продається за 67 руб., Виробники платять до бюджету 36,2 руб., Тобто більше 50% роздрібної ціни.
У проекті федерального бюджету на 2015-2017 роки заплановано чергове підвищення ставок акцизу на цигарки. Відповідно до поправок до Податкового кодексу акцизна складова в аналогічній пачціWinston у 2015 році підвищиться до 45,8 руб., У 2016-му - до 57,6 руб., У 2017-му - до 65,6 руб.
Втім, одним із декларованих завдань Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) є доведення акцизної складової до 70% від рекомендованої роздрібної ціни. Це лише рекомендація - організація визнає суверенне право держав на самостійну податкову політику.
Джерело РБК у фінансово-економічному блоці уряду стверджує, що такого різкого підвищення цін не станеться. «Рекомендацій ВООЗ дуже багато, вони їх випускають регулярно. Для того, щоб рекомендація була прийнята, Україна має її ратифікувати на рівні уряду, – пояснив він. ‒ Оскільки зараз акцизна політика держави спрямована на гармонізацію українських акцизів з Митним союзом, тобто Казахстаном та Білоукраїнсією, де акцизи суттєво нижчі, ймовірність такої ратифікації мала». Раніше Мінфін послідовно відхиляв пропозиції, зокрема й МОЗ, різко підвищити розмір тютюнових акцизів, посилаючись на ризики збільшення нелегального ринку сигарет.
Незважаючи на скорочення тютюнового ринку, уряд розраховує отримати в 2015 додаткові доходи до бюджету за рахунок зростання акцизів у розмірі 24 млрд руб. За даними Федеральної податкової служби, у 2013 році бюджет України отримав 272 млрд руб. тютюнових акцизів, план на 2014-й - 341 млрд руб.
Після того, як тютюн зник з кіосків і кіосків, курці змушені робити покупки в магазинах. У нестаціонарному роздробі до заборони продавалося більше 20% всіх цигарок в Україні, розмірковує співрозмовник РБК у тютюновій компанії, це понад 160 млрд руб.
Більшість опитаних РБК ретейлерів визнають приріст продажів цигарок, але називають його незначним. «З моменту набуття чинності антитютюновогоЗакону частка тютюнової продукції у товарообігу «Діксі» збільшилася приблизно на 0,5 процентних пункти і зараз становить близько 4%», – розповіла представник ретейлера Катерина Куманіна.
«Порівняно з минулим роком цього року в мережі спостерігається зовсім незначний приріст з продажу, що ми пов'язуємо, зокрема, із забороною реалізації цигарок у дрібних торгових точках», – зазначає директор із зовнішніх комунікацій «Auchan Україна» Марія Курносова. За її словами, клієнти частіше почали купувати цигарки блоками, а не пачками, як раніше.
Представник «О'кей» Артем Глущенко навіть спостерігає деяке зниження продажів цигарок у натуральному вираженні, хоча виторг зростав. У X5 Retail Group кажуть, що у «П'ятірочках» за дев'ять місяців року продаж цигарок зріс на 9%.
«Кількість споживачів, звичайно, поступово знижуватиметься, – упевнений Корольов. – Але, як показує досвід зарубіжних країн, межа, до якої можна знизити споживання – це 20%. Завжди залишаться 20% людей, які не кинуть палити, незважаючи ні на що».
Як в Україні борються з курінням