Сергій Солодовник - Увійшовши до Транс-Тихоокеанського партнерства, В’єтнам віддав контроль над своїм
Цілком очевидно, що виконувати зобов'язання щодо обох інтеграційних угод для В'єтнаму може виявитися скрутним. Тоді що спричинило таке суперечливе рішення Ханоя? Невже в'єтнамці не натерпілися від імперіалізму США за другу половину ХХ століття?
Для розуміння резонів, якими керувалися Ханої, необхідно представити ієрархію пріоритетів в'єтнамського керівництва. Для в'єтнамських прагматиків пріоритети вишиковуються приблизно так. На першому місці – розвиток іноземного бізнесу в економіці В'єтнаму, на другому – доступ до ринків збуту та капіталу, на третьому – доступ до технологій експортного призначення.
Така ієрархія має свої підстави. Наприклад, середня зарплата на в'єтнамських підприємствах за участю іноземного капіталу становить 230 дол., на підприємствах із національним капіталом – 160 дол. Що потрібно для фінансового чиновника? Більше податків із громадян у скарбницю. Тому з погляду поповнення держскарбниці в'єтнамець, зайнятий іноземцем, на 30% вигідніший, ніж інший в'єтнамець, зайнятий своїм підприємцем.
Як розподілити зусилля, захищаючи ці експортні позиції? Китай для В'єтнаму є конкурентом, що очевидно для будь-якого туриста, який на речовому ринку Ханоя може побачити гори ширвжитку з ярликами made in China. Ці спостереження підтверджуються і даними статистики: імпорт із Китаю становив у 2013 році 36,8 млрд. дол. і зріс більш ніж на чверть. Цього ж року експорт В'єтнаму до КНР становив лише 13,1 млрд. дол. і зріс лише на 2,1%. Як і ринок ЄС, китайський ринок не відкриває перед В'єтнамом перспективи.
Щодо України в рамках угоди з ЄАЕС проЗВТ, то із запровадженням санкцій США та ЄС українські закупівлі у В'єтнамі справді збільшилися, але це збільшення має межу, яка задана нижчою конкурентоспроможністю в'єтнамських товарів на українському ринку порівняно з китайськими. Місце України серед торгових партнерів В'єтнаму знаходиться наприкінці другого десятка.
Якщо ж від аналізу торгових потоків між Україною та СРВ перейти до руху капіталу, то й тут очевидно, що вплинути на вибір В'єтнаму на користь ТТП Україна не могла. За даними Торгово-промислової палати РФ, на кінець 2012 року накопичені в'єтнамські інвестиції в Україні становили 456 млн. дол. А українські інвестиції у В'єтнамі - всього 27 млн. дол. Тобто як джерело капіталу Україна в Ханої не розглядається.
З урахуванням лінійної логіки в'єтнамських чиновників, які відповідають за параметри розвитку національної економіки, альтернативи ТТП не могло бути.
Однак сир, який виглядає безкоштовним, має додатковий цінник. Напевно, саме через цю приховану ціну і потрібно було проводити численні раунди переговорів за зачиненими дверима при підготовці угоди про Транс-Тихоокеанське партнерство.
Про першу частину прихованої ціни сказали в'єтнамці. Це регулювання прав інтелектуальної власності, а точніше – повне переписування цих. Як зазначив Буй Хонг Хай, заступник генерального директора юридичної фірми Смік (Smic), В'єтнаму доведеться не лише змінювати загальне законодавство, а й переглядати внутрішньокорпоративні процеси та взаємодію на рівні окремих компаній.
Це означає, що під мікроскоп американського Великого Брата потраплять усі в'єтнамські громадяни та всі процеси, що відбуваються в країні: виробничі, фінансові, технологічні. Це буде вже не просто диктат великихкорпорацій на користь максимізації прибутку. Доступ до контролю над інформацією лише на рівні окремих підприємств означає практично необмежену можливість на справи і мотивацію всіх громадян країни.
Друга частина ціни – це диктат транснаціональних корпорацій (ТНК) через непідсудний національним юрисдикціям центр урегулювання конфліктів та комерційних суперечок із країною, де ці самі ТНК мають інтереси. Говорячи простіше, якщо в практиці ХХ століття арбітражі створювалися на основі того чи іншого національного законодавства і в договорах записувалося, де сторони будуть судитися, в Стокгольмі чи в Москві, то тепер джерело права не визначатиметься в принципі. Прецедент є, і пов'язаний він із фінансовими рішеннями глобального масштабу. Це Федеральна резервна система (ФРС), абсолютно приватна контора з її народження 1913 року, яку помилково іноді називають американським Центробанком.
Нарешті, третина вражаючого цінника. Все фінансування інвестицій буде забезпечено рахунок фінансового міхура. Для того, щоб довести це, не потрібно розкривати сейфи американських переговорників. Просто організатор ТТП, Вашингтон, інші засоби, крім грошей з повітря, не мають. Проблема в тому, що національні економіки, що підсіли на інвестиції з повітря, не можуть впливати на процес створення капіталу всередині країни, оскільки цей капітал може бути відкликаний. І економіка здувається, оскільки навіть поточні платежі всередині країни не можуть бути підкріплені розрахунками, а зовнішніми боргами настає вимога додаткового забезпечення (margin call).
Висновки для України очевидні. Україна залишається поза новим тихоокеанським кільцем, створеним Сполученими Штатами, а значить, разом із Китаєм. Китай залишається поза Транс-Тихоокеанського партнерства, а отже, його головні фінансові та торговельні битви з Америкою попереду.