Россільгоспнагляд - Нормативні документи
федеральна служба з ветеринарного та фітосанітарного нагляду
| Нормативні документи |
В даному розділі розміщуються актуальні версії нормативно-правових актів (закони, накази, укази, рішення Верховного суду України та ін.), які становлять інтерес для фахівців у галузі ветеринарії та фітосанітарії.
Додаткову інформацію Ви можете отримати, поставивши запитання в розділі "Електронна приймальня".
Правила сертифікації кормів та кормових добавок на відповідність встановленим вимогам
Зміст
Стаття 1. Область застосування
Цей документ встановлює, відповідно до законів України "Про ветеринарію", "Про сертифікацію продукції та послуг" та "Про захист прав споживачів", правила та процедуру проведення обов'язкової сертифікації (далі - сертифікації) кормів та кормових добавок (далі - кормів), що проводиться органом із сертифікації, акредитованим Держстандартом України в установленому порядку.
Правила є обов'язковими всім учасників сертифікації, зокрема комерційних і некомерційних організацій та індивідуальних підприємців.
Стаття 2. Загальні положення
2.1. Об'єктом сертифікації можуть бути корми, призначені для виробництва, реалізації та застосування на території України.
2.2. Сертифікація кормів здійснюється відповідно до нормативних документів, що встановлюють обов'язкові вимоги, спрямовані на запобігання хворобам тварин, випуск повноцінних та безпечних у ветеринарному відношенні продуктів тваринництва та захист населення від хвороб, загальних для людини та тварин.
До нормативних документів, що використовуються при сертифікації кормів, належать закониУкаїни, Державні стандарти (у тому числі визнані в Укаїні міждержавні та міжнародні стандарти), ветеринарно-санітарні норми та правила та інші нормативні документи, що встановлюють обов'язкові вимоги до кормів.
2.3. Корми, що підлягають обов'язковій сертифікації, поділені на 4 групи однорідної продукції:
- корми рослинного походження;
- комбікорми, кормові суміші, білково – вітамінні добавки, премікси, мінеральна сировина;
- корми тваринного походження;
- корми мікробіологічного синтезу
Ветеринарно-санітарні вимоги та норми щодо нешкідливості (безпеки) кормів та кормових добавок затверджуються в установленому порядку та переглядаються відповідно до вимог міжнародних організацій, учасником яких є Україна.
При необхідності обліку під час сертифікації кормів особливостей їх виробництва, призначення чи інших ознак групи однорідної продукції їх класифікують на підгрупи або конкретні види кормів.
Сертифікацію кормів відповідно до цих правил організує та проводить орган із сертифікації (ОС).
Робота проводиться експертами органу із сертифікації або залученими експертами з інших організацій, атестованими на право проведення робіт із сертифікації кормів. Експерти органу з сертифікації повинні бути компетентними, мати відповідну освіту, підготовку та досвід роботи в галузі оцінки якості, а також досвід проведення робіт у галузі сертифікації.
2.4. Корми, що належать до продукції з гарантованим терміном придатності більше 30 діб, можуть бути сертифіковані за правилами, що ґрунтуються на схемах з кваліфікації Міжнародної Організації зі Стандартизації (ІСО). Корма терміном придатності менше 30діб – за скороченою процедурою сертифікації.
Під випробуваннями зразків маються на увазі також випробування проб.
2.5. За наявності сертифікатів відповідності на використовувану сировину для комбікормових заводів або інших великих організацій, що мають стабільну технологію виробництва, кращою є сертифікація 3а або 5.
Схеми сертифікації 2, 2а та 4, 4а рекомендуються для організацій, що реалізують корми у продавця за місцем розташування організацій.
Для господарств з невеликим обсягом кормів, що випускаються, кращою є схема сертифікації 7.
Корми, призначені для годування тварин з метою одержання продуктів дитячого харчування, мають бути сертифіковані за схемою 7.
