Від оренди до приватної власності Сайт газети «АгроІнфо»
Оренда земельних ділянок та право землекористування залишаються чинними. Такий останній варіант законопроекту про приватизацію земель у Казахстані. Чи видихнули від цього землекористувачі?
Варіант останній, але не остаточний ...
– Майже все літо ми збирали думки щодо законопроекту про приватизацію земель, – каже Нурлан Абдрахманович. – Активно брали участь у обговоренні громадські організації нашої області – це РГО «Союз фермерів Казахстану», Нацпалату підприємців Атамекен. Ми запрошували сільгоспвиробників, які вносили свої пропозиції до проекту. Наприклад, було побажання передати безкоштовно у приватну власність земельні ділянки тим сумлінним землекористувачам, хто 15 років і більше раціонально їх використовує. Хтось пропонував застосувати ізраїльський метод викупу земель у власність – за 5% оціночної вартості. «Нашою спільною пропозицією від зборів у Костанайській області був викуп земель у власність за 10% оціночної вартості з розстрочкою платежу на 10 років», – продовжує керівник.
- І на якому варіанті зупинилися?
– Поки що не зупинилися. Але відомо, що останній варіант законопроекту був такий:
- по-друге, договори оренди по землях, що знаходяться у землекористуванні, залишаться чинними після закінчення термінів оренди. Терміни, на які укладено договори, у нас є різні: від 5 до 49 років. Подальшої пролонгації термінів оренди за цими договорами не передбачається.
- Тобто інститут права оренди залишається?
– Так. Дії договору оренди земельних ділянок, право землекористування та інші умови залишаються. Якщо землекористувачі виконують всі зобов'язання за договорами оренди, використовують землі навідповідно до земельного законодавства.
Після закінчення термінів оренди землекористувачі можуть викупити земельні ділянки у власність за 50% оціночної вартості ділянки з розстрочкою платежів на 10 років. Якщо хтось захоче викупити їх раніше, ніж настане термін закінчення оренди, то може розірвати договір та придбати землі у власність.
- У більшості наших землекористувачів договори оренди землі укладені на 49 років. Це приблизно до 2050-2055 років. Ви вважаєте, що хтось із них захоче раніше цього терміну викупити землі у власність?
– Повторю, що ми говоримо про законопроект, що розглядається і обговорюється. За бажанням землекористувачі можуть розпочати викуповувати землі у власність до закінчення термінів оренди. Кожен собі вирішить, враховуючи свої обставини, як йому вчинити. Наприклад, ті землекористувачі, які мають короткі терміни оренди – 5-10 років, їм залишається тільки викуповувати, оскільки пролонгації договорів оренди в новому законодавстві не буде.
- А нерезиденти, громадяни інших держав, зможуть викупити землю у власність?
– У нерезидентів напевно не буде можливості приватизувати казахстанські землі, лише резиденти купуватимуть землі у власність. Для землекористувачів-нерезидентів, що нині діють, залишиться право оренди.
Оренда земельних ділянок для землекористувачів залишається. Тоді як почнеться приватизація сільськогосподарських земель, якщо все залишиться, як було? Більшість землекористувачів навряд чи почнуть виводити кошти з обігу для того, щоб викупити землі та набути права власності.
А земельна реформа планується насамперед з метою збільшення надходження коштів від викупу земель до державноїбюджет. У разі глобальної фінансової кризи це безумовна підтримка бюджету. Якщо нехтується інститут права оренди, то умови договорів оренди для землекористувачів можуть змінитися. Можуть збільшити ставки земельного податку, плати за користування земельними ділянками, запровадити додаткову орендну плату, посилити земельне законодавство та інші. Загалом створити всі умови, щоб землекористувачі стали відмовлятися від оренди і почали викуповувати землі у власність.
З цією метою в країні почнуть піднімати статус приватної власності на землю. Тут вийде низка переваг: недоторканність, низькі податки, прямі угоди купівлі-продажу землі, спрощений процес застави та інші. Тільки ось чи багато знайдеться землекористувачів, готових викупити землі, що обробляються?
Рано чи пізно у республіці сформується ринок землі. Почне розвиватись приватна власність на безкраї казахстанські степи. Розвинені країни цей етап давно пройшли, мабуть, настала черга і за нашою країною.