В. Легізм (Шан Ян, Хань фей)
Шан Ян
(400-388гг.)
"Шан цзюнь шу" ("Книга правителя області Шан") - філософсько-політичний трактат школи фацзя - "законників". Пам'ятник створено у IV-III ст. до зв. е. послідовниками відомого теоретика легізму та державного діяча Гунсунь Яна, відомого в історії під ім'ям Шан Яна — правителя області Шан, наданої йому циньським правителем Сяо-гуном (361—338 рр. до н. е.).
Доктрина легізму у варіанті, запропонована Шан Яном, стала одним із великих напрямків у політичній думці Китаю. По суті вона з'явилася у світ як обґрунтування тоталітарної концепції держави як гігантської всеохоплюючої примусової машини.
Маючи на меті насильницьке об'єднання Китаю і створення сильної централізованої держави, Шан Ян вів активну боротьбу з конфуціанством, що привело, на його думку. країну до заворушень та ослаблення державної влади.
Основні причини ослаблення влади, що веде до загибелі держави, Шан Ян бачив: - у розбещеності вдач народу (прагнення безтурботно жити на схилі років, божевільна витрата зерна, пристрасть до гарного одягу та смачної їжі, прагнення розкоші, задоволення); - у занепаді основного заняття – землеробства та пануванні другорядних занять (ремесло, торгівля, політичне інтриганство); - у наслідуванні давнини, особливо пов'язаного з дотриманням ритуалів, які не приносять користі.
Шан Ян вважав, недостатнім накопичення сил, щоб зробити людей сильними і багатими, необхідно вміти «використовувати їх», тобто направити зусилля людей на обробку землі та участі у війні, щоб таким шляхом вони могли здійснити свої бажання – отримати ранги знатності по посади. В іншому випадку люди знову почнуть шукати обхідні шляхи для здійснення своїхбажань - повернуться до торгівлі, ремесла, ораторського мистецтва, і тоді знову настане слабкість держави.
Велику увагу у його теорії приділено мистецтву управління. Щоб досягти хорошого управління, щоб принести користь державі, Шан Ян вважав «не обов'язково наслідувати старовину, адже мудрий творить закон, а дурний обмежений ним, обдарований зраджує ритуал, а нікчемний пов'язаний ритуалом».
Він свідчить про обов'язкове виконання основних принципів управління і наведення порядку: - управління країною у вигляді законів (фа), а чи не ритуалів (чи); - Здійснення реформ, на основі концепції «рівних можливостей» спрямованої на підрив патріархально-общинних відносин влади; - перехід від методів переконання та морального спонукання (опори на совість) до правового примусу та покарання (навіювання страху перед законом); - Заміна розуміння держави як велика родина на державу бездушно охороняє закон.
Щоб навести лад до того, як спалахне безлад, Шан Ян вважає за необхідне: замість доброчесних мудреців запровадження інституту бюрократії, чиновників, які несуть особисту відповідальність; замість старої системи успадкування адміністративних посад та рангів знатності – започаткування нового принципу призначень за особисті заслуги; замість правителя («батька свого народу») – гегемон, що жорстоко карає і вселяє страх і трепет навіть за малі злочини; найвища мета - зовнішня мета – підкорення інших народів. Тільки так, на думку Шан Яна, може скластися країна, де землеробство та війна – головні опори держави. Заради цього вона існує, де народ боїться державних законів, послуханий у війні та піде на смерть за правителя.
Мета системи законодавства Шан Яна – запровадження жорстких стандартів, уніфікації (загальнеспрощення, усунення надмірності). «Держава, в якій здійснювалася уніфікація рік, буде сильною 10 років; якщо уніфікація здійснювалася 10 років, буде сильним сторіччя».
Для досягнення уніфікації слід застосувати такі методи:
- усунення другорядних занять, що дозволяють отримувати приватну вигоду та послаблювати скарбницю;
- припинення роздумів, знищення філософії та мистецтва;
- здійснення цензорського нагляду та запровадження системи загального шпигунства;
- забезпечення матеріального стимулювання, з точним розрахунком зниження податків та підвищення пільг, з метою зробити вигідним основне заняття – землеробство;
- Введення системи кругової поруки;
- використання системи надання рангів, титулів, посад, нагород з метою рівняння майна.