Сертифікація вітчизняних та імпортованих кормів проводиться за одними і тими самими правилами. Ввезення імпортованих кормів здійснюється відповідно до порядку ввезення на територію України продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, який встановлюється Державним митним комітетом України та Держстандартом України.
2.5. Перелік показників, що підлягають підтвердженню під час сертифікації кормів, нормативи, а також методи випробувань встановлюють Держстандарт та Департамент ветеринарії Мінсільгосппроду України.
За рішенням органу із сертифікації випробування можуть бути проведені за скороченою номенклатурою показників, за умови, що інші показники раніше підтверджені відповідними документами, наприклад, сертифікатом відповідності або іншим документом, що підтверджує безпеку сировини, з якої вироблено корми, а також інші обов'язкові вимоги, ґрунтів, стану атмосфери, застосування засобів хімізації та добрив.
Стаття 3. Порядок сертифікації
3.2.Заявку на сертифікацію заявник - виробник (продавець) кормів направляє до будь-якого органу сертифікації. Форма заявки подана у Додатку 1.
3.3. Орган із сертифікації розглядає заявку та приймає за нею рішення. Форма рішення дана у Додатку 2.
3.4. Рішення по заявці надсилається заявнику.
3.5. Вибір схеми сертифікації під час сертифікації кормів здійснює орган із сертифікації за погодженням із заявником.
3.6. Корми можуть бути сертифіковані за однією з наведених у п. 2.4 схем ІСО 2 - 5 та 7, а також додатковим схемам 2а, 3а, 4а.
3.7. Відбір та зберігання зразків (проб) для випробувань.
Відбір зразків (проб) для випробувань проводять представники органу із сертифікації або за їх дорученням уповноважена ними інша організація (територіальний орган Держстандарту України, акредитовані випробувальні лабораторії).
Обсяг вибірки та порядок відбору зразків (проб) визначено у нормативній документації (далі - НД) на корми та методи випробувань.
Після відбору зразків (проб) складається акт відбору (Додаток 3). Зразки (проби) опечатуються печаткою органу із сертифікації чи іншої організації, яка проводила відбір, транспортуються в акредитовану випробувальну лабораторію та зберігаються там до закінчення робіт із сертифікації кормів та строку дії сертифікату.
3.8. Ідентифікація кормів на відповідність їх найменуванню здійснюється органом із сертифікації за органолептичними показниками, що характеризує основні споживчі властивості та регламентованим у відповідній НД після відбору зразків (проб). У разі потреби додаткові дослідження з фізико-хімічних показників проводяться у випробувальних лабораторіях.
При негативних результатахідентифікації корму не підлягають сертифікації відповідність вимогам нешкідливості (безпеки).
Відмова у видачі сертифіката за результатами ідентифікації оформляється рішенням органу із сертифікації (форми наведені у Додатку 2).
Відібраний зразок (проба) ділиться на дві частини - одна піддається аналізу, інша, після видачі сертифіката відповідності, зберігається у випробувальній лабораторії (ІЛ), центрі (ІЦ) трохи більше терміну придатності.
3.9. Випробування зразків (проб) проводять ІЛ (ІЦ), акредитовані на технічну компетентність та незалежність, за методами, встановленими в НД на корми та (або) у методиках випробувань.
3.10. Оформлення результатів сертифікації.
Орган із сертифікації на підставі протоколу випробувань кормів, що сертифікуються, висновку з аналізу стану виробництва, виданого відповідним акредитованим органом (якщо це передбачено схемою сертифікації), оформлює сертифікат відповідності та видає його заявнику.
Журнал ведення робіт із сертифікації подано у Додатку 4 (форма 1).
Якщо випробування кормів за окремими параметрами проводять у різних акредитованих випробувальних лабораторіях (центрах), то сертифікат відповідності видається за наявності всіх необхідних протоколів з позитивними результатами випробувань. І тут у сертифікаті відповідності перераховуються всі протоколи випробувань із зазначенням випробувальних лабораторій їх видавших.
