Відносини муніципальних утворень з фізичними та юридичними особами, Зміст понять,

Зміст понять

Юридична особа - це організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно та відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичними особами можуть бути комерційні (господарські товариства та товариства, виробничі кооперативи, державні та муніципальні унітарні підприємства) та некомерційні (споживчі кооперативи, громадські чи релігійні організації (об'єднання), благодійні та інші фонди та інші організації, передбачені законом.

Фізичні та юридичні особи, що знаходяться на території муніципальної освіти, є об'єктами, які безпосередньо впливають на фінансово-економічний стан муніципальної освіти.

Відносини з фізичними особами

Захист прав фізичної особи (окремої людини) є метою муніципальної демократії, кінцевою метою реформи місцевого самоврядування та головним критерієм того, наскільки успішно вдасться провести її у життя.

Ринково-економічні права та свободи: приватної власності; вільного володіння, користування та розпорядження землею та іншими природними ресурсами; свободу підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності; вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності та професію; право на працю та на винагороди за працю.

Соціально-культурні права та свободи: на освіту; свободу літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості;свободу викладання; право на доступ до культурних цінностей; декларація про охорону інтелектуальної власності.

Соціально-правові гарантії: відпочинок; на сприятливе довкілля, достовірну інформацію про її стан;

Кожна з цих підгруп характеризується своєю специфікою та особливим функціональним призначенням, а взяті у єдності, вони відіграють важливу роль у системі муніципальної демократії.

Відносини з юридичними особами

Юридичні особи, розташовані біля муніципального освіти, можна розділити за рівнем впливу з їхньої діяльності органів місцевого самоврядування в організації, що у муніципальної власності та організації інших форм власності.

Порядок управління та розпорядження муніципальною власністю встановлюють представницькі органи місцевого самоврядування. Регулюючи відносини муніципальних утворень з підприємствами, що перебувають у муніципальній власності, законодавець встановлює, що органи місцевого самоврядування:

  • визначають цілі, умови та порядок діяльності муніципальних підприємств;
  • здійснюють регулювання цін та тарифів на їх продукцію та послуги;
  • затверджують їхні статути;
  • призначають та звільняють керівників та будують взаємовідносини з ними на контрактній основі відповідно до трудового законодавства;
  • заслуховують звіти керівників муніципальних підприємств.

Частина прибутку муніципальних підприємств зараховується до доходів місцевих бюджетів. Керуючи муніципальною власністю, органи місцевого самоврядування мають право на користь населення передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, здавати їх в оренду, а також здійснювати інші правочини, несуперечать закону. На цій підставі створюються муніципальні унітарні підприємства, яким майно належить на праві господарського відання, а власником є ​​муніципальне освіту.

Органи місцевого самоврядування ведуть реєстри об'єктів муніципальної власності.

Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, що не перебувають у муніципальній власності, будуються на договірній основі. Всі ці підприємства зобов'язані виконувати рішення органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень. Органи місцевого самоврядування мають право: