Тихіня Яке розширення повноважень, якщо КС не використовує ті, що є
Колишній голова Конституційного судуВалерій Тихіня розповів Єврорадіо, чи можуть змінюватися місцями слідчий Генпрокуратури та суддя Конституційного суду, чому розширення повноважень КС видається йому парадоксальним і чи треба дозволити громадянам прямо звертатися до Конституційного суду. Єврорадио: “Сьогодні багато говорять про ідею президента щодо розширення повноважень Конституційного суду. Він запропонував долучити суддів до розробки та експертизи правових актів. Вже й голови Верховного та Господарського судів встигли висловитись на підтримку цієї пропозиції…”
-- Отже, ви знаєте, які думки висловлюються щодо правової можливості участі суддів КС у цій законотворчості. Яка ваша думка: щоб таке розширення стало можливим з точки зору норм Конституції, необхідно змінювати весь Основний закон країни, проводити референдум щодо зміни однієї статті або достатньо буде прийняти депутатам Палати представників поправки до Кодексу судоустрою та статусу суддів?
- Я знаю відповідь на це питання, але говорити вам його я зараз не буду, вибачте. Тому що знову скажуть, що Тихіня намагається внести свої, умовно кажучи, дві копійки на обговорення цього питання. Тому краще я не взагалі відповідатиму.
-- А що ви думаєте щодо самої пропозиції щодо розширення повноважень Конституційного суду? Це йому потрібно взагалі?
- Так він не використовує сьогодні всіх своїх, наданих йому Конституцією повноважень! Насамперед необхідно використовувати коефіцієнт корисної дії цього суду на повну потужність. Перш ніж говорити про розширення його повноважень. Він те, що є, не використовує. Тому для мене це виглядає парадоксальним – йдеться.про розширення повноважень у той час, коли він не використовує надані йому повноваження. Ось що дивно!
- Чи не могли б ви конкретніше сказати: що він може робити, але не робить?
- Ні, конкретизувати я вже не буду.
-- Ваш колишній колега по роботі в Конституційному суді Валерій Фадєєв пропонує дозволити громадянам прямо звертатися до КС, а не через ті шість суб'єктів, які мають на це право. На вашу думку, може, і справді це треба зробити, якщо ці суб'єкти звертатися до КС не поспішають?
– Більшість закордонних судів надає своїм громадянам таке право, і законодавство це дозволяє. Нічого кардинально нового у цьому немає. Але сама пропозиція дуже цікава.
- Дуже часто останнім часом ми бачимо, що нові закони ухвалюють із досить великими правовими дірками. Потім їх доводиться закладати. На вашу думку, чи мають нові закони перед своїм ухваленням проходити експертизу в Конституційному суді?
-- Вона обов'язково має проводитись, але тільки не Конституційним судом. Тому що він буде пов'язаний по руках та ногах. Уявіть собі, сьогодні я поставив візу на якийсь законопроект, вніс свої зауваження, пропозиції, законотворці це врахували, а завтра вже після його ухвалення він приходить від одного з ініціаторів на розгляд суду? А я, даруйте, свою думку вже висловив. Я свого часу давав зауваження та пропозиції. І як я можу давати експертизу вже на рівні Конституційного Суду? Мені здається, що наділяти Конституційний суд такими повноваженнями навряд чи треба.
- Днями президент поміняв місцями генпрокурора та голову Конституційного суду. Скажіть, чи справді у роботі судді Конституційного суду та слідчого Генпрокуратури стільки спільного, що вони спокійно можутьвзаємозамінювати один одного на робочому місці?
- Ми ж говоримо про зовсім різні іпостасі. Слідчий генпрокуратури та Конституційний суд – у них різні призначення. Це дуже різна робота і різні функції.