Розподіл обов’язків з охорони праці
Якщо розподіл обов'язків з охорони праці не здійснено, то відповідальність нероздільно лежить на уповноваженому представнику роботодавця – керівнику організації. Розподіл обов'язків щодо створення здорових та безпечних умов праці між посадовими особами організації, а також відповідальність за їх забезпечення повинні знайти відображення у трудових договорах, посадових інструкціях працівників та розпорядчих документах роботодавця. Основний вантаж обов'язків роботодавця щодо забезпечення охорони праці лягає на керівника організації та керівників її структурних та фукціональних підрозділів. Керівники структурних підрозділів організують у своєму підрозділі роботу з охорони праці так само, як і за всіма іншими напрямками: шляхом розподілу посадових та функціональних обов'язків працівників, стимулювання їхньої роботи, забезпечення контролю тощо. Розподіл обов'язків у галузі охорони праці може закріплюватися в локальних нормативних актах роботодавця, наприклад, у Положенні про розподіл обов'язків у галузі охорони праці (див. Додаток), з яким працівники повинні були ознайомлені під розпис. Відповідно до трудового законодавства роботодавець здійснює безпосереднє керівництво охороною праці. Ця функція передбачає такі обов'язки:Обов'язок 1. Визначення своєї політики у сфері охорони праці; її документальне оформлення.Обов'язок 2. Вибір необхідної системи охорони праці, що відповідає власній політиці, чинному законодавству РФ, міждержавному стандарту «Система стандартів безпеки праці. Системи керування охороною праці. Загальні вимоги. ГОСТ 12.0.230-2007».Обов'язок 3. Управління системою охорони праці, її безперервневдосконалення. Посадова особа у разі покладання на неї роботодавцем відповідних обов'язків щодо забезпечення охорони праці несе відповідальність у встановленому законодавством порядку за невиконання своїх функцій з охорони праці, за перешкоду діяльності представників органу державного нагляду та контролю, громадського контролю. За нещасні випадки, що сталися під час виконання робіт, несуть відповідальність ті особи, які своїми розпорядженнями, діями чи бездіяльністю не виконали своїх посадових обов'язків з охорони праці або не вжили належних заходів для запобігання нещасному випадку. Відповідно до специфічних особливостей виробництва та робіт, структури та штатної чисельності організації, а також за відсутності у штатному розкладі відповідних посад керівників обов'язки щодо забезпечення здорових та безпечних умов праці перерозподіляються в необхідному обсязі між іншими керівниками або покладаються на фахівців, якщо для здійснення цих обов'язків їм надано відповідні повноваження. Наприклад, за відсутності у штатному розкладі посад заступника керівника з кадрів (начальника відділу кадрів), головного технолога, головного конструктора, головного механіка обов'язки щодо забезпечення охорони праці можуть покладатися відповідно на інспектора з кадрів, технолога, контруктора, механіка. Методичне керівництво роботою з охорони праці та контроль її здійснення у структурних підрозділах організації здійснює служба охорони праці або спеціаліст (інженер) з охорони праці. Відповідно до ст.217 ТК України роботодавцю надається право вибору способу організації даної структури. Це може бути штатна служба (спеціаліст) або залученаза договором (договором підряду) спеціалізована організація або спеціаліст. У будь-якому разі в умовах ринкових відносин служба охорони праці зобов'язана насамперед представляти інтереси роботодавця (замовника) – шляхом організації робіт з дотримання законодавства в галузі охорони праці, проведення комплексу заходів, спрямованих на створення «живої», дієвої системи управління охороною праці.
Додаток Зразкова форма положення про розподіл обов'язків у галузі охорони праці
Положення про розподіл обов'язків у галузі охорони праці
2. Обов'язки керівника кадрової служби (відділу персоналу) 2.1.Дотримання трудового законодавства щодо прийому працювати, режиму праці та відпочинку працюючих. 2.2.Організація контролю за дотриманням встановленого режиму роботи структурних підрозділів. 2.3.Організація проходження попереднього при вступі на роботу та періодичних медичних оглядів працівниками у випадках, передбачених чинним законодавством. 2.4.Організація спільно зі службою охорони праці навчання та перевірки знань з охорони праці та безпеки праці керівників, фахівців, інженерно-технічних працівників та робітників. 2.5.Інформування працівників, що знову приймаються на роботу, а також у процесі їхньої виробничої діяльності про стан умов та охорони праці на робочих місцях, про існуючий ризик пошкодження здоров'я та засобах індивідуального захисту, що належать працівникам, пільги і компенсації за умови праці. 2.6.Контроль подання звітів щодо вивільнення працюючих у важких та шкідливих умовах праці.
