Влада перетворює дачі на тягар для громадян
Земля не має дачі
Нинішній дачний сезон може виявитися таким, що найбільше розчаровує для власників шести соток. Держава має намір взяти під контроль досі непідзвітну їй територію, обклавши її податками. Найбідніші верстви населення вже змушені відмовлятися від дач, будучи не в змозі заплатити збори, що збільшуються. Тим самим значної частини громадян втрачає можливість прогодувати себе.
Дачні ділянки, які не раз рятували мільйони наших співгромадян від голоду, поступово перестають бути вигідними. Спочатку влада придумала обкладати їх податками не за інвентаризаційною, а за кадастровою вартістю, потім активізувала боротьбу з неврахованими наділами. Тільки у Підмосков'ї вже виявлено 250 тис. незареєстрованих будівель, причому у ряді випадків за такі були прийняті тенти, басейни та машини.
В результаті власникам «неузаконених об'єктів» – не важливо, це гараж, лазня чи житловий будинок, – доводиться починати платити податки. Але й до того чекають чималі витрати: необхідно поставити нерухомість на облік, що в Московській області коштує не менше 10 тис. рублів, в простіше регіонах - 5-7 тисяч. Що стосується зборів на новий лад, то вони майже у всіх суб'єктах Федерації становлять 0,3% вартості землі. При цьому методика, за якою незалежні оцінювачі вираховують кадастрову вартість тієї чи іншої ділянки, далеко не безперечна. Відповідно до закону та внутрішніх інструкцій, Росреєстр вносить ці дані до кадастру без додаткового контролю. Відомі випадки, коли сусідні однакові за площею наділи відрізнялися за ціною на порядок. Взагалі випадки завищення кадастрової вартості носять масовий характер, причому в регіонах вони відбуваються набагато частіше, ніж у Москві. Загалом минулого року власникинерухомості подали до відомства 48 617 заяв про зниження вартості 102 629 об'єктів.
Проте незалежно від сумнівності оцінки, що проводиться, якщо у держави вдасться обкласти податками всіх дачників у країні, то вона, за експертними оцінками, може розраховувати на 500 млрд рублів.
Ось тільки населення, схоже, не в змозі подолати новий вид данини. Як зазначають спостерігачі, окремі громадяни вже змушені відмовлятися від колись доступного способу проведення часу – на грядках. Водночас вони втрачають джерело дешевого та екологічно чистого продовольства.
Наміри влади поставити всі дачні ділянки на облік сильно стривожили городників, а озвучені в Держдумі плани підвищення вдвічі земельного податку за відсутність реєстрації будиночків і зовсім обурили. Зараз на форумах дачників нерідко подібні висловлювання: «Багаті буратини з котеджних селищ під ІЖС платити за свої хороми не хочуть, і думці їх не чіпатимуть – у них же особняки в кожному селищі на Рублівці є. А дачники нехай доводять, що щитовий будиночок капітальною житловою будовою не є».
Більшість громадян бачать у маневрах, що здійснюються державою, злий намір і намір зняти з обивателів ще трохи грошей. «Туалет теж як би капітальним може бути. Його також реєструвати?» - Іронізують одні. «Я ось взагалі не розумію, на якій підставі нас змушують реєструвати будинки в СНТ?» - Серйозно запитують інші. Багато дачників наводять приклади того, як буквально на рівному місці вартість їхньої нерухомості зростала в рази і навіть на порядки. Знову цитати з форумів: «У мене інвентаризаційна 10 000 рублів, а кадастрова 2 340 000, будинок на початку XIX століття збудований», «ціна нашого будинку в СНТ оцінили в 4 млн, вартість аналогічного будинку в 100 метрахвід нас, але в селі, було оцінено в 12 мільйонів. В ІЖС усі будинки були оцінені дорожче у 2,5–3 рази», «після отримання кадастрового паспорта був приголомшений вартістю ділянки. За 874 квадратні метри вона становить 1904542,14 рублів. Це у 10 разів перевищує вартість, за якою ці ділянки продаються й досі». Таким чином, зростаюче податкове навантаження на дачі може дійсно поставити під сумнів доцільність володіння шістьма сотнями.