Сертифікат відповідності набирає чинності з його реєстрації в реєстрі органу сертифікації сертифікованих кормів (Додаток 4, форма 2). Строк дії сертифіката відповідності, виданого на партії кормів, встановлює орган із сертифікації залежно від їхнього терміну придатності за умови повного дотримання режимів зберігання.
3.11. При видачі сертифіката відповідності супровідну документацію тару та упаковку маркує знаком відповідності виробник (продавець), якщо корми реалізуються для використання за прямим призначенням.
Видача в необхідних випадках копій сертифікату здійснюється органом із сертифікації, який видав сертифікат.
Знак відповідності може бути нанесений безпосередньо поблизу товарного знака. При маркуванні використовується знак відповідності за ГОСТ Р 50460-92 "Знак відповідності за обов'язкової сертифікації. Форми, розміри та технічні вимоги".
3.12. Інспекційний контроль здійснюється за дотриманням правил сертифікації та за сертифікованими кормами.
3.12.2. Критеріями визначення періодичності та обсягу інспекційного контролю є ступінь потенційної небезпеки конкретних видів сертифікованих кормів, стабільність виробництва, обсяг випуску, наявність системи якості тощо.
3.12.3. Періодичність проведення інспекційного контролю визначається прийнятою схемою сертифікації та залежить від виду кормів та стану їх виробництва.
Позапланові перевірки можуть проводитись у разі надходження інформації про претензії до якості кормів від споживача, торгових організацій, а також органів, які здійснюють громадський чи державний контроль за кормами, на які видано сертифікат.
3.12.4. Інспекційний контроль передбачає проведення випробувань кормів, що здійснюються в акредитованих випробувальних центрах (лабораторіях) у тому ж обсязі та за тими самими нормативними документами, що й випробування під час сертифікації, а також, за необхідності, проведення обстеження виробництва.
3.12.5. Порядок відбору зразків (проб) на випробування у виробника (продавця) під час проведенняінспекційного контролю здійснюється також, як і під час проведення сертифікації кормів.
3.12.6. Результати інспекційного контролю оформляють актом, у якому дається оцінка результатів випробувань зразків (проб) та інших перевірок, робиться висновок про стан виробництва сертифікованих кормів та можливість збереження дії виданого сертифіката.
Акт зберігається в органі сертифікації, а його копії надсилаються виробнику (продавцю) та в організації, які брали участь в інспекційному контролі.
Інформація про зупинення або скасування дії сертифіката доводиться органом, який його видав, до відома власника оригіналу сертифіката, споживача, Держстандарту України та інших зацікавлених учасників сертифікації кормів. Скасування дії сертифіката набирає чинності з виключення його з реєстру.
3.12.9. Інформація про відповідність кормів вимогам нешкідливості (безпеки) повинна міститися у товаросупровідних документах, на тарі, упаковці (етикетках, вкладишах тощо) відповідно до чинних правил. При цьому в супровідних документах наводяться відомості про сертифікацію із зазначенням номера та дати видачі сертифіката відповідності та органу, який видав сертифікат.
Стаття 4. Розгляд апеляцій
4.1. У разі виникнення спірних питань щодо дій органів із сертифікації, випробувальних лабораторій та випробувальних центрів заявник може подати апеляцію до центрального органу системи сертифікації кормів. При цьому зацікавлена сторона може за бажанням також звернутися до органу сертифікації.
4.2. Якщо заявник не задоволений рішенням щодо апеляції, прийнятим центральним органом системи сертифікації кормів, то він може подати апеляцію до Держстандарту України та (або)відповідні підрозділи (служби) Мінсільгосппроду України, які здійснюють контроль (нагляд) за якістю кормів.
Стаття 5. Зберігання та облік
5.1. Орган із сертифікації веде облік виданих ним сертифікатів та ліцензій на застосування знака відповідності, надсилає інформацію до Держстандарту України.
5.2. Документи та матеріали щодо сертифікації кормів знаходяться на зберіганні в органі сертифікації.