3. Обов'язки головного енергетика 3.1.Забезпечення справного стану, пристрою та експлуатації відповідно до вимогправил та норм техніки безпеки, виробничої санітарії та пожежної безпеки, а також своєчасний огляд, проведення профілактичних оглядів та ремонту парових та водогрійних котлів, судин, що працюють під тиском, газового господарства, опалювальних систем, установок вентиляції та кондиціювання повітря, енергетичних, електротехнічних пристроїв, а також іншого обладнання, яке перебуває у віданні служби головного енергетика. 3.2.Забезпечення обліку інструкцій з експлуатації на обладнання, що постачається, а також розробку інструкцій з догляду, нагляду, експлуатації та ремонту обладнання, що розробляється та виготовляється в організації та знаходиться у віданні служби головного енергетика. 3.3. Забезпечення безпеки робіт, що виконуються службою головного енергетика. 3.4.Контроль дотримання працівниками служби головного енергетика вимог правил, норм, інструкцій з охорони праці. 3.5.Забезпечення встановлення та розміщення енергетичного обладнання відповідно до затверджених планувань. Внесення пропозицій щодо призначення відповідальних осіб за електрогосподарство структурних підрозділів організації. 3.6.Забезпечення раціонального освітлення території, виробничих та допоміжних приміщень, робочих місць. 3.7.Організація систематичного проведення вимірів опору ізоляції, заземлення. 3.8.Організація впровадження більш досконалих блокувальних, відключаючих, захисних пристроїв, що забезпечують безпеку монтажу, ремонту та обслуговування енергетичного обладнання. 3.9.Організація обліку, зберігання та утилізації газорозрядних ламп з ртутним наповненням. 3.10.Забезпечення перевірки та випробування захисних засобів, що застосовуються в електроустановках. 3.11.Розробка інструкцій з охорони праці для осіб, зайнятихрегулюванням, налагодженням, ремонтом, випробуванням та експлуатацією електротехнічного та радіотехнічного обладнання, електрифікованого інструменту. 3.12.Забезпечення своєчасного навчання та перевірки знань персоналу, що обслуговує об'єкти, підконтрольні органам енергонагляду.
4. Обов'язки начальників виробництв, відділів, майстерень, самостійних виробничих, монтажних та будівельних ділянок. 4.1. Забезпечення здорових та безпечних умов праці на підконтрольних ділянках. 4.2.Забезпечення утримання та експлуатації обладнання, інструменту, інвентарю та пристроїв, вантажопідйомних пристроїв та транспортних засобів, запобіжних та огороджувальних пристроїв, санітарно-технічних установок, організації робочих місць, виробничих та побутових приміщень, проходів, проїздів відповідно до вимог правил та норм техніки безпеки та виробничої санітарії. 4.3. Забезпечення виконання підлеглим персоналом посадових обов'язків з охорони праці. 4.4. Забезпечення розробки та своєчасного перегляду інструкцій з охорони праці. 4.5.Організація навчання працівників підрозділу безпечним методам та прийомам робіт та застосування засобів індивідуального та колективного захисту з подальшою перевіркою знань. 4.6. Організація стажування працівників, які надійшли на роботу. 4.7.Контроль дотримання працівниками вимог правил норм, інструкцій з охорони праці. 4.8.Забезпечення правильної експлуатації установок вентиляції та кондиціювання повітря. 4.9.Організація безпечної експлуатації складських приміщень. 4.10.Забезпечення безпечного зберігання, транспортування та застосування легкозаймистих, горючих, вибухонебезпечних, отруйних та агресивних речовин, балонів зі стиснутими та зрідженими газами. 4.11.Забезпечення проведення у встановлені терміни через безпосередніх керівників (майстрів, виконробів та ін.) первинного, повторного, позапланового, цільового інструктажів з охорони праці на робочому місці з усіма працівниками відповідно до встановленого порядку. 4.12.Недопущення персоналу, який не пройшов навчання та інструктажі з охорони праці, до виконання обов'язків. 4.13.Напрямок уявлень керівнику про працівників, які не пройшли повторної перевірки знань з охорони праці. 4.14.Організація робіт підвищеної небезпеки відповідно до вимог щодо безпечного ведення відповідних робіт. 4.15.Контроль проходження працівниками своєчасного медичного огляду, недопущення до виконання робіт працівників, які не пройшли без поважних причин медогляд у встановленому порядку. 4.16.Організація видачі засобів індивідуального захисту, засобів для чищення, хімічного чищення та прання одягу. 4.17. Організація видачі лікувально-профілактичного харчування.