Таким чином, у трактаті Шан Яна вперше в історії Китаю сформульовано цілу низку концепцій та інститутів, що увійшли до імператорсько-бюрократичної системи. До них можна віднести такі: державне регулювання економічних процесів у країні; інститут бюрократії; систему кругової поруки; інститут рангів знатності; законодавчу систему; рівні повноваження при висуванні на адміністративні пости; особисту відповідальність чиновника; уніфікацію мислення чиновництва; інститут цензорського нагляду.
Хань Фей
(280-233 до н. Е..)
Велике значення у трактаті він надавав централізованому контролю системи економічного регулювання, приділяючи першорядну увагу землеробству та військову силу держави. Разом зі своїми прихильниками він виступав проти конфуціанських правил етикету та моральних догм, які захищали привілеї старої знаті. Їм Хань Фей протиставляв нову мораль, яка найвище цінувала інтересидержави, що грав у той час прогресивну роль.
Згідно з його концепцією, держава — це система створених інститутів, найвища мета яких — забезпечити порядок та процвітання суспільства, силу держави та відданість населення. І тому першому плані висувається закон як найважливіший засіб досягнення зазначених цілей, як і тісно пов'язана з ним система покарань і роль государя.
У центрі - проблема збереження влади найвищому рівні, тобто. як поводитися государеві, стурбованого становищем не стати іграшкою в руках розумного придворного сановника? Хань Фей малює образ ідеального сановника, першого помічника та друга правителя. Відповідно до його уявлення, він має бути відданим государю, наступному його наказам, розумним і обізнаним у законах, мистецтво управління, здатним розбиратися ясно у справах, розпізнати своєкорисливість інших, мати якості далекоглядного, рішучого непохитного борця з підступним противником.
Проте часто-густо поруч із государем виявляється радник зовсім іншого типу, який звертає уваги на накази государя і сваволіє, шкодить державі, думаючи лише про особисту вигоду. Такого типу сановників Хань Фей називає «самовладними».
Одним із критеріїв відбору він вважав професіоналізм. Як правило, сановники першого типу мають більш високі професійні навички, ніж «самовладні», бо у тих всі сили йдуть на інтриги. «Людина розумна і обізнана в мистецтві управління ясно розуміється на справах, і якщо прислухатися [до неї] і використовувати [його на службі], то можна розпізнати приховані почуття самовладного. якщо використовувати людей розумних і обізнаних у мистецтві управління, здатних і обізнаних у законах, то чиновники знатні та самовладні неодмінно виявлятьсяпоза рамками [закону]».
Хан Фей вказує на психологічну несумісність «професіоналів» і «самовладних»: розумні та обізнані в законах чиновники, які розпоряджаються владою, дуже небезпечні і правитель, сам, який не опанував мистецтво управління, найчастіше стає їхньою жертвою. Розпізнати справжні наміри «сановника-узурпатора» дуже важко — зовні він догодливий і слухняний, ніколи не сперечається і завжди підтакує, виконує будь-які забаганки правителя, а тому користується його довірою та любов'ю. Сановник такого типу може вплинути на всю систему управління, і, перш за все на бюрократію, яка виходить з покори і орієнтується вже на нового господаря, а в самому суспільстві деформуються моральні підвалини.
Хан Фей був переконаний, там, де правителі виявляться не здатними зайнятися вихованням порядних людей, з метою викорінення цих п'яти паразитів, у світі ще будуть держави, що руйнуються, і династії, що гинуть.
Трактат «Хань Фей-цзи» є свого роду результатом давньокитайського легізму, його кульмінацією. Щоправда, йому не судилося зіграти помітну роль в історії Китаю: аварія гігантського експерименту правителя першої імперії — Цинь Ші-хуанді підірвала позиції легізму як практики. Він був дискредитований і як самостійний напрямок думки. Все, що було їм зроблено розумного, корисного і потрібного країні, було інкорпоровано офіційним ханьським конфуціанством, що прийшло йому на зміну, рамки якого виявилися досить гнучкими і широкими для цього. Однак в історії політичної думки Китаю легізм зберігся, і в цьому сенсі трактат «Хань Фей-цзи» — явище значне, що заслуговує на пильну увагу і вивчення.