Податок - це зайве
Володимир Туров, власник юридичної компанії «Турів та партнери»:
- Допустимо, ви заробили собі на покупку квартири 5 млн рублів. При цьому ви вже заплатили всі мислимі та немислимі податки. Якщо ви працюєте в компанії найманим співробітником, а ваша компанія працює на класичній системі оподаткування, то вже з цих 5 млн. рублів ви заплатили 13% ПДФО. Ваш роботодавець із 5 млн рублів вже заплатив 30% страхових внесків. Також він заплатив ПДВ 18%, тому що при виплаті вам зарплати він не може поставити ПДВ до вирахування. Виходить, що як мінімум із 5 млн рублів, які ви «чистими» отримали на руки, держава отримала 73% податків. Ну, вистачить уже драти шкуру з цієї людини! Але держава все одно збирається драти шкіру все життя, що залишилося, змушуючи його після купівлі квартири платити податок на майно, причому з кадастрової вартості.
Тим часом подітися населенню нема куди. Вимушені витрачати значну частину доходів на їжу, громадяни починають заощаджувати навіть на ньому. А якщо так, то власноручне вирощування їжі стає життєвою необхідністю.
Здавалося б, за таких умов держава потребує максимально полегшити умови володіння грядками. Але немає.
На початку року ходили стійкі чутки про подальше задушенняспроб громадян прогодуватися. Наприклад, у пресі отримала ходіння новина про можливе запровадження ліцензування збирання грибів та ягід.
Офіційні відомства були змушені виступити із рішучим спростуванням повідомлень. «У даному випадку має місце підміна та спотворення інформації на тему, яка була озвучена наприкінці минулого року, коли міністр Олександр Ткачов в інтерв'ю одному з телеканалів висловився за збільшення збирання грибів у країні і назвав цей напрямок перспективним для малого бізнесу», – заявили в Мінсільгоспі.
За припущенням ряду експертів, може йтися якщо не про ліцензування, то про сертифікати, які б видавалися заготівельникам дикоросів. Скільки можуть коштувати такі папірці – невідомо. Водночас, приблизно зрозумілий обсяг ринку: з 4 млн тонн, як оцінюється біологічний запас грибів у країні, збирається на продаж 300–350 тис. тонн, споживається – 500 тис. тонн. Орієнтовний дохід сім'ї збирачів становить 50-100 тис. рублів на місяць. При цьому постачання продукту за кордон, згідно з Федеральною митною службою, приносять 15 млн доларів.
Умовний Росгрибнагляд теоретично здатний осідлати непідзвітні чиновникам 1,5 млн тонн – такі традиційні перспективи малого бізнесу в Україні.
PS.«Наша Версія» готує серію статей щодо Росреєстру. Також чекаємо листів читачів про неподобства щодо оцінки об'єктів, що творяться з розрахунком кадастрових цін.
Сьогодні ніхто не знає, скільки саме в Україні дач. Всеукраїнський перепис населення, проведений у 2006 році, показав, що в країні зареєстровано 13,8 млн. земельних ділянок у 79 тис. дачних об'єднань, що покривають територію в 12 тис. квадратних кілометрів. Ще 533 тис. наділу в товариства не входили. У той же час у Спілці садівниківУкаїни вважають, що в країні близько 16 млн. дачних ділянок. Іншими цифрами розташовують в Інституті географії РАН - 17-20 млн, а також в Інституті економіки РАН - 32-35 млн ділянок.
Так само невідомо і більш-менш точну кількість дачників. За різними оцінками, їх від 42–47 млн. до 60 млн. осіб. Згідно з ВЦВГД, 27% городян мають сезонну дачу, а 11% – земельну ділянку. За даними ВЦВГД, 81% зайнятих в особистому господарстві громадян використовують землю для вирощування продовольства. У Росстаті зазначають, що особисті підсобні господарства і дачі дають до 40% всього обсягу товарів, що випускаються аграрним сектором.