Уряд США та федеральні виконавчі відомства

Можливо, найважливішими відомствами цього є незалежні регулятивні комісії, очолювані двопартійними радами директорів. Члени цих комісій підлягають ротації у різні терміни, тож у роботі завжди беруть участь досвідчені фахівці. Як приклади можна назвати комісію з торгівлі між штатами, федеральну комісію з торгівлі, федеральну комісію зв'язку. Попри принцип поділу влади ці комісії поєднують усі три функції державної влади. Вони розробляють деталі законів, ухвалених Конгресом; більш того, через вплив на проходження законопроектів і завдяки тому, що Конгрес охоче делегує їм повноваження в галузі адміністративного права, ці відомства є, мабуть, у відповідних сферах найбільш впливовою силою законодавчого процесу. Комісії несуть відповідальність за належне виконання правил і реалізацію політичного курсу президента і Конгресу. Нарешті, вони здійснюють квазісудові функції, влаштовуючи слухання та виносячи рішення у справах, що виникають у зв'язку з виконанням правил та проведенням політичного курсу.

Голови федеральних відомств, як правило, призначаються президентом за згодою сенату. Зазвичай вони вступають на посаду на певний термін і не можуть бути довільно зміщені. У разі двопартійних комісій президент обмежений у праві призначати та зміщувати голів відомств. Більшість рядових членів комісій входить до складу державного апарату та їх відбір провадиться з урахуванням професійної кваліфікації, а не партійної належності.

Верховний Суд США.

Специфіка суд системи США у тому, що у країні існують паралельно50 судових систем і федеральна судова система. У США історично склаласядворівнева судова система, що передбачає наявність у кожному штаті як федеральних судів, і судів суб'єктів Федерації.

Американська Конституція заклала основи єдиноїцентралізованої федеральної судової системи, яка складається з ланок:

та Верховного суду США.

Судді цих судів призначаються Президентом США зі схвалення Сенату. Крім того, до системи федеральних судів входять так звані «спеціалізовані суди», які мають окрему компетенцію з правом винесення вироків та рішень (податковий суд, суд у справах військовослужбовців, суд у митних та патентних справах, претензійний суд).

Районні суди розглядають кримінальні та цивільні справи як суд першої інстанції.Апеляційні (окружні) суди здійснюють перевірку рішень районних судів, а також розглядають скарги на рішення низки адміністративних (квазісудових) органів (наприклад, Національного управління трудових відносин).

Верховний суд, що складається з дев'яти суддів, є найвищою судовою інстанцією. Відповідно до Конституції судді призначаються Президентом за порадою та за згодою Сенату довічно. Вони можуть бути усунуті з посади тільки в результаті застосування процедури імпічменту. Для Верховного суду характерна письмова процедура розгляду справи, яка потребує присутності сторін, свідків та інших обов'язкових для судової процедури дій. Верховний суд широко використовує свою дискреційну функцію — право приймати до провадження на власний розсуд справи, що містять «федеральне питання». Крім того, Верховний суд є найвищою апеляційною інстанцією, яка перевіряє рішення та вироки нижчестоящих судів. Як суд першої інстанції цей суд виступає з усіх суперечок між двома і більше штатами, міжцентром і штатом, у справах, які порушує один штат проти громадян іншого або іноземців. Верховний суд зробив великий внесок у справу захисту цивільних прав, у ліквідацію расової дискримінації. Важливою особливістю Верховного суду США є те, що він має право здійснювати та здійснює на практиці конституційний контроль. Починаючи з 1803 р. панує доктрина, згідно з якою конституція та будь-який закон за необхідності підлягають тлумаченню та дане тлумачення здійснюють суди та судді.

Британська Конституція.

Структура конституції. У Великій Британії немає писаної конституції, тобто. немає такого закону чи сукупності законів, які були офіційно оголошені основними законами країни. Юридична конституція Великобританії включає різні джерела, число яких неможливо встановити точно: ні в законодавстві, ні в доктрині не вироблено критеріїв, за якими те чи інше джерело права слід відносити до складових частин конституції. Конституція Великобританії вважається неписаною, оскільки разом із письмовими документами її важливою складовою є неписані конституційні звичаї.

Статут– акт (закон), який приймається обома палатами парламенту відповідно до встановленої для цього процедури і підписаний главою держави – монархом. Лише окремі акти, що становлять частину британської конституції (наприклад, Велика хартія вольностей 1215 р.), були прийняті інакше. Усі закони (вони на відміну від США офіційно називаються тут актами) мають однакову юридичну силу (тому, зокрема, у Великобританії немає інституту конституційного контролю). Однак до конституційних актів прийнято відносити лише деякі статути: згадану Велику хартію вільностей (вона регулювала рядпитань взаємовідносин монарха і підданих, переважно знаті), хабеас корпус акт 1679 (він передбачав деякі судові гарантії особистої свободи). Білль про права 1679 р., акти про престолонаслідування (1701 р.), про об'єднання з Шотландією (1706 р.), про парламент (1911 та 1949 рр.), про палату громад (1978 р.), про народне представництво, які регулювали питання виборчого права (їх було кілька).

Судовий прецедент- це рішення з конституційних питань так званих високих судів (Апеляційного суду, Високого суду та ін), що публікують свої рішення, обов'язкові при розгляді аналогічних справ. Рішення судів можуть бути засновані на законах та попередніх судових прецедентах (це відноситься до так званих загальних королівських, вестмінстерських судів). Тому сукупність таких прецедентів одержала назву загального права; у ньому є й прецеденти конституційного значення. Рішення судів можуть бути засновані на нормах моралі та етики, які коригують "несправедливі" правові норми (це відноситься до судів канцлера і отримало назву "право справедливості"). У ньому також є конституційні норми, хоча їх дуже мало. В даний час обидві ці галузі судових рішень об'єднуються під загальною назвою прецедентного права. Судовими прецедентами регулюються переважно питання, які стосуються привілеїв корони, і навіть деякі права громадян (підданих).

Конституційні звичаї(їх називають також конвенційними нормами, угодами) склалися у практичній діяльності вищих органів держави (не судів). Конституційні звичаї мають більш істотне значення, ніж судові прецеденти (звичаї визначають, наприклад, незастосування монархом права вето, порядок формування уряду, існування та ролькабінету міністрів, статус міністрів).

Доктринальні джерела –це думки видатних учених-юристів з питань конституційного права. До них звертаються парламент, а також суди у разі прогалин у конституційному регулюванні.

За конституцією Великобританія – парламентарна монархія, складне унітарне держава з автономними одиницями та особливим становищем деяких історичних регіонів (Шотландія та інших.), держава з демократичним режимом за умов дії двопартійної системи.